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营口市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第 23 批)

来源:环保局

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发布时间:2018-12-21

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序号 受理

编号

交办问题基本情况 行政

区域

污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况
1 D210000201811260025 陈家堡后山有一个碳素厂,夜间经常排放黄色烟气,污染环境。 营口市 大气  

    经查,信访反映的碳素厂为营口永鑫实业发展有限公司,位于营口南楼经济开发区陈家村,有环保手续,企业处于生产状态,湿法脱硫除尘器正常使用,并提供加药记录。经监测,数据显示烟尘、二氧化硫、沥青烟均达标排放。

    该单位生产过程中有排放烟气行为,2018年6月27日、10月2日,营口大石桥市环保局对该公司在生产过程中污染防治设施不正常使用的行为予以立案处罚,同时移送公安机关进行处理,并已对相关责任人执行行政拘留。在受到两次行政处罚、拘留后,该公司已加强污染防治设施的管理,设置专人管理湿法脱硫除尘设备,能够做到达标排放。

基本属实 此案已办结。下一步将加强监管,如有违法行为,将依法予以处理。
2 D210000201811260041 大石桥市有上百家企业烧窑生产镁制品,夜间生产,白天停产,排放刺鼻、辣眼睛的气体,影响居民生活。 营口市 大气     经查,营口大石桥市镁产业企业591家,营口大石桥市政府结合清理整顿环保违规建设项目,按照“淘汰一批、规范一批、完善一批”的原则,对产能过剩、工艺落后项目,依法予以关闭、关停、整改,已关停企业138家,复产验收225家,按照《辽宁省镁质耐火材料工业大气污染物排放标准》正在治理228家。镁制品生产过程中主要排放的污染物为烟、粉尘和二氧化硫,因用电峰谷平,存在夜间生产,白天停产的情况。

    营口大石桥市委市政府开展多次专项整治行动,在镁制品企业密集区域,安装视频监控系统点位14个,24小时不间断监控,实现了镁制品企业监控全覆盖。在全省率先提出对具备安装条件的镁制品企业重点污染设施安装工况法传感器,2018年4月底,200家企业319套工况法传感器全部按要求安装完毕,并与市县两级环保部门联网。   

    2017年以来,大石桥市环保部门共对涉镁企业立案150件,下达处罚金额3200余万元。申请法院强制执行45件,移送公安16件,拘留17人。

    2018年8月以来,制定《南楼独立工矿区环境综合整治实施方案》《营口市镁产业重点区域综合治理实施计划(2018年-2025年)》《镁制品企业环保核查实施方案》。聘请第三方机构对大石桥市镁制品企业进行现场核查,共计129家,开展镁制品企业排污监测,共监测30家,均达标排放。

    工业集聚区有污染物累积效应会对周围环境产生一定影响,通过持续深入开展镁制品整治工作,2015年,营口大石桥市空气优良天数比例为29.2%,2017年,空气优良天数比例已经大幅度跃升至为75.2%。2018年1-10月份,营口大石桥市PM10 浓度为62微克/立方米,同比改善19.5%;PM2.5浓度为45微克/立方米,同比改善18.2%;空气优良天数比例进一步提高到86.3%,同比提高12个百分点。

     

基本属实 营口大石桥市将进一步规范企业生产,提升环保意识,引导企业对标新标准,淘汰落后产能,提升工艺水平,推动镁产业向高效益、低能耗、少排放、能循环、可持续方向发展。
3 D210000201811260073 捻线街营口五矿中板厂龙门吊车吊铁板时噪音很大,该处离铆焊厂家属楼仅60米,噪声严重扰民。 营口市 噪音     经查,投诉件中所称的龙门吊车吊铁板时噪声,是由废钢料场1台龙门式起重机在作业时产生的,龙门式起重机的工作时间根据生产需要确定,间断作业,时间不固定。铆焊厂家属楼,与其西厂界距离约127米。经过对该单位厂界噪声进行了检测,结果符合国家标准。虽然监测结果显示达标排放,但因离居民较近,仍然存在达标扰民情况。 基本属实 为进一步削减噪声,缓解对周边居民的影响,企业计划于2018年12月末前将废钢料场迁移至该单位其他区域,远离居民楼一侧,避免以后噪声扰民。该企业已在周边居民楼张贴公告,老边街道办事处已入户宣传企业采取的整改措施。
4 D210000201811260086 海东马圈子村地下水被污染,举报人怀疑是村东侧的无限极化妆品公司私排废水引起的,希望予以核实处理,并希望村内可以尽快通自来水。 营口市 水,其他污染 未办结   未办结 未办结
5 X210000201811260036 营口市太古糖业(中粮糖业辽宁有限公司)未经审批,于2015年8月建成并投入使用1台小型燃煤锅炉发电机组,烟气污染环境。 营口市 大气,其他污染 经调查,信访反映的“营口市太古糖业(中粮糖业辽宁有限公司)”实为中粮糖业下属的营口长宜热力有限公司(简称“长宜热力”),主要为中粮糖业提供生产用热源。长宜热力项目环境影响报告书于2010年1月获得了营口仙人岛能源化工区审批,2013年4月开工建设,2015年8月投产运行,2016年3月验收。长宜热力现有2台75吨燃煤锅炉(1用1备),2台锅炉均建设了脱销、脱硫和除尘设施,其中1台锅炉处于运行状态,脱硝、脱硫、除尘设施均正常使用,处理后的烟气由100m烟囱排放,在线监控设备显示各项污染物均达标排放。现场检测结果表明,该企业的锅炉各项污染物均符合相应的排放标准。 不属实 下一步,继续加大对该园区的巡视检查频次,确保所有企业在环保要求的前提下达标排放。
6 X210000201811260042 大石桥市南楼经济开发区张官村营口顺益耐火材料有限公司、营口南楼经济开发区富河耐火材料加工厂距离张官村旭日幼儿园仅9米,粉尘、噪声污染环境。举报人曾于11月7日电话举报,认为营口市的回复内容中监测达标、卫生防护距离等问题存在造假。 营口市 噪音,大气,其他污染    经查,营口顺益耐火材料有限公司因无订单合同停产,营口南楼经济开发区富和耐火材料加工厂因提标改造停产。两家单位主要从事块料粉碎加工且在密闭车间内进行生产,均有环保手续,并配套安装环境保护治理设施。两家企业近年监测报告,均显示污染物达标排放。现场测量,营口顺益耐火材料有限公司位于旭日幼儿园东南方向,大门斜线距离为54米,西侧库房北墙外距离幼儿园最近,直线距离为28米,生产设备所在车间距离为110余米。营口南楼经济开发区富和耐火材料加工厂位于旭日幼儿园西南方向,大门距离为57米,办公室东北墙外距离幼儿园最近,直线距离为33米,生产设备所在车间距离为120余米。

   经2018年11月8-11日对两家企业实施监督性监测,于11月10、11日出具监测报告T2018034、T2018035。经核实,不存在数据造假行为。辽宁沿海检测评价有限公司具有70项环境监测项目资质和能力,资质认定证书号16060313H009。委托的监测项目在其能力范围内。该公司监测人员均经培训持证上岗,开展的仪器设备均经检定或校准,现场监测能够按照监测方案要求合理布点,严格按照监测技术方法和规范开展监测和分析工作,监测报告经三级审核后发放。为保证监测数据真实准确,在监测期间营口大石桥市环保局派员现场监督。

   对于卫生防护距离问题,根据企业提交的环境影响评价文件可知,该项目无需设置防护距离。

不属实 此案已办结。待两家企业恢复生产时进行监测,达标以后方可投入生产。同时加强监管,如有违法行为,将依法予以处理。
7 X210000201811260071 东昌街盖州小串、大明烧烤油烟扰民。 营口市 大气     经查,投诉内容中提到的“东昌街盖州小串、大明烧烤”营业执照登记名称分别为营口市站前区赵家烧烤店和营口市站前区大明小串烧烤店,该2家烧烤店位于营口市东昌街与东新路路口,证照齐全,分别安装一台油烟净化器,烧烤油烟通过管道至楼顶高空排放,烧烤操作间在室内,日常检查能够正常使用油烟净化设备。

    2018年11月28日对该2户烧烤店进行油烟检测,监测结果均符合《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB 18483-2001)2.0mg/m

3
基本属实  

下一步,营口市综合执法局加强对烧烤行业排烟的监管,保证烧烤商家排烟规范,达标。

8 X210000201811260072 博洛卜镇太平村在南山上建设垃圾场,毁坏林木,夏天臭气熏天,雨天污水横流。 营口市 大气,生态,水,土壤     经查,为改善镇村卫生环境状况,2011年辽宁省政府决定在全省统一建设一批垃圾填埋场,营口大石桥市博洛铺镇垃圾填埋场作为其中之一。检查中发现在垃圾填埋场内能闻到异味,紧邻垃圾填埋场东侧建有渗滤液调节池1座,库区及渗滤液调节池底部建有防渗层,沿库区边界设置环库锚固沟1道,渗滤液经锚固沟导排到渗滤液调节池内,雨天下落到库区内的雨水汇同渗滤液一起经锚固沟导排到渗滤液调节池内。现场检查未发现垃圾填埋场库区有污水渗出,也没有发现污水横流迹象,渗滤液调节池中有少量雨水。经大石桥市林业局调查,营口大石桥市博洛铺镇太平庄村垃圾场共占用林地面积16.12亩,经调取林业资源数据库显示地类为其他无立木林地。其中7亩为太平庄村七组村民马启金的果树园,约有果树七十余株。为扩大垃圾填埋场建设规模,2011年营口大石桥市博洛铺镇政府与马启金协商占用其土地,并于项目进场施工前一次性给付马启金3万元补偿。另9.12亩山坡地为营口大石桥市博洛铺镇太平庄村集体所有。

    对距该垃圾填埋场最近的4户村民进行走访调查,4户村民均表示一年四季都未闻到过垃圾填埋场飘来的异味。

基本属实 此案已办结。营口大石桥市政府要求博洛铺镇政府及相关部门加强垃圾填埋场管理,对积存垃圾做到日产日清。
9 X210000201811260076 高屯镇大胡峪村,家家户户上山砍树,卖给木材加工点,致使本村上千亩树木被砍伐,水土流失严重,破坏生态环境。 营口市 生态     经调查,高屯镇大胡峪作为传统的柞蚕养殖区,存在蚕场倒茬现象。目前,该村共有19户进行蚕场倒茬,营口盖州市高屯镇林业站核发了蚕场轮伐更新批准证书,批准砍伐总面积95.2公顷(1428亩),采伐期限为2018年10月19日至2019年1月27日,砍伐区域位于大胡峪村,砍伐树木品种为柞树,砍伐树木为胸径5cm以下柞树,山场权属性质为集体所有个人承包,高屯镇林业站对蚕场倒茬进行监管。通过与营口盖州市高屯镇政府和当地村民进一步核实了解到,经查,砍伐的柞树没有卖给木材加工点(高屯镇境内及周边乡镇没有木材加工点),砍伐柞树都用于自家烧柴。经盖州市林业勘测设计队现场勘测,大胡峪村蚕场倒茬的地点位于大胡峪村1林班和2林班共计10块,实测总面积126.15亩,均在批准手续之内。另经盖州市林业勘测设计队现场勘测,大胡峪村1林班118小班,面积为14.13亩,存在未按规定采伐6cm以上柞树462株,采伐蓄积量7.0546立方米。

    2018年11月28日,经营口盖州市水利局现场调查,砍伐区域迹地分散,树木根系未受到破坏,没有扰动地表土层,没有形成侵蚀地道,故不存在举报信中所说的“水土流失严重,破坏生态环境”的情况。

基本属实 盖州市林业局依法对违规采伐的当事人李连波违规采伐行为,作出罚款3700元的行政处罚。目前,营口盖州市高屯镇已收回没有砍伐的蚕场轮伐更新批准证书,责令停止所有砍伐。   
10 X210000201811260107 营口市垃圾处理场垃圾未经无害化处理,肆意堆积、无掩盖填埋,造成辽河、渤海湾水质污染和大气污染,此问题2017年环保督察期间已举报并下达整改要求,但整改进度缓慢。 营口市 海洋,其他污染,土壤,水    经查,“营口市垃圾场”为营口市永远角存量垃圾堆填场。该堆填场位于辽河大桥西侧永远角,对垃圾进行筛分处理(其中,存量垃圾约137万立方米,新接收垃圾约51万立方米),对轻质物和腐殖土进行处置,对堆填场周边及堆体内部渗滤液(约14.6万立方米)进行无害化处理等。为解决垃圾堆体产生的渗滤液污染地下水和土壤问题,在垃圾堆体周边建设渗滤液收集渠,将垃圾堆体产生的渗滤液集中收集至渗滤液暂存区,并对暂存区铺设防渗膜进行防渗处理,同时,现场安装三条渗滤液处理设备,加快推进渗滤液处理进度,渗滤液的日处理能力达到550-600立方米,处理后的尾水检测合格后排入市政管网。并委托第三方专业机构(中国科学院南京土壤研究所)对地下水进行初步检测,结果显示地下水中重金属均满足Ⅳ类地下水标准。但因治理项目采取垃圾筛分工艺,需要挖动原存量垃圾,在项目实施过程中存在异味问题。  基本属实  

    2019年3月底前完成永远角存量垃圾治理工程,增加筛分线、渗滤液处理生产线和浓缩液蒸发设备。9月30日增建第三条渗滤液生产线, 10月28日增建第四条筛分生产线,并计划于12月份再增建第五条筛分生产线。截至目前,四条垃圾筛分生产线稳定运行,日处理能力约3500立方米,现第五条筛分生产线已进场安装。

    现场配备了十台轮式可移动除臭风炮,重点对垃圾开挖和筛分区已有渗滤液暂存区实行全天黑白班运行作业,在新鲜垃圾暂存区配备喷淋除臭系统(2018年9月1日起已停止接收新鲜垃圾),原堆存的新鲜垃圾利用HDPE膜覆盖,渗滤液处理设备采取密闭生产,浓缩液暂存池进行了封闭处理,严格控制异味扩散。

11 X210000201811260108 大石桥市金桥镇金屯村青花集团金桥耐火材料厂、中建、金顺、新宇等多家耐火材料厂距离居民区仅几十米,生产时排放镁、钙粉尘、类似石蜡和树脂气味的废气污染环境,噪音、振动扰民,金屯村西的果园受到污染,损失惨重。 营口市 大气,噪音,土壤 未办结   未办结 未办结
 



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