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营口市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第 30 批)

来源:生态环境局

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发布时间:2019-02-21

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序号 受理

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交办问题基本情况 行政

区域

污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况
1 D210000201812030015 东海大街白庙村南侧的惠丰家具,喷漆时有很大刺鼻气味,扰民严重。 营口市 大气 2018年12月4日,经老边区环保局执法人员现场检查,该单位处于停产状态,生产车间有一喷漆间未使用。由于该项目无环保手续,属“散乱污”企业,营口市老边区环保局联合区经信局、区供电公司、区公安分局及路南镇政府已于2018年10月20日对该厂实施了断电处理。 基本属实 营口市老边区路南镇政府按网格化管理要求加强巡查,严防私自复产情况发生。
2 D210000201812030035 镜湖公园西500米处十字路口北侧的安徽烧烤店和附近的很多饭店,均存在油烟和噪声扰民问题。 营口市 大气,噪音 经查,安徽烧烤店及周边共有4个饭店,分别为安徽烤肉火锅店、可口香串吧、刘家海鲜饺子馆和祥平饭庄。经现场检查,安徽烤肉火锅店、可口香串吧、刘家海鲜饺子馆三家饭店按要求安装了油烟净化设施,且正常使用,祥平饭庄未安装油烟净化设施。2018年12月5日,经第三方检测机构对上述饭店进行了边界噪声监测和油烟排放检测,安徽烤肉火锅店噪音和油烟排放达标,可口香串吧噪音和油烟排放达标,刘家海鲜饺子馆噪音达标,因不具备油烟监测条件未进行检测,祥平饭庄噪音达标,存在达标扰民现象。 基本属实 1、对祥平饭庄未安装油烟净化设施的环境违法行依法予以处罚,处两万一千元罚款,责令整改。2、对刘家海鲜饺子馆下达整改通知,要求该饭店依据《餐饮业油烟排放标准》对油烟净化设施排烟口进行整改。
3 D210000201812030042 柳树镇石灰村第一、第二、第三采石场破坏石灰村北甸山上的植被开采矿石。 营口市 生态 经查,三家采石场的开采范围均不涉及林地。三家采石场均办理了开采证件,开采方式均为露天开采,其中第一采石场、第二采石场因证件到期,现已停止开采,第三采石场开采证于2019年5月到期,现正在矿区内开采。上述三家采石场矿区内均无植被。 不属实 加强监管,杜绝破坏植被现象发生。
4 D210000201812030043 南楼区枣岭村的大石桥凯宏耐火材料厂,未经审批毁林建厂 ,破坏生态环境。 营口市 生态     

    经查,大石桥市凯宏耐火材料厂位于营口南楼经济开发区枣岭村,占地总面积12465.8平方米,没有取得用地审批手续。

    2004年大石桥市凯宏耐火材料厂建厂,非法占用营口南楼经济开发区枣岭村集体土地3010.8平方米,2011年5月营口市国土局南楼分局对该违法行为予以行政处罚,此案已办结;2018年该厂扩建厂房,再次非法占用南楼经济开发区枣岭村集体土地9455平方米,2018年10月营口大石桥市国土局对该违法行为予以行政处罚,此案正履行法律程序中。

    大石桥市凯宏耐火材料厂建厂占用的土地中,林业数据库显示林地面积1724.57平方米,地类为无立木林地,国土数据库显示为工矿用地,由于地类出现交叉,经营口大石桥市林业站与营口大石桥市国土局协商,违法占地行为由营口大石桥市国土局处罚。

基本属实 依法依规督促企业落实环境保护主体责任,确保环境问题得到解决。
5 D210000201812030045 青花集团毁坏官屯镇石硼峪村果园和山上林木,建厂房,破坏生态环境。 营口市 生态      

   经查,营口大石桥市官屯镇石硼峪村的青花集团为营口青花石硼窑业有限公司,成立于2008年,是营口青花集团下属子公司。

    经现场勘查,营口青花石硼窑业有限公司在官屯镇石硼峪村建厂时共占地面积为253.55亩,2016年已取得建设用地许可95.175亩,同时征收该村荒地39.135亩,其余为非法占用林地。经营口大石桥市森林公安局现场勘测核实涉嫌违法使用林地119.24亩,2018年10月18日营口大石桥市森林公安局报请营口市森林公安局审批将该公司非法占地行为刑事立案。

    经了解,信访人反映的果树被毁地块位于营口青花石硼窑业规划用地范围外(规划用地范围内征地及地上物补偿款已支付),主要是由于企业在前期建设过程中,平整场地时将剩余的残土堆积在紧邻企业外围的土沟里,导致土沟被填平,对沟内果树造成破坏(该地块为2户村民承包地),后期企业对该地块进行了复绿,栽植树种为刺槐,面积约15至20亩。目前仅在该企业厂区后山存在有一片场地,有少许果树,举报人称的“毁坏老百姓果树”问题发生于3年前,具体毁坏情况无从查证。   

基本属实 营口大石桥市官屯镇将积极协调企业、石硼峪村及承包户,尽快确准果树被毁地块面积及果树补偿金额,确保补偿到位。
6 D210000201812030048 路南镇青堆子道口营大路道边的砖厂无环保手续,且非法占地。 营口市 土壤 此件反映问题与第13批编号D210000201811160086重复。经调查,该砖厂名为老边区合鼎水泥制品经销处,处于停产状态,未办理环保手续。2018年10月中旬,在营口市老边区对辖区内开展清理“散乱污”企业时,已对该单位采取了停止供电措施。经营口市国土资源局老边分局现场调查核实,该宗土地于1980年建设占地8亩,1986年扩建占地6亩。1989年老边土地局成立后批准占地7.8亩(营边政土字﹝1989﹞4号),不属违法占地。 基本属实 已在第13批编号D210000201811160086中处理,2018年11月20日,营口市老边区环保局已对该单位空心砖制品项目未依法报批环境影响评价文件擅自开工建设及料场未采取有效覆盖措施防治扬尘污染一事予以行政处罚。

该单位设备属淘汰设备,已拆除。

7 D210000201812030058 官屯镇盘岭村有一选镁矿石的厂子,用药水选石,生产废水直排至厂子东侧的渗坑里,严重污染地下水。 营口市     经查,大石桥市华盛矿产品加工厂于2018年3月开始建设,9月初试生产,主要设备为球磨机台、浮选机等,产品为精石粉、镁球,无环保审批手续。

    2018年11月5日,营口大石桥市环保局工作人员对该企业进行现场检查,企业生产过程中使用矿山浮选用药剂,产生的废水通过管道直接排放至厂区东侧无防渗的沉淀池内,营口大石桥市环保局对该企业未批先建和涉嫌利用渗井、渗坑排放污染物的环境违法行为予以立案处理,责令企业立即停止生产。

    2018年11月6日,大石桥市环境保护监测站及委托的第三方检测机构到该企业渗坑内取样监测,数据结果显示CODcr超标,其余污染因子符合排放标准。

    2018年11月6日,营口大石桥市环保局于对其产生污染的设施实施查封扣押,2018年12月5日下达行政处罚决定书,罚款人民币33万元,并移送公安机关对相关责任人依法处理。

    2018年12月5日,大石桥市环境保护监测站对该企业厂内井水、盘岭村村民家中井水进行了取样监测,监测结果显示符合地下水Ⅲ类标准。

基本属实 依法依规督促企业落实环境保护主体责任,确保环境问题得到解决。
8 D210000201812030066 产业基地自贸区西侧的艺兴洗衣厂废水直排辽河,污染河水。 营口市     经查,营口艺兴洗涤服务有限公司位于中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区秀水街与丰盈路交汇口西北角,距民心河直线距离约2.5公里,距辽河直线距离约10公里。该公司以清洗宾馆、酒店床单和被罩为主。现场有8台洗衣机、5台烘干设备、2台烫平机。公司废水的排放是经过厂区西南角的废水总排口直接排放到市政管网中,监测数据显示,外排污染物达标排放。企业存在建设项目环境影响登记表未依法备案的行为。针对上述环境违法行为,中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区综合监管执法支队进行立案查处。 基本属实 中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区综合监管执法支队责令依法备案环境影响登记表,罚款1万元。
9 D210000201812030077 望海广航右侧0.8海里处有填海工程,2017年反映给环保督察组,当时要求拆除,至今还有一部分坝没有拆除。 营口市 海洋,其他污染 经查,该构筑物为2013年鲅鱼圈区拟建的鲅鱼岛工程,于2014年取得了辽宁省海洋与渔业厅关于项目开展前期工作的函。后由于该项目部分海域与海洋功能区划不符,加之地质条件复杂等原因取消了项目建设计划,所形成的部分为施工便道与沉降试验盘。项目取消后,鲅鱼圈区政府安排相关部门确定了项目拆除方案并由项目施工方(营口海华投资建设有限公司)进行了拆除,也相继向各涉海办事处发布了航行公告,要求渔船捕捞作业注意避让,并向拆除方下发了《加强项目施工管理的通知》,要求其尽快拆除残留坝体,施工方于2017年6月开始对该构筑物进行了拆除施工,当时预计一个月完成拆除工作。后因项目施工方与鲅鱼圈区政府之间拆除方案存在异议,且残坝附近拆除施工条件复杂,拆除工作停止,导致坝体拆除工作尚有少部分未完成。 属实 下一步,营口市鲅鱼圈区将研究坝体拆除的具体方案及拆除时限。
10 D210000201812030081 九垄地乡仙人岛村内及海边有很多垃圾,希望清理一下。 营口市 土壤 经调查,仙人岛村村内有少量的生活、生产及建筑垃圾,海边附近有少量方便袋和农作物秸秆等农业生产垃圾。当天,营口盖州市九垄地办事处对该区域道路两侧及海边沿线垃圾进行了全面清理,共清运垃圾13车,约110立方米。 基本属实 营口盖州市九垄地办事处加大管辖区域的巡查力度,确保管辖区域内垃圾及时清理到位,为全体村民营造一个良好的生活环境。
11 D210000201812030091 矿洞沟镇塔四玉石水库上游太平庄居民将生活垃圾、药瓶随意排放,垃圾等杂物被雨水冲入水库,污染水体。 营口市  

经调查,矿洞沟镇塔市村玉石水库上游的太平庄村距离玉石水库约15公里。附近河道沿岸为村民生活区域,在河道附近存在垃圾积存的现象,但未发现药瓶。盖州市矿洞沟镇政府对该村道路和河道内垃圾进行了集中清理,目前已清理完毕。经第三方检测机构对太平庄村上游和下游河水进行了检测,结果显示该区域地表水水质达标。

基本属实 营口盖州市矿洞沟镇政府加大巡查力度,坚决杜绝垃圾反弹现象的发生。
12 D210000201812030095 泰和园广场内每天晚上跳广场舞和唱歌等声音很大,严重扰民,希望予以处理。 营口市 噪音 经营口市站前区建丰派出所对泰和园噪声来源调查,泰和园每天夜间有两处广场舞、三处大屏幕唱歌、一处交际舞放音响扰民,广场舞和交际舞每天晚间17时30分至20时30分,大屏幕唱歌每天晚间17时30分至22时。 属实 12月5日晚间20时,营口市站前区建丰派出所对泰和园广场进行巡查,当场告知广场舞、大屏幕唱歌、交际舞音响负责人,降低音乐声音,减少对周围居民影响,同时将大屏幕唱歌结束时间提前至21时。将持续加大相关法律法规宣传,积极进行正面引导,同时加大巡查和管控力度。 通报2人(同D210000201811190077)。
13 X210000201812030020 沙岗镇惠屯村、光明村村里垃圾长期无人清理,垃圾遍地,居民生活环境恶劣。 营口市 土壤  

经调查,原营口盖州市惠屯村有6处垃圾集中堆放点,光明村有5处垃圾集中堆放点,按照垃圾堆存量进行清理,偶尔有未及时清理现象,并非举报信中说的“垃圾长期无人清理”的情况。营口盖州市沙岗镇政府立即清理存量垃圾,并已清理完毕。

基本属实 盖州市沙岗镇政府加大管辖区域的巡查力度,确保全镇范围内垃圾及时清理到位,为全镇村民营造一个良好的生活环境。
14 X210000201812030038 举报人要求公开营口顺益耐火材料有限公司和原营口南楼经济开发区富河耐火材料加工厂(2018年4月企业转卖给郝某,转型做镁球,经营性质改变)两家企业的环评报告书。 营口市 其他污染      营口顺益耐火材料有限公司。2010年7月10日经营口大石桥市环保局审批,2014年7月26日经营口大石桥市环保局审批验收。

    营口南楼经济开发区富和耐火材料加工厂,2016年10月29日经营口大石桥市环保局备案。经执法人员核实富和耐火材料加工厂,该厂经营性质、生产工艺和规模未发生改变。两家企业环评文件已在大石桥市政府网站公示(网址:www.dashiqiao.gov.cn)。

不属实
15 X210000201812030040 官屯镇大岭村六组周边数十家企业(电熔镁厂、镁砂厂、中档球厂、滑石粉厂、滑石矿场、镁石矿场),侵占土地200余亩,排放灰尘严重污染土地,污染地下水,放炮开矿作业及大型发掘设备造成的噪声震动对周围居民造成严重影响。多次举报未果。 营口市 土壤,水,噪音,大气     营口大石桥市官屯镇大岭村六组周边共有9家企业,均有安全生产许可证、环保审批、验收手续,配套建设污染防治设施。其中2家矿山企业采矿许可证均在有效期内,另7家企业中有1家有土地使用证,其余6家均建于上世纪80年代初,在《中华人民共和国土地管理法》颁布实施前建设,此类用地没有相关规定,因此营口大石桥市国土局未对相关企业进行处理。

    2家矿山企业均为洞下开采企业,处于生产状态,矿井水经沉淀后外排。另外7家企业中,有滑石粉企业5家、镁制品企业2家,生产车间、成品库房、原材料破碎及输送机筛分封闭状态良好,企业污染防治设施正常使用,设施台账完备,运行记录完全。其中大石桥市锦程耐火材料厂、大石桥市华镁滑石粉厂未生产。

    2018年11月30日,2018年12月5日大石桥市环境保护监测站及第三方检测机构对生产的企业及2家矿山污染物排放情况、周边井水、土壤进行监测,结果显示厂界无组织颗粒物排放浓度均符合国家标准,2家矿山企业噪声、矿井水达标排放。周边井水符合地下水Ⅲ类标准。待大石桥市锦程耐火材料厂、大石桥市华镁滑石粉厂恢复生产,营口大石桥市环保局将对其进行监测,再进一步处理。

    日常检查时未发现企业存在处理设施不正常使用情况,设施台账完备,运行记录完全。                                            

    大石桥市官屯镇大岭村附近有两家爆破作业企业,证照齐全,公安机关依法依规提供火工器材。经走访、核查爆破企业放炮开矿作业造成震动问题存在。

    营口大石桥市相关部门在此之前未接到过相关投诉。

基本属实 加大环境监管力度,加强监督检查频次,对于企业未按环保要求的生产行为,严厉查处。要求二家爆破有限公司每天上报用药量及作业时间,并有效控制药量,减少和避免爆破振动,并与大岭村村民形成联系机制,遇有放炮震感随时与治安大队相关人员联系。
16 X210000201812030073 水源镇小坎子村和黑英台村之间有一个化工厂,污染地下水和辽河。 营口市 水,土壤    营口大石桥市水源镇小坎子村和黑英台村化工厂为营口三征有机化工股份有限公司,该企业内部分为两个公司:

    1.营口三征有机化工股份有限公司,主要产品为三聚氯氰,环保手续齐全。

    2.辽宁三征化学有限公司,主要产品为除草剂,工艺为混配、灌装,环保手续齐全。

    该企业建设一座污水处理站,设计处理能力600吨/日,生产期间实际处理200吨/日,厂区内废水经过污水处理站处理达标后外排辽河。2017年12月企业对污水处理站安装在线监控设备,并联网运行。

    2018年3月1日企业委托第三方检测机构对自身产生废水、有组织及厂界无组织废气、厂界噪声、厂区周围地下水进行检测,检测数据均符合标准。    

    因市场原因,企业于2018年3月19日停产至今。

    日常检查时未发现污水处理设施不正常使用情况,正常生产时废水排入污水处理站处理达标后外排,。

    2018年12月4日,经营口大石桥市环保局委托第三方检测机构监测,厂内地下水井符合地下水Ⅲ类标准。

不属实 加强监管,如有环境违法行为,将依法严肃处理。
17 X210000201812030092 一是鲅鱼圈开发海滨旅游项目对近海海域造成影响,山海广场和月亮湖公园水质逐年恶化。二是鲅鱼圈区雨污分流工作不完善,生活污水和部分工业废水直排红海河,污染严重。三是熊岳镇无正规垃圾处置场所,生活垃圾和建筑垃圾污染严重。四是熊岳镇污水处理厂污泥处置不规范,有私自掩埋情况。五是熊岳镇“城门洞里”地区垃圾露天堆放严重,臭气熏天。六是熊岳地区温泉资源无节制抽取。 营口市 水,土壤,大气 第一个问题,经查,月亮湖公园区域内有公厕和一处饭店污水均排入城市污水管网。其它景观设施及配套设施不产生污水。根据2018年8月8日营口市海洋环境监测中心站对滨海旅游渡假区水质监测数据显示,山海广场北侧月牙湾滨海旅游度假区域内总体水质良好,达到二类水质标准。与2013年6月《辽宁省鲅鱼圈月亮湾综合整治与修复工程海洋环境影响报告书》中对此区域海水水质监测结果对比基本一致,近三年该海域监测数据也显示山海广场和月亮湖公园所在区域海水水质无明显变化。 第二个问题,红海河整治工程作为营口鲅鱼圈区委、区政府的惠民10件实事之一,自2014年起,鲅鱼圈区规划建设局对河道两侧的排污口,进行现场踏勘、情况排查以及地下管线物探,找到雨污合流点进行管线整改。红海河流域共整改22处,截止2018年5月20日,各整改点的工程已全部完成,不存在生活污水和部分工业废水直排红海河现象。第三个问题,熊岳镇之前受垃圾处理场条件所限,有生活垃圾堆放情况。熊岳环境卫生管理处立即组织人员清理,转运至盖州市垃圾填埋场,预计三个月内彻底清理完毕。为解决建成区内建筑垃圾排放问题,营口经济技术开发区综合执法局于2018年10月在于园子村和大铁村设置二处建筑垃圾定点排放点,鲅鱼圈综合执法局执法人员日常加强巡查和防控,确保垃圾定点排放。第四个问题,熊岳污水处理厂污泥处置设施运行正常,干化设施运行正常,污泥干化间运行记录完整。日出含水量60%污泥10吨左右,所出污泥由营口东升环境资源有限公司转运至盖州市生活垃圾处理场进行填埋,污泥转运联单、转运协议、运费发票等完备。污泥处置规范,不存在私自掩埋的违法行为。第五个问题,经查,环卫部门对定点垃圾堆放点做到日产日清,但胡同里有居民随意乱扔的生活垃圾,这些垃圾,熊岳环卫部门已于2018年12月5日及时清理。第六个问题,鲅鱼圈区设有温泉管理办公室,负责集中统一审核管理使用辖区内温泉水工作。现有36眼温泉热水井,其中32眼井有取水许可证、3眼井为报废老井、1眼井取水许可证丢失补办中。其中21眼在用热水井全部安装IC卡智能水泵控制器,统一安装计量水表,定期抄表,其余热水井全部停用。经过近年来对熊岳地区温泉资源的全面科学合理保护和管理,目前温泉地下水位已由原来的100米左右上升至76米左右,温泉地下水位有效回升,管控工作成效显著。 部分属实  

第一个问题,加强管理,确保海水水质稳定达标。第二个问题,营口经济技术开发区环境保护局执法人员对红海河两岸环境将加大沿岸巡查力度,严防企业违法违规向红海河排放工业废水。第三个问题,鲅鱼圈综合执法局执法人员日常加强巡查和防控,确保垃圾定点排放。第四个问题,加强熊岳镇污水处理厂日常监管,确保污泥处置规范。第五个问题,增加4名保洁人员采取日产日清方式,对分散在各个胡同角落的垃圾进行彻底清理,集中到垃圾收集点,由环卫部门集中进行清运。 同时将在该老城区内放置若干封闭式垃圾箱,方便居民投放垃圾。社区将加大宣传、管理力度,引导居民将垃圾投放到垃圾收集点。第六个问题,温泉管理办公室加强监管,杜绝私采现象。

 



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