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营口市第十六届人民代表大会第四次会议隆重开幕

来源:营口日报

作者:田营

发布时间:2020-01-08 10:39

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赵长富主持会议 许桂清作政府工作报告

图为市十六届人大四次会议开幕式现场。本报记者 刘舒 摄

营口市第十六届人民代表大会第四次会议1月7日上午在市文化艺术中心隆重开幕。出席会议的市人大代表,以饱满的政治热情积极履职尽责,共绘新时代营口全面振兴发展美好蓝图。

出席会议并在主席台前排就座的领导有:赵长富、许桂清、王笑柳、吴绍维、胡传新、王静春、车轲轶、徐启、李青、姚明、张文胜。

在主席台就座的领导有:赵志孝、高梁、姜庆明、王军、王百胜、肖力、方景广、赵晓峰、董旭、王戒骄、翁永才、高洪涛、纪朝晖、金莉、张显斌、马春山、张慧、马荣芳、侯波、代萍、王志文、尹成福、孙维广、孙玉良、王兴邦。

出席和列席会议的老领导有:李洪彦、孟凡利、韩中贵、王杰、马惠生、唐志云、孟繁忠、高旗、王友三、杨信明、于锡顺、孙文夫、刘英华、曲广明、刘文举、王辉、梁永富、李松立、周方端、贾群桐、杨枢、孙恩波。

市十六届人大四次会议应出席代表327人,本次会议出席代表310人,出席人数符合法定人数。

市级离退休老同志,驻营中省直有关部门、新闻单位负责同志,驻营省人大代表,市直各委办局、企事业单位负责同志,部分大型企业、金融机构和域外驻营商会负责同志,出席市政协十三届三次会议的全体同志,应邀列席大会。

会议由大会执行主席、主席团常务主席赵长富主持。

上午9时许,会议在庄严的国歌声中隆重开幕。

根据会议议程,市长许桂清代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分:一、2019年工作回顾;二、2020年工作安排;三、全面提升政府履职能力和服务水平。

许桂清说,一年来,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚持稳中求进工作总基调,全面落实新发展理念,深入实施“重强抓”专项行动,砥砺奋进、埋头苦干,全市经济社会保持平稳健康发展。

预计2019年,地区生产总值增长7.5%;固定资产投资增长1%;一般公共预算收入增长1.4%,剔除减税降费因素增长12%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长8%;城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%;农村常住居民人均可支配收入增长7.7%。

许桂清从凝心聚力抓改革破难题,体制机制活力加速释放;坚持不懈调结构促转型,新旧动能转换不断加快;综合施策强统筹优配置,协调发展格局加快形成;全力以赴夯基础治环境,生态文明建设富有成效;多措并举扩开放促交流,对外经贸合作持续深化;倾情倾力补短板惠民生,群众幸福指数稳步提高;持之以恒转作风提效能,政府自身建设全面加强七个方面总结了去年工作。

许桂清说,一年来,我们旗帜鲜明讲政治,坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,违建别墅清查整治、高铁沿线外部环境整治等中央决策部署一项一项落实。一年来,我们守正创新勇作为,始终坚持新发展理念、推动经济高质量发展,项目建设、产业转型等重点工作一件一件推进。一年来,我们防控风险保稳定,牢牢守住政府债务、“三保”支出等各方面底线,各类风险隐患一个一个消除。一年来,我们牢记宗旨守初心,加快实施一批重点民生实事,教育、医疗等公共服务短板一点一点补齐。一年来,我们真抓实干转作风,事不推诿、行不避难、真抓实干,政府系统干部队伍执行力、战斗力一步一步提升。

许桂清说,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好各项工作意义重大。我们必须深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,解放思想、转变观念、聚焦问题,用好用足支持东北、辽宁振兴发展重大政策,加快形成营口实践。我们必须坚定不移贯彻新发展理念,加快新旧动能转换,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。我们必须坚持稳中求进工作总基调,紧紧扭住经济建设这个中心不动摇,夯实“稳”的基础,培育“进”的动能,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。我们必须营造敢于担当、积极作为的干事氛围,凝聚正能量、激发精气神,过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,努力开创营口各项事业发展新局面。

今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央和省委经济工作会议、市委全会决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,放大港口、自贸区、综保区牵动辐射效应,突出抓好项目建设,加快“四基地一中心”发展,做强民营经济,坚决打赢三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,固定资产投资努力实现增长7%,一般公共预算收入增长3%,规模以上工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长7%,城乡居民收入增长与经济增长同步。

围绕上述目标,市政府要重点抓好八个方面工作:

一、坚持以稳增长为前提,巩固良好发展态势;

二、坚持以转方式调结构为主线,构建现代化经济体系;

三、坚持以优化环境为抓手,助推民营经济持续健康发展;

四、坚持以改革开放为动力,增创发展新优势;

五、坚持以乡村振兴为引领,加快农业农村优先发展;

六、坚持以发展枢纽经济为牵动,培育经济增长新动能;

七、坚持以打好三大攻坚战为基础,确保全面建成小康社会;

八、坚持以保障改善民生为根本,增强群众获得感幸福感安全感。

许桂清说,要全面提升政府履职能力和服务水平,要政治坚定,对党忠诚;要解放思想,提升能力;要依法行政,接受监督;要转变作风,狠抓落实;要廉洁从政,严守底线。

许桂清最后说,“为者常成,行者常至”。没有等得来的辉煌,只有拼出来的精彩。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、省政府和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官而努力奋斗!

根据会议议程,会议还以书面形式提请代表审查《营口市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》《营口市2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》。

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