一、出台背景

　　深入贯彻省委、省政府决策部署，落实省政府办公厅《辽宁省促进工业经济平稳增长若干措施》（辽政办〔2022〕13号）精神，按照市委、市政府工作要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，提升和激发市场主体活力，最大限度减少疫情对工业经济影响，确保工业经济运行在合理区间，制定《营口市促进工业经济平稳增长若干措施》（以下简称《工业若干举措》）。

　　二、主要内容

　　《工业若干举措》包括8部分、30条具体措施。

　　第一部分，加大财税支持力度扶持措施6条。包括加大中小微企业设备器具税前扣除力度、延长阶段性税费缓缴政策、进一步实施小微企业“六税两费”减免政策、落实国家留抵退税政策、实施增值税和所得税优惠政策、落实国家新能源汽车和环保支持政策等，全面降低企业税费成本。

　　第二部分，加大金融信贷支持力度扶持措施5条。包括引导和督促金融机构加大对实体经济支持力度、推动融资供需精准对接、用好用足再贷款再贴现等货币政策工具、落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策、鼓励企业扩大直接融资等，有利于降低企业融资成本。

　　第三部分，加大企业帮扶力度扶持措施4条。包括安排资金扶持企业发展、降低企业社保负担、提升科技企业基础创新能力、鼓励企业做大做强等，助力企业平稳运营发展。

　　第四部分，加强保供稳价扶持措施5条。包括加强电煤运行监测预警与调节、做好重要原材料和初级产品稳价工作、拓展工业企业多元化资源供给渠道、落实国家绿色电价政策、提高港口货物保障能力等，加强企业生产资源保障。

第五部分，扩大有效投资扶持措施4条。包括推动新能源产业发展、增强电力保障能力、加快企业升级改造、加大新型基础设施投资等，推动工业的数字化和绿色化转型。

第六部分，稳定外资外贸扶持措施3条。包括推动外贸稳定发展、支持制造业引进外资、积极开展招商引资等，更好统筹国内国际两个市场。

第七部分，强化要素支撑扶持措施3条。包括加强用地保障、用好用足国家有关能耗政策、支持企业减污增效等，处理好发展与要素、环境、能耗的关系。

　　第八部分，提出保障措施。包括加强组织领导、强化政策宣传解读、加大政策督查力度等。