一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，坚持以文明城市创建工作为主线，以整洁、有序、安全、智慧为目标，加强城市精细化管理，建立网格化管理体系，提升城市治理水平和治理能力。

二、总体目标

将精细化管理的要求贯穿城市工作全链条，通过加大管理力度，强化管理力量，实施“网格化”管理，努力营造整洁、有序、安全、智慧的城市环境，塑造生态良好、生活幸福、宜业宜居、宜乐宜游的营口滨城新形象。

三、主要任务

（一）环境卫生管理

1.环卫清扫保洁管理。整治薄弱区域环境卫生等。2.垃圾收运处置管理。实行专人管理、巡回收集、定点存放、及时转运。3.公共设施卫生管理。集中擦洗各类公共设施。4.河道环境卫生管理。强化对河道、沟渠、海岸沿线周边卫生管理。5.道路遗撒日常管理。禁止车辆在运输过程中泄漏、遗撒。6.城市除雪管理。完善除雪指挥、预警机制。7.城市生活垃圾分类。积极开展城市生活垃圾分类工作。8.老旧小区改造。 完善老旧居民区设施、改善居住环境、提升生活品质。

（二）立面空间管理

1.整治违法建筑。依法解决压占城市红线、蓝线、绿线问题。2.整治废品收购站和砂石料场。规范管理废品收购站、砂石料场等。3.城市绿化管理。加大对违法占用绿地的执法力度。4.城市亮化管理。保持城市亮化设施功能良好、容貌整洁。5.建筑外立面管理。保持建（构）筑物符合城市风貌、城市特色。6.街设家具管理。规范管理街设家具，确保符合行业标准。

（三）城市秩序管理

1.规范城市机动车停放管理。加大机动车乱停乱占行为的查处力度。2.整治占道经营、随意摆摊设点。全面清理规范流动商贩经营行为。3.占用、破坏消防设施和市政设施行为管理。整治占用各类消防通道行为。4.整治交通秩序乱象。严厉查处交通违规现象。5.客运市场管理。规范出租汽车市场秩序。

（四）市容市貌管理

1.市政设施管理。强化市政实施的日常巡视管理。2.各类窨井盖管理。加强对各类窨井盖的管理力度。3.广告牌匾管理。对城市广告牌匾进行规范。4.整治乱贴乱画行为。整治公共区域乱贴乱画行为。5.工地围挡管理。各类工地落实封闭围挡设置。

（五）城市扬尘治理

1.施工现场。建立“三位一体”文明施工管理机制。2.街路扬尘。加大城市道路扬尘整治力度。3.裸露土地。有效遏制裸露土地导致的扬尘污染问题。4.餐饮行业。整治油烟污染、露天烧烤污染等。

（六）城市安全管理

1.城市燃气使用管理。建立用户档案，落实安全管理制度。2.道路交通安全管理。从严打击违反道路交通安全法律、法规行为。3.地下管网安全。加强对燃气、电力、供暖、供水等地下管网的安全管理。

（七）智慧城市建设

1.构建信息基础设施。以“数据驱动、智慧引领”为核心，进一步整合信息资源，将城市管理综合信息服务平台与营口新型智慧城市云数据中心进行高度融合。

2.实施智慧城管建设。充分发挥“一个中心、四个平台和N个应用”总体架构体系优势，加快推进城市智慧管理、交通秩序等开发，推进智慧停车、智慧城管建设。

（八）老旧小区改造

从完善老旧居民区设施、改善居住环境、提升生活品质等方面入手，做好老旧小区改造工作，切实增强居民获得感、幸福感、安全感。

四、实施步骤

（一）动员发动阶段（2021年12月31日前）

（二）建网摸底阶段（2022年1月1日-2022年1月31日）

（三）集中整治阶段（2022年2月1日-2022年7月底）

（四）考核验收阶段（2022年8月1日-2022年8月底）

（五）常态运行阶段（2022年8月起）

五、保障措施

（一）加强组织领导。

（二）落实资金保障。

（三）强化宣传引导。

（四）跟踪督查考核。

另外，配套制定《营口市城市精细化管理工作考核方案》。

六、营口市城市精细化管理工作考核方案

（一）基本原则。坚持结果导向，充分发挥各行业管理部门的监督指导作用。

（二）考核对象。各县（市）区政府、园区管委会。

（三）考核内容和分值。采取100分制评分标准，逐项任务予以赋值评价。

（四）考核主体。成立城市精细化管理工作考核组。

（五）考核方式。落实季度考核。

（六）保障措施。一是通报总结。二是媒体监督。