一、基本原则

1. 坚持稳粮保供；

2.坚持科技创新；

3.坚持绿色导向；

4.坚持融合发展；

5.坚持高质高效；

6.坚持宜居宜业；

7.坚持富裕富足。

二、发展目标

聚焦营口打造“一中心两基地三区域”的战略定位，即立足东北辐射东北亚的农副产品交易中心；国家粮食深加工物流储存基地；国家李杏资源科技研发推广基地；辽宁省设施水果产业样板区域；辽宁省生态农业发展先行区域和辽宁省海洋农业经济核心区域。

三、加快发展农业优势特色产业

1.水稻产业:水稻种植稳定在60万亩;

2.玉米产业: 种植面积稳定在70万亩;

3.水果产业: 水果生产面积稳定在60万亩以上;

4.畜牧产业: 开创营口畜牧业新格局;

5.水产品产业: 建立绿色优质水产品供给基地;

6.设施农业: 设施农业稳定在17万亩；

7.柞蚕产业: 建设柞蚕养殖标准化基地。

四、夯实农业基础 持续保障农业综合生产能力

1.稳定粮食播种面积；

2.加强耕地保护与质量建设；

3.推进农田水利设施建设；

4.大力发展现代种业；

5.提高农业装备水平。

五、保障重要农产品有效供给

1.增强优质种植业产品供应:设施农业建设、... 特色农业

产业、提升植物保护能力；

2.大力发展现代畜牧业：生猪供给保障、畜禽产业提档、

现代饲草产业；

3.提升水产品综合供给质量：水产绿色养殖、稻渔综合种养、水生物资源养护、现代海洋牧场、渔业生产安全。

六、促进涉农一二三产融合发展，提升农业价值链

1.打造农业产业发展集聚平台：科技创新能力、多种要素整合、产业化联合体培育、农产品加工集聚区、特色和现代产业园；

2.完善农业产业链供应链：做强水产品加工链、做优稻米加工链、做亮果蔬加工链、做精饲料加工链、做深食品加工链；

3.以新产业新业态促进三产融合发展：“乡村旅游+”、“冷链物流+”、“农村电子商务+”。

七、实施乡村建设行动 建设宜居宜业乡村

1. 加快推进乡村规划引领；

2.加强乡村基础设施建设；

3.整治提升农村人居环境；

4.加快数字乡村建设；

5.提升基本公共服务水平；

6.促进增收、扩大消费。

八、坚持农业绿色发展

1.实施“三品一标”提升行动；

2.促进农业绿色低碳发展；

3.加强农业面源污染防治；

4.提高农产品质量安全水平。

九、提升农业质量和竞争力

1.强化现代农业科技支撑；

2.提升农民科技文化素质；

3.扩大农业对外开放；

十、推进乡村治理 建设文明和谐乡村

1.完善乡村治理机制；

2.加强新时代农村精神文明建设。

十一、与乡村振兴有效衔接 巩固拓展脱贫攻坚成果

1.巩固拓展脱贫攻坚成果

2.提升脱贫地区整体发展水平

3.健全常态化帮扶机制

十二、深化农村改革 激发乡村发展新动能

1.深化农村土地制度改革: 承包地改革、集体经营性建设用地入市、规范宅基地管理；

2.深化农村集体产权制度改革：集体资产管理、集体资产股份合作制改革、村集体经济发展壮大；

3.构建新型利益联结机制：构建利益共同体、新型农业经营主体、促进小农户与现代农业衔接。

十三、保障措施

1.加强组织领导：坚持党管高位推进、强化责任担当落实、打造过硬工作队伍；

2.强化要素保障：优化营商环境、土地政策保障、财政优先保障、金融服务保障、人才供给保障；

3.健全落实机制：推进规划落实、健全配套体系、强化考核评估。