一、整改任务:37个未取得节能审查意见的项目分类处置任务
二、整改目标:依法依规分类整改落实到位
三、整改措施:
(一)营口市6个项目停工停产,严格落实能耗替代要求,在不影响“十四五”地区能耗双控目标完成情况下,逐一评估审查,符合条件的方可推进。项目分别为:营口市营口金瑞泰化工有限公司年产6000 吨三乙基铝项目、石钢京诚装备技术有限公司汽车工程机械零部件高质量棒材毛坯生产技改项目、营口金岱国际科技有限公司低品位和废弃菱镁矿石综合利用项目、辽宁中镁控股股份有限公司年产20 万吨优质合成白云石砂及 10万吨优质固体学材料生产线建设项目、中海沥青(营口)有限责任公司 120万吨/年高端润滑油基础油和 150万吨/年低硫船燃项目、辽宁鑫钰铝业有限公司铝合金锻造法兰轴头及铝合金车轮项目。
(二)坚决遏制“两高”项目盲目发展。严格按照《辽宁省坚决遏制“两高”项目盲目发展实施方案》,建立“两高”项目清单台账,分类处置,对未通过节能审查、环评审批开工建设的“两高”项目,依法责令停止建设,严格按照要求进行整改。严格实施节能审查,落实能耗指标替代要求,提高“两高”项目准入门槛。
四、整改主要工作及成效
(一)完成6个未取得节能审查即开工建设项目整改
1.营口金瑞泰化工有限公司年产6000吨三乙基铝项目
(1)项目基本情况
2020年2月4日,该项目在辽宁(营口)沿海产业基地经济发展局备案,总投资8.4亿元,主要建设6000吨/年三乙基铝生产装置一套,建设配套的800Nm3/h甲醇制氢装置一套,并建设配套的给排水、循环水、空压站、冷冻机组、换热站、导热油、储罐区、仓库等公用工程和辅助工程。项目于2020年8月开工建设,已建成主厂房、库房、车间、化验室、消防事故水池。
(2)整改过程
营口金瑞泰化工股份有限公司三乙基铝及衍生物、聚烯烃催化剂项目总投资21亿元,分三期建设,分别为年产6000吨三乙基铝、3000吨三乙基铝及衍生物、200吨聚烯烃催化剂项目。其中,一期项目建设年产6000吨三乙基铝项目。在上报拟投产达产综合能耗5万吨标准煤以上项目时,该项目正在调整工艺路线,可行性研究报告、节能评估报告均在进行修改,企业工作人员按照整体三期项目估算能源消费量,预计为10.8万吨标准煤,数据估算存在较大误差。
项目单位经过对市场情况进行综合评估后,决定只建设一期年产6000吨建设三乙基铝项目。2021年5月,项目单位编制了《营口金瑞泰化工股份有限公司年产6000吨三乙基铝项目节能报告》,年设计能耗3863.33吨标煤(当量值),5982.70吨标煤(等价值)。
2021年6月7日,营口市行政审批局出具了《关于营口金瑞泰化工股份有限公司年产6000吨三乙基铝项目节能审查意见的通知》营行审〔2021〕108号),完成节能审查整改工作。省级节能主管部门已对该项目节能审查进行了复核确认。
2.石钢京诚装备技术有限公司汽车工程机械零部件高质量棒材毛坯生产技改项目
(1)项目基本情况
2018年4月21日,该项目在辽宁(营口)沿海产业基地科技与企业服务局备案,总投资31.4亿元,主要建设2座精炼炉,1套真空脱气装置;2台套连续铸造设备;以轧代锻中规格及履带板生产线各1条;建设集中精整探伤热处理车间;配套220KV总降变电站以及制氧机、水处理等辅助生产设施;完善环保及能源综合利用等设施,实施厂容厂貌整治。项目设计能耗18.58万吨标准煤(等价值)。
(2)整改过程
2021年4月,经辽宁省“十四五”期间拟上两高项目专项督导组现场核查,认定该项目未开工建设。
2022年9月14日,石钢京诚装备技术有限公司承诺汽车工程机械零部件高质量棒材毛坯生产技改项目停止推进,不再实施。
3.营口金岱国际科技有限公司低品位和废弃菱镁矿石综合利用项目
(1)项目基本情况
2018年1月12日,该项目在大石桥市行政审批局备案,总投资65亿元,主要建设浮选生产线4条(含破碎及磨矿)、10座以浮选精矿为原料的闪烁沸腾炉、2座以浮选尾矿为原料的闪烁沸腾炉、拟建16座高纯镁砂焙烧竖窑。项目设计能耗40.64万吨标准煤(等价值)。项目于2018年4月开工,因无环评审批,于2021年3月停建至今。
(2)整改过程
项目建设单位根据市场需求,对建设规模和内容进行了调整,调整后建设内容为:浮选生产线2条,年处理菱镁矿废矿150万吨;轻烧闪烁沸腾炉4座,年生产各种轻烧镁粉31.5万吨;高纯镁砂竖窑6座,年生产高纯镁砂30万吨。调整后,项目设计年综合能源消费量10.69万吨标准煤(当量值),13.87万吨标准煤(等价值)。
2022年12月28日,省发展改革委出具《省发展改革委关于营口金岱国际科技有限公司低品位和废弃菱镁矿石综合利用项目节能报告的审查意见》辽发改环资〔2022〕584号)。
4.辽宁中镁控股股份有限公司年产20万吨优质合成白云石砂及10万吨优质固体蓄热材料生产线建设项目
(1)项目基本情况
2018年2月8日,该项目在南楼经济开发区管理委员会备案,总投资2.77亿元,主要建设自动液压砖机、破碎机、破碎系统联动装备等主要设备。项目设计年综合能源消费量5.07万吨标准煤(当量值),6.21万吨标准煤(等价值)。项目2020年10月进行了平整土地、修建围墙等基础建设,因无环评审批,于2021年3月停建至今。
(2)整改过程
2022年12月28日,省发展改革委出具《省发展改革委关于辽宁中镁控股股份有限公司年产20万吨优质合成白云石砂及10万吨优质固体蓄热材料生产线建设项目节能报告的审查意见》辽发改环资〔2022〕583号)。
5.中海沥青(营口)有限公司120万吨/年高端润滑油基础油和150万吨/年低硫船燃项目
(1)项目基本情况
该项目于2020年3月25日备案,2020年9月24日项目法人单位由辽宁海化石油化工有限公司变更为中海沥青(营口)有限责任公司,9月25日经营口仙人岛经济开发区管委会经济发展局重新备案,总投资33.08亿元,主要建设一套210万吨/年润滑油料精细切割装置,一套150万吨/年低硫船燃深加工装置,两套60万吨/年高端润滑油基础油加氢装置及制氢、硫磺回收、酸性水汽提装配套设施,利用宝来集团内部原料互补,生产高端润滑油基础油和低硫船燃、变压器油料等差异化产品。项目设计年综合能源消费量20.87万吨标准煤(当量值),23.66万吨标准煤(等价值)。项目于2020年6月开工建设,因无环评审批,于2021年3月停建至今。
(2)整改过程
2022年12月5日,营口市人民政府出具《关于中海沥青(营口)有限公司120万吨/年高端润滑油基础油和150万吨/年低硫船燃项目停建的通知》,责令该项目停建,待项目取得节能审查并按要求落实能耗替代后,方可继续推进建设。
6.辽宁鑫钰铝业有限公司年产1000万个铝合金锻造法兰轴头及铝合金车轮项目
(1)项目基本情况
2018年5月18日,该项目在辽宁(营口)沿海产业基地经济发展局备案,计划总投资60亿元,占地面积73.34万平方米,主要建设锻造、热处理、机加工、表面处理等生产线,购置棒料切割机、棒料加热炉、液压机、旋压机、热处理炉等主要生产设备,项目达产后年产1000万个铝合金锻造法兰轴头及铝合金车轮。项目设计年综合能源消费量9.57万吨标准煤(当量值),14.02万吨标准煤(等价值)。项目于2019年9月开工建设,因无环评审批,于2021年3月停建至今。
(2)整改过程
2022年12月5日,营口市人民政府出具《关于辽宁鑫钰铝业有限公司年产1000万个铝合金锻造法兰轴头及铝合金车轮项目停建的通知》,责令该项目停建,待项目取得节能审查并按要求落实能耗替代后,方可继续推进建设。
(二)坚决遏制“两高”项目盲目发展
印发《营口市加强全市高耗能、高排放项目准入管理实施方案》《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知》等文件,梳理形成营口市在建及存量“两高”项目清单台账,严格落实处置意见,定期调度分类处置情况,推进落实整改。严格项目节能审查,将市级节能审查权限上收至市营商局(市行政审批局)。新上高耗能行业项目全部按政策规定实施能耗替代。
以上整改情况向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式,向省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室反映。邮寄的以邮戳为准,直接送达的以送达日期为准。
公示时间:2022年12月30日至2023年1月6日
受理部门:省生态环境保护督察和整改工作领导
小组办公室
电 话:024-62788397
邮寄地址:沈阳市浑南区双园路30号
营口市人民政府
2022年12月30日