为贯彻落实市委市政府关于“十四五”规划工作的决策部署，进一步加强对全市卫生健康工作的指导，引领和推动未来五年全市卫生健康事业高质量发展，编制了《营口市“十四五”卫生健康发展规划》（以下简称《规划》）。现将有关情况说明如下：

一、起草背景

市委、市政府高度关注人民健康，特别是新冠肺炎疫情发生以后，卫生健康工作的重要性更加凸显。习近平总书记指出“没有全民健康，就没有全面小康”，精准标定了卫生健康工作的基础性地位，党的十九届五中全会提出，要全面推进健康中国建设。为“十四五”及今后一个时期营口市卫生健康事业发展明确了工作目标，指明了工作导向，提出了更高要求。

二、编制依据

根据卫生健康相关法律法规，辽宁省关于“十四五”卫生健康事业发展的有关精神和工作导向，以及《营口市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，结合我市卫生健康行业实际，制定《规划》。

三、编制过程

按照市政府规划工作部署，我委及时启动了规划编制工作，委党组多次召开专题会议研究规划，委里多次组织省市规划工作对接、专家座谈，听取并吸纳基层、专家的意见建议；发动各科室和有关单位共同谋划“十四五”卫生健康领域目标、任务、项目，确保编制的规划既具有较强的前瞻性、战略性，又有较强的可行性和现实性。2022年9月，形成《规划》征求意见稿后，向各县（市）区政府和市直相关单位征求意见，对各方面提出的意见和建议，经认真研究，逐条梳理，形成了规划送审稿。

四、规划主要内容

《规划》包括规划背景、面临问题和挑战、总体要求、主要任务、保障措施五部分内容：

第一部分规划背景：概括性总结了“十三五”时期卫生健康工作情况，取得的成绩。　

第二部分问题和挑战：分析了“十四五”时期卫生健康标准工作面临的新形势和新任务。

第三部分总体要求：明确了“十四五”时期卫生健康工作指导思想、基本原则和发展目标。和我市实际，提出了健康水平和健康保障、医疗服务体系等6类30个发展关键指标。

第四部分主要任务：共分8大方面，15大工程，35项重点工作。

第五部分保障措施：针对问题，提出加强组织领导、加强制度建设、加强人才建设、加大经费投入4项措施。

《规划》立足新发展阶段、贯彻新发展理念、紧扣高质量发展，明确了“十四五”时期卫生健康标准化工作指导方针，为做好未来五年卫生健康标准化工作指明了方向、提供了遵循。

营口市卫生健康委员会

2022年10月19日