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1-9月份财政收支情况

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发布时间:2021-10-09

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 一、收入基本情况

全市一般公共预算收入完成118.15亿元,同比增收10.77亿元,增长10%。其中:税收完成91.44亿元,同比增收9.98亿元,增长12.3%,占一般公共预算收入的比重为77.4%;非税收入完成26.71亿元,同比增收0.79亿元,增长3%,占一般公共预算收入的22.6%。

1-9月份反映实体经济的主体税种收入完成55.9亿元,同比增收3.67亿元,增长7%;其中:增值税35.26亿元,增长0.4%;企业所得税15.03亿元,增长28.2%;个人所得税1.49亿元,下降13.1%;房产税4.12亿元,增长11.6%。

二、支出基本情况

1-9月份,全市一般公共预算支出完成189.79亿元,同比增加7.56亿元,增长4.2%。

主要支出项目完成情况:一般公共服务支出完成18.83亿元,同比增加2.22亿元,增长13.4%;公共安全支出完成10.39亿元,同比增加2.02亿元,增长24.1%;教育支出完成19.88亿元,同比减少0.37亿元,下降1.8%;科学技术支出完成0.35亿元,同比增加0.06亿元,增长21.5%;社会保障和就业支出完成32.16亿元,同比减少18.55亿元,下降36.6%;卫生健康支出完成11.45亿元,同比减少0.95亿元,下降7.6%;节能环保支出完成6.54亿元,同比增加1.2亿元,增长22.4%;城乡社区支出完成21.54亿元,同比增加5.38亿元,增长33.3%。

三、财政收支增减变化情况及原因

一是各项指标位居全省前列,全年保持超序时完成。从全省情况看,我市财政指标均位居全省前列,收入总量位居全省第4位,高出盘锦(第5位)3.6亿元;增幅位居全省第5位,高于全省平均增幅2个百分点;全市完成全年预算目标(142.58亿元)的82.9%,超出序时进度7.9个百分点,高于全省平均水平4.6个百分点,位居全省第2位。

二是税收对财政收入增长贡献度提高,各项税种均有所增长。1-9月份,全市税收收入同比增收9.98亿元,增收额占全市一般公共预算收入增收额的96.8%,可以说全市收入增长主要是税收拉动,税收增幅12.3%,高于全省平均水平(9.1%)3.2个百分点。税收收入整体呈上升趋势,除个人所得税、土地增值税减收外,其他税种均保持增长,其中增收较多的税种有企业所得税增收3.3亿元,增长28.2%、城镇土地使用税增收2.84亿元,增长26.6%、车船税增收1.75亿元,增长43.8%、契税增收0.84亿元,增长19.2%。

三是非税占比进一步降低,财政收入质量持续向好。1-9月份,我市非税收入累计完成26.71亿元,同比增长3%。非税占比22.6%,非税占比全省排名第4位,较全省非税占比少了6.2个百分点,占比较同期减少了1.5个百分点,较1-8月份较少了0.6个百分点。

四是一次性增收因素较多,税收结构有待改善。从税收增收结构角度上看,反映实体经济的主体税种合计增收3.67亿元,仅占税收增收额的36.7%。地方税种贡献率突出,其中:城镇土地使用税同比增收2.84亿元,增长26.6%,主要是汇算清缴及清理欠税共计3.63亿元,属一次性增收因素;车船税同比增收1.75亿元,增长43.8%,虽然增收较大,但后劲不足,以后月份很难形成收入,不能形成可持续增长税源。增收结构有待改善。

五是各项刚性支出及时拨付,但收支矛盾仍然突出。1-9月份,我市保工资、保运转和保刚性民生支出需求不减,持续增加财力和资金的紧张程度,收支矛盾仍然突出。各级财政通过积极筹措调度资金,进一步优化财政支出结构,全地区一般公共预算支出累计完成189.79亿元,同比增加7.56亿元,增长4.2%,各级财政国库资金调度存在很大压力,财政日子明显吃紧,财政运行风险仍不容忽视。

四、财政收入走势预判

截至到9月份,我市一般公共预算收入继续保持超序时完成,预计1-10月份财政收入继续保持增长态势。

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