来到人大议案组，记者发现，我市人大代表怀着强烈的责任感和使命感，剖析百姓生活难点，为城乡发展献计。他们的议案和建议多涉及民生、教育、养老、美丽乡村建设等，可谓有深度、有温度、接地气。

　　●关于加强随礼风专项整治的建议

　　市人大代表 关金峰 如今，随礼的礼金数目越来越多，规模越来越大，已走入恶性循环的怪圈。“随礼歪风”的盛行，不仅成为民众日常的负担，而且让真诚的人情变了味儿。中央提出节俭办红白喜事的建议，要求党员干部凡事从俭，不能铺张浪费。如今，大吃大喝铺张浪费现象少了，但随的份子钱分文没少。以往随礼还能吃顿饭，现在连饭都没有了，干掏钱。

　　在营口农村，大操大办随礼风越演越烈，婚丧生娃、盖房换门窗、升学宴、生病宴……随礼钱成了农村家庭最大的支出，普通村民每年的礼钱至少六七千元。

　　建议：出台硬性、强制性的制度和措施，并对违反者处以重罚，让制度给“人情债”减负。严格遵守辽宁省委党的群众路线教育实践活动领导小组制定下发的《关于整治人情随礼陋习的通知》，实行“双报告”制度，每个单位都要成立监督委员会。在农村，党员干部要严格自律，发挥表率作用。先干部再群众，先宣传再管理。每个乡镇都要成立整治工作领导小组，实行乡镇党委班子成员包村工作制度，制定《村规民约》。村里应成立红白理事会、村民监督委员会，专门负责监督和管理。只有这样，才能彻底地破除陋习，树立新风。

　　●关于小学设立校内托管班的建议

　　市人大代表 张丹 目前，教育成为百姓生活中的头等大事，除了九年义务教育，课外辅导班成了大多数孩子成长过程中不可或缺的一部分。中小学生课外辅导班种类形式多样，在某种程度上满足了社会、学校、教师、家长和学生多方面的需要。

　　问题体现在：巨大的经济支出让家长不堪重负，过多的校外课程的学习使学生难以承受。由于缺乏有效监管，目前课外辅导班的运营处于比较混乱状态，许多教师的资格未得到有效审查，部分辅导班条件简陋，存在安全隐患。建立完善的中小学课后辅导班管理机制，迫在眉睫。

　　建议：小学设立校内托管班。北京、上海、浙江等已相继实施小学校内托管班制度，解决“课后三点半”难题。校内托管既解除了上班族接孩子的困扰，又让孩子在校内得以接受正规的辅导。校内托管要在学生自愿前提下开展，以辅导课后作业为主，艺术、美育、阅读教育为辅，教师可以答疑辅导，绝不允许集体上课。

　　对于民营课后辅导班，应由工商、教育、消防、卫生等部门联合监管，严格控制数量。相关部门严格把关，对已成立的辅导机构严格复查年检，对即将申请成立的机构严格审查，力求精益求精。

　　●关于建立居家养老服务站的建议

　　市人大代表 孙萍 老年人的养老问题日益凸显，空巢老人的养老已成为社会的主要问题。

　　建议：在市内建立多个居家养老服务站，以社区为单位，帮助老年人解决困难，解除子女们的后顾之忧。1、各个社区腾出一定量的房间或新建房屋，建立居家养老服务站。2、服务站设有医务人员及服务人员，设立服务电话，对社区内的老年人进行登记，详细记录其生活状况，对生病或有困难的老年人上门服务或不定期上门走访，发现有需要帮助的，及时提供帮助。3、建立志愿者服务机构，对需要帮助的老年人进行上门服务，如打扫卫生、送餐、擦玻璃等，特别是不能自理的老人，为他们清洁卫生，清洗被褥等。4、将能自理的老年人集中到社区服务站，组织他们学习、娱乐、讲解卫生知识。服务站可增设各式娱乐及锻炼设施，视各社区的实际情况自行安排。

　　●关于做好新时代农村工作的建议

　　市人大代表 张云成 我市各县区的多数行政村启动了美丽乡村建设工程。美丽乡村建设真正改变了农村面貌，提高了农民群众的生活环境和生活品质。但在建设过程中，存在基础设施建设不完善、不健全，建设不均衡、不协调和脱离乡村实际、缺乏总体规划等问题。

　　建议：美丽乡村建设应注重原生态和历史文化特色的保护。各村建设要各具特色，体现乡土文化气息，不要“千村一面”。这就需要市住建部门联合财政、农业农村、文化旅游等有关部门加强对美丽乡村建设的顶层设计，做好事先规划和具体指导。此外，希望市政府能够在政策、资金等方面加大对农村工作的倾斜，让更多的农民群众感受到党和政府的温暖关怀。