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对本行政区域内的一切组织和个人违反人民防空法律、法规、规章案件的查处、处罚和执行
  来源: 作者: 发布时间:2012年03月24日
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1、城市新建民用建筑,违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的;

2、侵占人民防空工程的;

3、不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人防工程的;

4、违反国家有关规定,改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采取其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的;

5、拆除人民防空工程后拒不补建的;

6、占用人民防空通信的专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的;

7、阻挠安装人民防空通信、警报设施,拒不改正的;

8、向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的;

9、经人防行政部门许可批建防空地下室后擅自不建或逾期不建的;

10、拖欠人防建设资金的;

11、人民防空建设专项资金的监督检查。

12、受理人防建设行政复议案件,组织复议

 

二、执法依据:

1、执法内容第一项:《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国人民防空法》第四十八条、辽宁省实施《中华人民共和国人民防空法》办法第二十一条。

2、执法内容第2项到第8项:《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国人民防空法》第四十九条、《辽宁省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第二十二条。

3、行政执法内容第9项:《中华人民共和国行政处罚法》、《辽宁省人民防空设施管理规定》第二十二条第一款第一项。

4、行政执法内容第10项:《中华人民共和国行政处罚法》、《辽宁省人民防空设施管理规定》第二十二条第一款第四项。

5、行政执法内容第11项:《人防预算外资金管理规定》(国动委、财政部[1998]2号)。

6、行政执法内容第12项《行政复议法》第三条。

 

三、执法权限:县级以上政府人民防空主管部门。

四、执法程序执法时限:

1、简易程序:

执法内容第十项对公民处以50元(含50元)以下,对法人或其他组织处以1000元(含1000元)以下罚款或者警告的行政处罚,由行政执法人员调查取证后向被处罚人说明给予行政处罚的理由,听取当事人的陈述、申辩,制作并当场宣读、送达《行政处罚决定书》,填写送达回证,并将《行政处罚决定书》副本报本级人防行政机关备案。《行政处罚决定书》应加盖本级人防行政机关公章,并有统一编号。

2、一般程序

1)行政案件受理范围:包括行政检查、举报、有关部门移交。

2)行政案件受理程序:填写《行政案件立案呈批表》、报请行政主管领导审批立案。

3)行政案卷调查(取证)、处罚申请程序:行政案件立案批准后,行政执法人员二人以上到达案件现场或被调查单位,出示执法证、说明来意,调查取证;填写《调查询问笔录》、填写《证人、证言笔录》、填写《现场检查笔录》、调查结束填写《行政案件调查终结报告》,上报行政主管领导审批。

4)行政处罚程序:行政机关对拟处罚的行政案件集体讨论,做出处罚、处理意见;填写《行政案件讨论笔录》、填写《拟行政处罚告知书》、由执法人员向拟处罚单位(个人)正式送达,同时告知其享有的陈述、申辩和要求听证的权力。拟处罚单位(个人)在指定期限(3天)内没有陈述、申辩或要求听证,则向被处罚单位(个人)送达《行政处罚决定书》,并签署《送达回证》。对在行政处罚决定生效期内不申请复议、不上诉又在行政处罚决定生效后拒不履行决定的,申请人民法院强制执行。

5)听证程序:根据一般程序中发出的《拟行政处罚告知书》,符合听证程序规定案件的,告知拟处罚单位(个人)有权要求听证,当事人可在3日内提出听证申请。当事人要求听证,行政机关应在15日内研究确定听证时间、地点、主持人及听证事宜,于召开听证7日前发给当事人《行政处罚听证告知书》。举行听证时要公开,听证时要做好《行政处罚听证笔录》;听证结束后,根据《行政处罚法》的规定作出处理意见。



 
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