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机构职责
  来源:信息公开办 作者: 发布时间:2015年08月03日
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  根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发〈营口市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(厅秘发〔2014〕25号),设立营口市质量技术监督局,正处级建制,为市政府工作部门。

  一、职能转变

  (一)下放的职责。

  ⒈ 将计量标准考核和计量检定人员考核下放至大石桥市、盖州市、鲅鱼圈区市场监督管理行政主管部门。

  ⒉ 将液化气钢瓶充装单位许可下放至市(县)区市场监督管理行政主管部门。

  (二)增加的职责。

  1.非国家质检总局规定的重点管理范围以外的计量器具制造和修理审批

  2.重点管理的计量器具制造、修理许可核发(受委托行使)

  3.进口计量器具检定(受委托行使)

  4.计量器具新产品样机试验、型式批准(受委托行使)

  5.计量检定人员考核

  6.计量器具强制检定

  7.建立计量公正行(站)的审批(受委托行使)

  8.人造板、电力整流器、橡胶制品、助力车、机动车制动液、建筑钢管脚手架扣件、摩托车乘员头盔、电力调度通讯设备、水文仪器、岩土工程仪器等10类14种省级生产许可证核发(受委托行使)

  9.直接接触食品的材料等食品相关产品生产许可证核发(受委托行使)

  10.检验检测机构资质许可(实验室资质认定—计量认证)

  11.机动车安全技术检验机构资格许可(受委托行使)

  12.设备监理单位乙级资格证书核发(受委托行使)

  13.锅炉制造单位许可(D级)

  14.锅炉安装单位许可(2级、3级)

  15.锅炉改造单位许可(1级、2级、3级)

  16.锅炉修理单位许可(1级、2级、3级)

  17.压力容器设计单位许可(D1级、D2级)

  18.压力容器制造单位许可(D1级)

  19.压力容器安装单位许可

  20.压力容器修理单位许可

  21.压力管道设计单位许可(GB1、GB2、GC2、GC3、GD2)

  22.压力管道安装单位许可(GB1、GB2、GC3、GD2)

  23.压力管道元件制造单位许可(阀门B1级、B2级;阀门铸件B级;弹簧支吊架B级;紧固件B级;锻制法兰及管接头(限机械加工)B级;锻制法兰、锻制管件、阀体锻件的锻坯B级)

  24.移动式压力容器充装单位许可

  25.电梯安装单位许可(B级、C级)

  26.电梯改造单位许可(B级、C级)

  27.电梯修理单位许可(B级、C级)

  28.起重机械制造单位许可(C级)

  29.起重机械安装单位许可(B级、C级)

  30.起重机械改造单位许可(B级、C级)

  31.起重机械修理单位许可(A级、B级、C级)

  32.大型游乐设施安装单位许可(B级、C级)

  33.大型游乐设施改造单位许可(B级、C级)

  34.大型游乐设施修理单位许可(A级、B级、C级)

  35.场(厂)内专用机动车辆修理单位许可

  36.场(厂)内专用机动车辆改造单位许可

  37.车用气瓶安装单位许可

  38.车用气瓶充装单位许可

  39.气瓶充装单位许可

  40.气瓶检验机构核准

  41.特种设备注册登记

  42.氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理和作业人员资格认定

  43.向下焊等特殊焊接作业人员资格认定

  44.车用气瓶充装作业人员资格认定

  45.锅炉作业人员资格认定(三级锅炉司炉)

  46.移动式压力容器安全管理与作业人员资格认定

  47.国家、省登记注册企业产品标准备案

  48.地理标志产品保护初审

  49.市及市以下质检机构授权

  50.特种设备较大事故的调查处理

  51.省级生产许可证发证产品受理和年审部分环节

  (三)整合的职责。

  将生产环节食品安全监督管理职责划给市食品药品监督管理局。

  (四)加强的职责。

  1.健全产品质量安全监管体系,加强涉及人民群众生命财产安全的产品质量监管、风险控制。

  2.推动检验检测产业发展。

  二、主要职责

  (一)贯彻执行国家有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规,拟订有关质量技术监督工作的地方规范性文件和市政府规章草案,组织实施质量技术监督行政执法工作,监督市以下质量技术监督行政执法工作。

  (二)负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品的生产许可、监督抽查和事故处理工作。

  (三)负责质量综合管理和产品质量诚信体系建设工作,贯彻实施质量发展纲要和质量强市战略,拟定并组织实施质量工作政策、规划和措施,组织重大产品质量事故的调查,监督管理产品防伪工作。

  (四)负责产品质量监督工作,负责产品质量监督抽查工作,按权限负责工业产品生产许可证监督管理工作。

  (五)负责管理标准化工作,管理采用国际标准和企业标准备案工作,监督标准的贯彻执行,管理组织机构代码和商品条码工作。

  (六)负责管理计量工作,推行法定计量单位,组织建立本地区计量标准,依法管理计量器具和强制检定工作,组织本地区量值传递和比对工作,负责商品量的监督管理和计量仲裁检定工作。

  (七)负责监督管理认证认可工作,负责对产品、服务、管理体系认证和强制性产品认证的监管工作,负责全市相关实验室、检查机构资质认定的申报和监管工作,实施对机动车安全技术检验机构的监管工作。

  (八)承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况,对锅炉、压力容器等特种设备实施进出口监督检查。

  (九)负责管理和指导质量技术监督科技工作,制定并组织实施质量技术监督的科技发展和技术机构建设规划。

  (十)负责对违反质量技术监督法律法规案件的查处工作,贯彻落实专项整治工作,负责处理相关举报投诉工作。

  (十一)承办市政府交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,市质量技术监督局设置10个内设机构:

  (一)办公室。

  负责机关文电、会务、机要、保密、保卫、档案、信访和离退休干部等工作,承担政务公开、政务督办和重要报告、文件的起草工作。

  (二)计划财务科。

  负责机关和直属单位资金和资产监督管理,负责预决算、财务、资产管理、政府采购等工作。

  (三)政策法规宣传科(行政审批科)。

  负责质量技术监督系统法律法规和有关政策宣传工作,负责普法、依法治理和依法行政工作,负责行政处罚、行政复议、行政应诉和行政赔偿工作,负责行政审批工作。

  (四)质量管理科。

  负责组织开展全市产品质量状况分析,宣传贯彻落实《质量发展纲要》,负责组织实施质量奖励制度,推进名牌战略,负责综合协调和管理汽车“三包”的申诉受理工作,按权限负责乙级设备监理资格管理。

  (五)食品相关产品生产监管科。

  负责食品相关产品生产加工环节的监督管理,按权限组织实施生产许可、监督抽查工作,按规定权限组织调查处理相关质量事故,负责拟订产品质量监督工作制度,组织实施市级产品质量监督抽查工作,按权限承担工业产品生产许可证管理工作,负责监督管理产品质量检验机构。

  (六)认证监管科。

  组织实施对强制性认证产品的监督检查,组织实施对相关认证机构及认证活动的监督管理,查处认证违法违规行为,按权限受理向社会出具具有证明作用数据和结果的实验室、检查机构的资质认定(计量认证和审查认可)和监督检查,管理机动车安全技术检验机构资格 。

  (七)标准化科。

  拟定并组织实施全市标准化发展战略的工作措施、办法,组织标准的宣传贯彻,对标准实施情况进行监督检查,管理采用国际标准工作,管理企业标准备案工作,管理组织机构代码和商品条码工作,负责国家、省级标准化示范、试点协调工作,拟订并组织实施全市质量技术监督科技创新发展计划,负责相关检验检测机构能力建设,负责培育、管理全市相关检验检测市场和推动检验检测产业发展,负责检验检测机构依法授权工作,负责全市地理标志产品保护相关协调工作。

  (八)计量科。

  负责推行国家法定计量单位,组织量值传递、强制检定和比对工作,组织建立本地区计量标准,管理本地区计量器具的制造、修理、进口和使用,负责商品量的监督管理和计量仲裁检定,负责计量检定机构的监督管理及计量检定人员的管理。

  (九)特种设备安全监察科。

  负责特种设备的安全监察、监督工作,监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测工作,按规定权限组织调查处理特种设备事故,监督管理特种设备检验检测机构、检验检测人员、特种设备安全管理人员和作业人员资质资格,监督检查高耗能特种设备节能工作的执行情况。

  (十)人事科。

  负责机关和直属单位的机构编制、人事管理和教育培训工作,负责相关专业职业资格管理工作,按管理权限负责职工出国出境审核管理工作。

  机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。

  设置纪检组、监察室。合署办公,负责纪检和行政监察工作。

  四、其他事项

  (一)市质量技术监督局稽查局为市质量技术监督局直属机构,正科级规格。主要负责依法查处全市产品质量、标准化、计量、特种设备、认证、食品相关产品安全等方面的违法行为,负责质量技术监督方面大案要案的查办和举报、转办、协查案件的查处工作,负责受理质量技术监督方面咨询、投诉、举报以及处理工作。行政编制13名,局长职数1名,副局长职数2名,工勤人员编制1名。

  (二)与市食品药品监督管理局的有关职责分工。市质量技术监督局负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理,发现食品相关产品可能影响食品安全的,应及时通报市食品药品监督管理局,市食品药品监督管理局应当立即在食品生产、流通消费环节采取措施加以处理。市食品药品监督管理局发现食品安全问题可能是由食品相关产品造成的,应及时通报市质量技术监督局,市质量技术监督局应当立即在食品相关产品生产加工环节采取措施加以处理。

  (三)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

  五、附则

  本规定由市机构编制委员会办公室负责解释。



 
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