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营口市群众举报转办和边督边改公开情况一览表(第17批案件办理情况)
  来源:市环保局 作者: 发布时间:2017年05月22日
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 营口市群众举报转办和边督边改公开情况一览表

 (第17批案件办理情况)

序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型 

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

1 2224 老边区路南镇白庙村有3、4家汽车保养喷涂厂,10余家汽车修配厂和多家沙厂、砖厂、铸造厂、玻璃钢厂等企业,上述所有企业均无环保手续,喷涂企业和汽车修配厂喷漆气味扰民,沙厂和砖厂扬尘扰民。 老边区 大气污染 1、白庙村有26家汽车修配厂,均无环保手续。其中10家有喷漆工艺,存在气味扰民。2、有铸造企业3家,均无环保手续。1家2011年至今未生产,另外2家分别于3月、4月停产。3、有1家玻璃钢厂,有环保审批手续但未验收。4、有6家小型临时售卖建材点,销售沙子、水泥、红砖等。从去年开始坚持日常巡查,要求使用网布遮盖,无扬尘情况发生。 属实 1、已督促汽车修配厂按要求进行环保备案;已查封喷漆设施,要求立即加装污染防治设施。将对该区域开展汽车维修整治提升活动专项整治。2、将对铸造厂进行认定后,依法取缔。对今年停产的2家铸造厂予以行政处罚,共罚款2.12万元,并实施查封。3、对玻璃钢厂罚款1万元,要求立即申请验收,并查封生产设备。 约谈1人
2 2231 大石桥市环保部门违规审批大石桥市鑫铭矿业有限公司和大石桥市金石矿业有限公司,对没有环评审批手续的大石桥市拓鑫耐火材料有限公司未依法处罚,造成上述三家企业生产过程中排放粉尘、废水影响周边果园果树生长,几近绝收。举报人称曾多次向当地相关部门投诉未果。 大石桥市 大气污染 1、鑫铭矿业、金石矿业生产废水循环使用不外排,分别自2013年底、2011年底停产至今。拓鑫耐火自4月14日停产至今。现场检查,未发现3家企业有粉尘、废水污染现象。2、大石桥市环保局依法依规审批鑫铭矿业、金石矿业,举报人已就此起诉至法院,正在诉讼中。2011年,大石桥市环保局对拓鑫耐火未批先建的违法行为,责令停止建设并办理环保手续。3、举报人2012年将上述3家企业起诉大石桥市法院,2014年一审判决,判定三被告因没能提供相关证据,赔偿原告2013年果园经济损失;对原告要求给付35年赔偿金的要求不予支持。接到判决后,3家企业进行了赔偿。举报人先后到市中院上拆和省高院提出再审申请,两院分别作出维持原判和驳回申请的决定。4、大石桥市环保局、官屯镇政府曾接到此投诉,立即组织调查回复,分别于2011年、2012年召开协调会,双方协调未果,已通过民事诉讼解决。 部分属实 大石桥市环保局、官屯镇政府对3家企业加强巡查监管,一旦发现违法生产行为,坚决予以查处。
3 2234 营口市热电集团违反环保法规,拖延环保项目推进,2016年-2017年供暖期的5个月里,超标排放二氧化硫等大气污染物。 营口市 大气污染 信访反映的是热电集团下属滨海热电的2016年脱硫工程。该工程因承建方单方面违约造成未能按期完成,企业已就此提请诉讼。2016-2017年供暖期,市环保局发现滨海热电二氧化硫超标排放,启动按日连续处罚直至取暖期结束,累计罚款770万元。       部分属实 2月份,滨海热电对脱硫工程重新招标,现进入完善手续及公告阶段,保证在2017年供暖期建成并投入使用。
4 2238 一是营口市西郊永远角湿地内有几家石油化工企业常年生产,废气、废水任意排放。二是每天有1000吨生活垃圾倾倒进该湿地,污染周边空气和土壤。三是营口市污水处理厂污泥池也建在此处,臭味重。四是大桥西侧辽河边上一沙厂昼夜拉运,噪声大。 西市区 大气污染、水污染、垃圾 问题1:该区域内有1家石化企业,挂7个厂名,现未生产。问题2:永远角垃圾堆填场存在异味。新建的生活垃圾处理厂正在调试,未能满负荷运转,约有600吨生活垃圾运送至此处。问题3:西部污水处理厂污泥临时贮存场所存在异味扰民。目前,通过架设围挡、风炮及洒水车定期喷洒生物除臭剂等方式控制臭气,经监测无组织废气达标排放。问题4:该沙石料堆场存在昼夜拉运现象,装卸操作时存在作业噪声,周边800米内无居民。 部分属实 问题2:市政府计划投资3.5亿元,利用3年时间采取原位、异位结合的“筛分+库区回填+资源化处理”技术处理存量垃圾,彻底解决生活垃圾填埋场异味扰民问题。问题3:西部污水处理厂污泥临时贮存场所已开始启动石灰拌和法处置工程,日处理100吨,预计3年完成存量污泥处置。问题4:该堆场已取缔完毕。
5 2239 一是2010年大石桥市政府土地部门伪造和平村、联合村村民宅基地权利证书,无序开发土地,违法施工建楼;将和平村小北河改道流向市内,把周边工业废水引向居民区,流经富宇鑫尊等十多个居民区,汇入大石桥淤泥河,造成河流水体污染严重,严重影响周边居民正常生活。二是2012年大石桥市电业部门在未取得消防手续情况下,在富宇鑫尊小区安装高压电流变压器,高压电辐射污染危害周边居民健康。 大石桥市 水污染、其他 该地块2010年经批准征为国有土地,按照城乡总体规划实施建设。经调查,大石桥市国土资源局不存在伪造村民宅基地权利证书的情况。2009年,大石桥市政府制定规划对小北河实施河道改造,行使泄洪功能,沿线经过居民小区,最终汇入唐王河(原淤泥河)。经排查,河流周边有1家企业,2004年搬迁后厂区闲置至今,未发现有排放工业废水污染河流水体现象。根据规定,此变压器单体建设不需要申请消防设计审核和验收。该小区所有箱变均按照规定要求位置建设,供电箱变及变压器安装完全符合安全距离标准和规范要求。 部分属实 该河段2016年11月纳入大旱河(大石桥段)及其支流河道治理工程。工程总投资5亿元,2018年底可完工。小北河生态整治工程采取雨污分流等方式,重新规划河道。现完成规划设计、施工图纸设计,进入招标工作阶段。
6 2241 一是仙人岛能源化工区的糖厂、电厂排放黑烟,生产噪声扰民;沥青厂、天然气厂、大油罐厂排放有毒气体;化工区内建成的部分工厂生产废水直排,污染地下水,严重影响周边村民正常生活。二是盖州市九垅地镇葡萄地架起了6万6千伏高压线,高压辐射危害村民健康,有雷击风险。举报人称中央环境保护督察组在辽期间,各类污染问题暂停,担心督察组走后复发。 盖州市 大气污染、水污染、噪声污染、其他 问题1:糖厂锅炉、电厂均不存在排放黑烟问题。糖厂夜间噪声超标。电厂噪声来自锅炉管道清理杂质的间歇吹管,吹管前已报备批准。经监测,沥青厂、油罐厂非甲烷总烃及天然气厂锅炉二氧化硫、氮氧化物达标排放。园区建成区有16家生产企业,生产和生活废水经市政管网全部进入污水处理厂。5月3日对厢红旗6户居民点采样检测,其中5户井水总硬度、菌落总数超标,这两项指标与企业排放污染物无直接关系。问题2:66千伏输变电不存在辐射危害;架空线路上方均安装有避雷线,杆塔都设有接地极,符合建设设计要求。 部分  属实 现阶段各家企业处于正常生产状况,政府对企业继续加强管理,杜绝企业各类污染问题发生,保持常态化。对糖厂征收超标排污费,附近32户居民动迁进入签订协议阶段。
7 2249 大石桥市建一镇厢房村村办企业硫铁一矿破坏性开采、超范围开矿,破坏几百亩植被、山体;生产废水夜间排入河道,污染村民生活饮用井水,并对厢房水库造成污染,使水库水变成蓝色;生产废渣直接倾倒到耕地及山林中,导致庄稼受损、山林受毁。村民曾多次到镇里反映矿山污染问题,也曾抽取水样,但化验结果不公布。督察组进入辽宁后,当地环保部门曾到厢房水库查看水污染情况,但村民对提取水样地点存疑。 大石桥市 水污染、生态破坏 与第10批872号和第13批1383号重复。企业自2013年停产至今,不存在破坏性开采、未显示出越界开采。其下辖2家子公司侵占林地6.6亩,已罚款13.1985万元,并限2018年6月末前恢复林地原貌。现场检查,未发现矿山排放废水,未发现河道水流入饮用水井、厢房水库;水库水体整体呈绿色,未发现变蓝;未发现生产废渣直接倾倒至耕地及山林。大石桥市环保局4月3日接到举报后开展监测,水库水质符合地表水Ⅲ类标准,因是匿名举报无法反馈。5月5日再次监测,在水库东侧、西南侧采样,符合环境监测规定布点,结果显示符合地表水Ⅲ类标准。5月13日,按照远、中、近原则采集5份村民家井水,铁、锰、硼等特征污染因子符合生活饮用水标准。  部分属实 与第10批872号和第13批1383号重复。厢房水库水质监测结果在建一镇政府公示。大石桥市环保局将对该企业及厢房水库加强监管,发现环境违法行为,依法依规严肃处理;定期对水库开展监测,确保水质安全。企业将对矿区内裸露在外的固体废弃物进行泥土覆盖,压实固结废石表面层,还为复土造田创造有利条件。
8 2268 盖州市高屯镇下狮峪村狮峪桥东北侧的2-3家石料加工厂生产时排放粉尘,污染周边大气环境;同时将下狮峪村北侧山脚下采石产生的废渣和废料直接排入大清河。举报人称中央环保督察组进驻辽宁省后,这几家企业每天夜间21时至次日清晨在高屯镇现峪村现峪大桥东侧大清河南岸加工。 盖州市 大气污染 与第14批1633号重复。举报反映的2-3家石料加工厂,实际为1家企业的3个碎石加工点。该企业建有配套污染防治设施,现处于停产状态,厂区内堆积大量石料及石粉,遇风极易产生扬尘污染。5月13日复查,生产设备处于查封状态;堆存废渣和废料距离大清河200米左右,不存在直排大清河行为。 属实 与第14批1633号重复。5月10日,查封企业生产设施,进行停产整治;责令有效苫盖原料及石粉堆场,定时洒水,验收合格之前不得擅自恢复生产;拟罚款2万元。将加大巡查力度,确保企业整改合格后方可恢复生产。
9 2281 举报人曾向督察组反映“盖州市高屯镇谢玉村西山处一采矿场无任何手续,采石产生的扬尘污染周边环境”问题,此次来电补充以下信息:该石料加工厂每天夜间21时左右至次日早上加工生产,夜间加工地点在高屯镇现峪村现峪大桥东侧、大清河南岸边。 盖州市 大气污染 与第14批1633号和本批次2268号重复。该企业环保审批、采矿许可证等手续齐全,建有配套污染防治设施,但未验收。现处于停产状态,厂区内堆积大量石料及石粉,遇风极易产生扬尘污染。 属实 与第14批1633号和本批次2268号重复。5月10日,查封企业生产设施,进行停产整治;责令有效苫盖原料及石粉堆场,定时洒水,验收合格之前不得擅自恢复生产;拟罚款2万元。将加大巡查力度,确保企业整改合格后方可恢复生产。
10 2285 盖州市卧龙泉镇大寨村大房身二组的两家养鸡场距居民区仅30余米,养鸡场将鸡粪倒入大房身二组用于灌溉的池塘,污染水体环境;鸡粪臭味严重扰民。举报人称曾向各级相关部门反映未果。 盖州市 大气污染、水污染 大寨村一组有2家紧邻养殖场,属养殖散户,距离最近居民约30米左右。1家肉鸡存栏量8500只、生猪存栏量11头,另1家肉鸡存栏量3200只。约400平米鸡粪堆存在灌溉水塘两侧,无“三防”措施,存在异味扰民。对该灌溉水塘采样监测,结果符合地表水环境质量标准。经核查,此前未收到过该投诉。 属实 责令养殖场3日内清理水塘两侧堆存鸡粪,15日内建成规范堆粪场,距离最近住户超过150米。卧龙泉镇政府加强监管,督促养殖户及时清理粪便。 约谈1人
11 2298 大石桥市官屯镇盘岭村居民尹某某于2016年10月份毁坏西山林地10余亩。 大石桥市 生态破坏 该地块原来主要植被是野生山枣刺、山定子。2016年10月承包人家庭成员清理林地9亩,计划2017年开春栽植榛子树,因北侧四至争议未能栽种。此行为无改变林地用途目的,应视为植树前整地,不涉嫌违法。 部分属实 官屯镇及盘岭村调解处理好四至问题,责成承包人2018年春季将清理的林地进行造林。官屯镇林业站及盘岭村负责监督造林情况。
12 2299 站前区东风街道东风市场东门的街头烧烤店油烟扰民。举报人称曾向相关部门反映未果。 站前区 油烟 该烧烤店安装有油烟净化功能的烧烤炉具,净化功能正常开启,经监测油烟超标排放。经核查,市综合执法局此前未接到相关内容投诉。 属实 责令停止超标排放油烟行为并整改净化设备,监测达标后方可继续经营。现该烧烤店已停业整改。
13 2319 盖州市团甸乡西高屯村北侧6-7里处的风力发电工程噪声扰民,风力发电设施投射的光影影响农作物生长。 盖州市 噪声污染、其他 该工程距离最近住户570米,符合安全防护距离要求。对信访人居住位置(距离风机800米)进行监测,噪音值符合国家要求。对于风力发电设施投射的光影,无法证实对农作物生长产生影响。 部分  属实 团甸镇党委、政府做好信访人的宣传教育工作。
14 2327 鲅鱼圈区黄河路港务局小区北侧铁中库钢材运输车辆及装卸噪声严重扰民,车辆在黄河路段通行对附近学校存在安全隐患。 鲅鱼圈区 噪声污染 该项目尚未通过环保验收,经监测装卸作业噪声超标,对附近60余户居民生活造成影响。新港小学北门紧靠的黄河路是机动车、非机动车、行人混合交通的疏港道路,学生上下学存在交通安全问题。此前,营口港公安局交警大队每天在上学、放学期间,都会安排3-4名警力开展护学行动。 属实 要求企业限期整改,5月25日前报告整改方案,并立即采取防护措施;如果仍不能达标,将要求企业要有计划搬迁,或是政府组织协商附近敏感区域居民动迁。交警大队指派民警在上、放学时段加强护学行动,并在学校段300米内实行限速40公里等。
15 2356 营口市盖州市九垄地镇正红旗村康辉石化公司排放毒气,污染地下水,影响村民身体健康。 盖州市 大气污染、水污染 该企业污水处理厂运行正常,污水处理厂在线监测设施显示出水数据达标。生产废水和生活废水进入污水处理厂进行处理后中水回用不外排,生产过程中产生的清下水经市政管网进入盖州市第二污水处理厂,在雨排口安装有在线监控设施,与营口市环保局联网。在检查中未发现该单位存在废水偷排和装置不正常使用情况。但发现污水处理车间运行区域、东侧聚酯薄膜生产车间外存在酸性气味,经对该单位有组织、无组织排放情况进行监测,监测结果显示均远低于标准限值。 2017年5月6日,盖州市卫生防疫站对该单位附近正红旗村村民饮用水进行了随机检测,监测结果显示被检测村民家饮用水均符合生活饮用水卫生标准。该单位卫生防护距离内部分居民未动迁。   部分属实 1、环保部门加强对企业日常监管。督促企业提高管理水平,控制和减少污染物排放。2、仙人岛管委会积极推进动迁工作,尽快完成防护距离内居民动迁。
16 2360 营口市经济技术开发区八十米道宏兴佳苑小区有住户经营风镐,噪声扰民。 鲅鱼圈区 噪声污染 该小区有业主出租空压机(俗称风镐),在小区存放5台空压机,空压机装卸车过程中发出噪音扰民。 属实 公安和环保部门对该业主进行了批评教育,5台空压机已全部搬离小区。
17 2370 2017年2月,有人在盖州市陈屯站杨店村东山上违法建设采石场,盗挖集体资源,生产过程中排放粉尘造成周边果园的葡萄、苹果受到严重污染,影响村民身体健康。 盖州市 大气污染 与第9批811号重复。该企业拥有采矿及安全生产许可证,但存在未办理林地征占用手续及环保审批手续、污染防治设施未验收、堆存碎石未有效苫盖的违法行为。企业曾进行转让,未发现现任所有者经营期间有非法侵占林地行为。3月22日进行监测,结果显示企业及周边环境粉尘、厂界噪声达标。 部分  属实 与第9批811号重复。查封企业生产设施,责令停产整治,有效苫盖碎石堆场,厂区每日定时洒水,拟罚款7万元。
18 2378 营口市盖州市梁山镇跃进村牛屯二组畜禽养殖废水直排污染井水,村里没有垃圾场,垃圾倒进村内小河沟,污染水源。 盖州市 水污染 牛屯二组共有5户养牛、2户养羊、2户养鸡,均为庭院养殖散户,规模小,废水产生量有限,直接外排。对该区域3眼居民取水井、周边河流采样检测,结果分别符合生活饮用水卫生标准、地表水环境质量标准。该村没有垃圾转运站,干涸水沟内堆满群众倾倒的生活垃圾,影响周边环境。  属实 该区域垃圾已清运完毕。梁屯镇政府加大对该区域养殖散户的监管力度,规范堆存粪便;加大宣传监管力度,防止垃圾复倒,建设临时转运点,及时清运。 约谈1人
19 2390 老边区边城镇赵家村南面有一营口中板厂和营口嘉晨燃化生产时排放粉尘、烟气,向郑前河排放污水,严重污染周边环境。举报人称曾多次向市、区两级相关部门反映未果。 老边区 大气污染 1、五矿中板、嘉晨燃化所在的区域为老边工业园区,钢铁、焦化、铸造、镁制品等企业集聚于此,大气污染物排放总量大,污染物叠加效应明显,在各单位污染防治设施稳定运行,污染物稳定达标排放情况下,仍然会对周围的环境质量造成影响。目前该区域卫生防护距离内存在502户居民,老边区政府已与企业签订协议并制定了动迁方案,涉及动迁赵家村359户,新立村143户,城东二村目前回迁楼主体工程已完成,正在进行收尾和配套工程施工,年底前全部回迁完成。2、对两家企业实行在线监控、高空视频监控等执法检查,严控企业超标排放行为。近三年,共对2家企业超标排放行为立案查处12起,实施按日计罚,限期整改等措施,累计罚款2783万元。3、老边区郑前河实为灌溉沟渠,沿渠未发现排污口。五矿中板所有生产废水经污水处理厂处理达标外排入老边河。仅五矿中板新厂区(600平烧结厂区)在郑前河上设置了3处雨排口,用于排放新厂区内的雨水,郑前河五矿段河水符合农田灌溉水质标准。4、2016、2017年营口市、老边区环保局确曾接到过群众投诉,反映五矿中板郑前河污染问题,而且反映时间均集中在桃花水期间。在环保部门的协调下,每次当地水利部门都会对郑前河沟渠内的“死水”进行更换。   部分属实 1、环保部门将加强监管,督促企业提高精细化管理水平,控制和减少污染物排放。2、加强巡查企业,如发现超标排放等行为,依法依规严肃处理。3、当地政府按期完成搬迁工作。4、当地政府对郑前河开展疏通工程,解决郑前河河水无法交换问题。
20 2393 大石桥市博洛铺镇母屯村西哈大公路东平原地区有两座镁砂砖厂,生产时排放氧化镁气体及烟尘,严重影响周边居民正常生活。中央环境保护督察组在辽期间,上述两家砖厂已暂时停产,举报人担心督察组走后砖厂重新开工。 大石桥市 大气污染 2座镁砂砖厂是1家企业的南北2个厂区,生产时产生一定烟粉尘,配套建有污染防治设施。2016年10月监测显示,各项污染物达标排放。4月1日南厂区隧道窑由燃油改为天然气,北厂区对污染防治设施进行升级改造,目前2个厂区停产整改中。 部分属实 企业污染防治设施、隧道窑完成整改并经环保部门监测合格后,方可重新生产。
21 2405 大石桥市石桥管理区胜利社区什酒里一号楼二单元楼下一饭店常年向地面排油烟,导致二楼住户不能开窗通风,油烟呛人。举报人称曾向当地环保和城管部门反映未果。 大石桥市 油烟 该菜馆营业期间存在一定油烟污染。4月10日,大石桥市综合执法局发现上述问题,下达限期整改通知书,经营业主按要求购买了油烟净化设施,但尚未安装。5月12日,现场核查并再次下发限期整改通知书,责令立即停业,拆除、清理原排烟设施,安装油烟净化设施并清理被污染的墙体、地面。大石桥市综合执法局此前未收到过该投诉;大石桥市环保局不管辖此类问题,没有相关投诉记录。                          部分属实 在大石桥市综合执法局监督下,该菜馆及相邻所有餐饮业主均安装了油烟净化装置,对污染的墙体、地面全面清理。同时,执法人员还对小区一楼其他餐饮店全面检查、整改,加强监督监查,确保达标排放。


 
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