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营口市群众举报转办和边督边改公开情况一览表(第22批案件办理情况)
  来源:市环保局 作者: 发布时间:2017年05月26日
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 营口市群众举报转办和边督边改公开情况一览表

 (第22批案件办理情况)

序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型 

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

1 3508 一是大石桥市建一镇厢房村7组沟里的圣马化工和位于大石桥市建一镇厢房村3组沟里盛海矿业(无排污措施,无环保手续)生产时导致水库水污染,破坏性开采导致水土流失,要求对政府及环保相关部门不作为进行追责。二是对受理编号1383号转办案件公示的办理结果有异议,营口环保局称水库水样符合三类标准不属实,该水库鱼早已死光,水库水硫、铁超标;相关监测部门在水库东侧处取水样监测做法不对,该水库东侧为水库入水口,在这取水监测根本化验不出来东西。三是对受理编号872号转办案件公示的办理结果有异议,872号、1383号两个案件投诉为同一件事,受理编号1383号案件调查结论为情况不属实,而受理编号872号案件调查结果称已对伟发企业进行罚款,两者互相矛盾。举报人指出营口市政府未认真查处上述转办案件,要求彻查此事。 大石桥市 水污染、其他 与第10批872号、第13批1383号重复。问题1:两家企业具备开矿许可证,环保手续齐全,污染治理设施完备。圣马化工位于厢房水库下游,矿区距水库1500米,生产废水处理后经排水沟、村内河道汇入大清河,不进入厢房水库;企业自2017年4月停产至今,2016年监测显示废水达标排放。盛海矿业生产废水处理后排放经矿区河道进入厢房水库;企业自2013年停产至今,未发现矿山排放废水。经调查,两家企业不存在破坏性开采行为,未发现对厢房水库构成环境污染。环保部门从未对两家企业疏于监管。问题2:厢房水库是小Ⅰ型综合利用水库,用于防洪、灌溉、养殖等,属于允许排放区。经走访周边群众,未发现库区鱼类死亡事件。对于厢房水库的水质监测,继4月3日采样之后,5月5日在水库东侧、西南侧采样,5月13日在水库南侧、北侧、水库外溢口采样。以上3次监测均显示水质符合地表水Ⅲ类标准,硫、铁成分达标。问题3:受理编号872号与1383号均提到盛海矿业,但前者反映开山采矿破坏生态环境,造成水土流失;后者反映向厢房水库排放工业废水,导致水体污染严重。经调查,该企业两家子公司存在非法占用林地的违法行为,已予以处罚;水库水体污染严重问题不属实。两件交办案件中调查结论一致,办理结果不矛盾。 不属实 与第10批872号、第13批1383号重复。为戳破个别群众到处散布水库水质存在环境污染的谣言,厢房村委会已召开村民代表大会,监测结果公示在村内,使村民及时了解。大石桥市环保局将加强对厢房水库的监管,定期开展监测,确保水质安全;加强对2家企业的监管,一旦恢复生产,第一时间开展监测;发现环境违法行为依法依规严肃处理。
2 3511 大石桥市博落卜镇贾屯山上有人大规模破坏林地违规建设陵园。 大石桥市 生态破坏 经核实,举报所指贾屯山为洛铺镇李大村西山西南坡一角,面积约35亩。原来山上几乎没有树木,现在山下树木为承包者后期栽植。早期乡镇没有公墓,村民一般都葬在荒山、土坡,此山几十年前即为华山村(贾屯)村民的传统坟地,山上现有老坟数十盔,非违规建设陵园。 不属实 大石桥市民政局将积极鼓励引导群众到五台山公益性公墓集中安葬,严禁乱建坟墓现象。对于现有老坟,将鼓励引导群众逐步迁移到公益性公墓、骨灰堂或经营性公墓,同时加大对无林荒山的监督管理,指导镇、村做好植树绿化工作。
3 3531 营口市三征有机化工有限公司(生产三聚氯氰)、向阳化工、忠旺铝业、华福集团等企业偷排生产废水,严重污染周边环境。 营口市 水污染 1、三征有机化工有限公司:该单位北厂区建有污水处理站一座,日处理能力600吨。实际生产时处理量为每日200余吨。生产废水经物化、生化处理后外排。现场检查时,企业处于停产状态。三聚氯氰生产记录显示,2017年年初生产至3月15日停产至今(停产报告拟停产至12月末),产量为3113.4吨,占设计产能31%。2016、2017年企业自行监测和历次监督性监测结果显示各项污染物均达标排放。现场检查及日常监管中未发现有生产废水偷排情况。 2、向阳化工:营口市向阳化工总厂废水包括生活污水、蒸馏车间喷射泵排水、工艺尾气喷淋、地面冲洗产生的废水。生活污水经化粪池处理后排放;生产废水经污水处理站处理后,全部作为蒸馏车间喷射泵用水和工艺尾气喷淋用水,不外排。日常检查未发现企业存在偷排污水情况。5月18日突击检查期间,企业正常生产,污水处理站正常运行,目前每天生产废水处理量约60立。 现场检查时,雨水排放口无水排放。对雨水排放口处鱼塘养殖区下水线附近水体以及下游水体进行采样检测,监测数据符合农灌水标准。3、忠旺铝业:生产生活用水全部为自来水,重复水利用率为97.3%。该公司废水包括生活污水、冷却水、煅烧脱硫废水、化学水处理间树脂再生产生的废水。生活污水经化粪池处理后直接从总排口排入市政管网,设备冷却水循环使用,煅烧脱硫废水、树脂再生产生的废水经污水处理站处理后,回用炭块冷却,少部分通过总排口排入市政管网,进入营口市第三污水处理厂。2017年5月17日突击检查。该单位电解、煅烧、焙烧工序正常生产,配套的大气污染防治设施正常运行。污水处理站未运行,总排口未排水。建有的日处理750立的污水处理站,采用物理化学处理工艺,间歇式运行。对该单位污水处理站回用水池、总排口处积水进行监测,监测数据符合排放标准。2016年以来,监督性监测显示,该单位外排废水符合标准。4、华福集团:废水主要包括染色废水、印花废水及后整理废水。废水通过污水处理站生化处理达标后,经排污口排入市政管网,进入营口市西部污水处理厂。该单位属于废水国控污染源,废水排污口安装了在线监测设施,并与环保部门联网。日常检查未发现企业存在不正常使用污水处理设施情况。因前期企业存在异味扰民问题。被营口市环保局处罚和责令整改。2017年5月18日,现场检查该单位处于全面停产状态。生产车间、动力车间、锅炉车间均未运行,排污口无废水外排,污水处理厂为维持菌群活性生化工段正常运行。                                        不属实 1、要求企业加强管理,保障污染防治设施正常运转,对企业加强巡查频次与检查力度,确保污染物稳定达标排放,对发现企业的环境违法行为依法查处到位。2、加强污染源自动监控系统的管控,保障污染源自动监控系统的稳定运行,强化环境管理能力。
4 3540 一是营口城市污水厂和干管工程无应急事故池,每年汛期把未经处理的城市污水通过泵站直排辽河,其中成福里纱厂潮沟泵站每次排污异味严重扰民;二是城市西部永远角城市垃圾场未按照城市垃圾填埋场卫生规范进行设计,无法根本解决渗滤液对土壤和地下水的污染,对永远角湿地、大辽河生态环境造成严重威胁,该项目未经公示,没有取得环评手续擅自开工。 营口市 大气污染、水污染、土壤污染、其他 问题1:应急事故池的设计理念并不适用于处理水量极大的城市大型市政污水处理设施,因此在城市污水处理厂和干管工程中不适宜也没有规定必须建设。营口市老城区的排水管网为雨污合流制,汛期降雨时,各泵站将初期雨水与城市污水的混合水输送至污水处理厂处理,并未直排辽河;在即将发生城市内涝的特殊情况下,得到城市防汛指挥部批准实施雨水直排,程序合规。雨水强排时冲击起暗渠及河床的底泥,可能会略有气味,但大量雨水的稀释使异味并不明显。成福里泵站雨水直排闸门在落潮时有少量污水渗漏,产生一定异味。2017年初,投资127万元对沿河6个泵站12座闸门进行维修改造,现成福里泵站已完成。问题2:营口市永远角垃圾堆填场形成时间较早,原本远离城市生活及办公区,近年来由于建成区不断扩大,对周边环境产生影响。我市计划投资3.5亿元,采取原位、异位结合的“筛分+库区回填+资源化处理”技术处理存量垃圾。在处理垃圾本体的同时,将渗滤液收集处理后,排入污水处理厂进行二次处理。该治理工程环评文件于5月9日-22日公示在市行政审批局网站(http://sp.yingkou.gov.cn)。为缩短开工前准备时间,在此公示期间,项目单位正在进行相关设备的入场、安装、调试等工作,并未正式开工。 部分属实 问题1:营口市排水公司将严格对泵站汛期雨水直排实施有效管控,尽量缩短强排时间,减少对环境的影响。问题2:待环评文件公示期结束、取得环评批复后,营口市公用事业局将抓紧办理营口市永远角垃圾堆填场治理工程开工手续,实现尽快开工,利用3年时间完成治理工程,彻底取消该堆填场。
5 3551 大石桥市博洛铺镇江南村有一个铝厂,2010年投产,无任何环保设施,铝厂氧化车间排出的污水直接排放到一个深150米的井中,污水井渗漏,严重污染江南村地下水,造成地下水重金属超标,村民无法饮用,只能买水喝;该铝厂同时直排生产废气;另一家炼铜厂同样污染周边空气及地下水。举报人曾多次上访未果。 大石桥市 大气污染、水污染 与第18批2799号重复。该铝厂、炼铜厂均属于1家有色金属企业。该企业具备环保审批手续,并通过验收。1、铝厂处于半停产状态,只有挤压车间生产。氧化及喷涂车间污水经处理后排到二道河,未发现偷排,未发现举报反映的150米深井。该厂安装在线监测系统,环保部门实施季度监测,均显示达标排放。江南村村委会多次通过大石桥市疾控中心对企业周边水质进行检测,均符合标准。5月18日监测其2处上水井,井水中未检出重金属污染物。采集该村老井、新井及末梢水共4份,检测结果符合国家饮用水标准。大石桥市环保局2016年对其未经审批擅自扩建熔铸生产车间进行立案,责令该车间停止生产并予以处罚。目前熔铸生产车间停产改造中,改造工程接近尾声;配套建有旋风布袋除尘器,日常检查未发现废气直排。2、炼铜厂为2014年扩建,大石桥市环保局当年5月发现并对其未经审批擅自扩建铜线生产车间进行立案,责令该车间停止生产并予以处罚。铜线生产车间自2014年12月停产至今,设备已拆除,未发现污染周边空气及地下水。 部分属实 与第18批2799号重复。大石桥市环保局将加强监管,待涉及车间环保手续办理完毕、监测合格后,方可生产。大石桥市疾控中心将定期检测水质。
6 3553 盖州市归州镇仰山村支书贾某从2015年开始毁山砍树偷挖土石方,大肆破坏生态环境,造成水土流失,山体有滑坡的安全隐患。 盖州市 生态破坏 信访反映的山体(仰山)地表风化层较厚,不适宜种植,几乎无植被,在1家采石企业矿区范围内。该企业采矿许可证有效期限为2010年7月19日至2013年7月19日,其法人代表与村党支部书记贾某某没有任何关系。经调查,企业在有效持证期间无违法行为,期满后停采;日常巡查中未发现该企业采矿证期满后有盗采行为,未发现有人在该处偷挖土石方,也未接到群众有关投诉。目前,采石场没有新挖痕迹,厂区杂草丛生,采矿机器破旧生锈。对于是否存在滑坡安全隐患,盖州市政府已委托辽宁省第五地质大队核实。 部分  属实 盖州市国土局根据核实情况,制定治理方案,有效解决山体滑坡安全隐患。归州办事处在山体周边设立警示牌,严禁取土偷挖行为,确保安全。
7 3561 路南镇钢铁村上百家非法养殖场,养猪、养鸡,整个村臭气熏天;村有一收瓶厂无任何手续,非法经营,垃圾到处都是。 老边区 大气污染、垃圾 1、钢铁村有17家规模以下养猪场、5家规模以下养鸡场,4家养鸡场无存栏。其中,5家紧邻本村住户,17家距本村住户500米以外。养殖户周边有异味,整个村无明显异味。上述养殖户存在不同程度的粪便乱堆乱放现象。2、收瓶厂有工商执照,产生垃圾由环卫清理,周边存在环境卫生问题。 属实 1、路南镇政府已制定治理方案,一周内清除现存粪便,石灰消毒;饲养量较大的,立即建设堆粪池并遮盖;在远离居民区的农田附近建发酵池,统一处理粪便。镇农业办及钢铁村加强畜禽养殖日常管理。2、收瓶厂立即清理了周边环境卫生问题,并表示日后保持环境清洁卫生。
8 3568 老边区边城镇赵家村营口京华钢铁公司未经环评擅自投产,厂区距居民区近,生产时排放二氧化硫、粉尘污染危害村民健康,噪声扰民,造成村中癌症患者多。 老边区 大气污染、噪声污染 1、信访所指赵家村京华钢铁公司为五矿营口中板有限责任公司新厂区(600平烧结机厂区)位于边城镇赵家村南侧。2016年11月通过环保部门项目备案(营环备[2016]9号)。600平烧结机厂区北厂界外即为赵家村。2、营口市环境保护局对该单位未批先建、扬尘污染、超标排放分别实施了处罚和按日连续计罚,共立案5起,累计罚款2147余万元。目前,600平烧结机机头、机尾安装有污染源自动监控设施,并与环保部门联网,实现稳定达标排放。3、2017年5月8日,对600平厂区突击检查,经监测二氧化硫、颗粒物有组织、无组织排放符合排放标准。2017年5月18日,对厂界噪声进行了监测,监测数据符合排放标准。4、老边区政府已与企业签订协议并制定了动迁方案,涉及动迁赵家村359户,相关工作正在推进中。回迁楼主体工程已完成,正在进行收尾和配套工程施工,年底前全部回迁完成。5、经老边区卫生部门调查认定赵家村村民因呼吸道有关疾病患者和死亡情况相应年份无明显增高。6、企业厂区内存在裸露地面绿化硬化不到位,道路洒水不及时的扬尘管控问题。 部分属实 1、通过对企业加大突击检查频次,及时发现企业异常排放等环境违法行为并依法严肃处理。加强监管,督促企业提高精细化管理水平,控制和减少污染物排放。2、严控污染物无组织排放现象的发生,对企业堆场、料场洒水抑尘及苫盖情况加大检查频次,严控扬尘污染。3、加快推进卫生防护距离内居民动迁工作,按期完成回迁任务。
9 3594 大石桥市南楼经济技术开发区曹官村后山的磊旋耐火材料厂生产时产生大量烟雾,污染周边空气。举报人称需要暗访此厂,因该厂有多人放风,且每次检查均有人通风报信。 大石桥市 大气污染 磊旋耐火主要生产设备为1座轻烧窑、1台雷蒙,具有环保审批、验收手续。现场检查时,该企业处于停产状态,发现其4月份未经环保审批擅自扩建1条硫酸镁生产线,正在建设阶段。 部分属实 大石桥市环保局对该企业擅自扩建立案处罚,责令停止建设,拆除生产设备,罚款12500元。待企业达到镁制品企业生产环境治理标准后方可恢复生产。
10 3657 盖州市东城办事处麻麦庄的造纸厂、化工厂排放污染物,导致路东村、新华村附近小河沟污染严重,河沟内垃圾遍地。举报人称曾向相关部门反映未果。 盖州市 水污染、垃圾 1、该造纸厂为盖州市辰东纸业有限责任公司,有环保审批手续但未验收,其生产废水处理后循环利用,已被环保部门确定为提标改造企业。2、该化工厂为盖州市恒达化工有限责任公司,具有环保审批手续,通过环保验收;生产用水循环利用,定期将冷却水(不含特征污染物)排入厂外河沟。2013年曾就环境污染问题被起诉到盖州市法院,原告因证据不足被驳回;随后原告上诉至营口市中级法院,再次被驳回。3、该河沟是自然形成的排洪渠道,沿岸居民生活垃圾和污水随意排入,导致形成黑臭水体。5月18日对河沟取样监测,结果显示为劣ⅴ类水体。 部分  属实 盖州市环保局责令该造纸厂加快污水处理设施建设,安装在线监测设备,验收合格后方可生产;责令该化工厂加强冷却水排放管理,循环利用不外排。东城办事处于5月21日完成该河沟内垃圾清理,设置了50米栅栏防止随意倾倒垃圾;将定期疏浚清理垃圾,加强管理,杜绝复倒。
11 3659 盖州市古楼办事处红旗大街老浴池胡同“西关浴池”在军民友谊小区院内私自使用燃煤锅炉,排放烟尘污染周边环境。 盖州市 大气污染 与第20批3413号重复。该浴池建有1台0.5吨商用燃煤锅炉,现场检查时正常使用,排放烟尘污染周边环境。 属实 该锅炉已列入拆除计划,正在实施煤改气工程,6月上旬完成。
12 3672 营口沿海银行大石桥支行厨房油烟异味扰民。 大石桥市 油烟 与第13批1611号重复。大石桥市综合执法局前期已下达限期整改通知书,责令关闭食堂整改,安装油烟净化设施并清理被污染的墙面,整改验收后方可恢复使用。再次现场检查,被污染的墙面5月11日清理完毕,自通知书下发食堂一直停用,油烟净化设施购置经费需待上级批准。 属实 大石桥市综合执法局将继续督促该食堂尽快安装油烟净化设施,整改验收后方可恢复使用。
13 3684 大石桥市纪检委家属楼墙外一垃圾堆未及时清理,异味扰民。 大石桥市 大气污染 该垃圾堆为开放式,实现日产日清。但因服务对象较多,包括周边约200户居民和20多个门市,垃圾持续产生,导致垃圾堆积、产生异味问题。 部分属实 综合管护公司加强日常管理,增加清运次数,配合水车和人工及时清洗污水,撒放生石灰消毒祛异味。
14 3716 水御兰庭小区北门老歌酒吧噪声扰民。 站前区 噪声污染 该酒吧南侧墙板采用隔音板降噪,此前未接到过相关投诉。经监测,噪声结果符合社会生活环境噪声排放标准。 不属实 站前区环保局将进一步加强监督管理。
15 3736 一是盖州市阳光新城小区售楼中心西侧阳光宝贝幼儿园后身,有20多家两层住宅冬季采用立式燃煤锅炉取暖,排放大量烟尘,污染周边环境。二是盖州市山上村两家大型电熔镁私营企业在生产时排放大量烟尘,污染周边环境,晚上排风机噪声扰民。 盖州市 大气污染、噪声污染 问题1:该幼儿园后身共有21家两层居民住宅,每户约200平米,采用双室节煤环保水暖炉,冬季取暖时在排放烟尘现象。目前,已有1家自行拆除燃煤炉,改为电力取暖。问题2:经调查,山上村有1家耐火材料企业,主要产品为电熔镁砂,具有环保审批手续,通过环保验收。粉尘通过除尘设施处理后外排。现场检查时,该企业正在改造电熔炉,处于停产状态。 部分  属实 问题1:该区域不在集中供暖范围,属民用取暖用炉,不在技术监督部门监管范围内。西城办事处将劝导住户改造锅炉,采用清洁能源取暖。问题2:盖州市环保局责令该耐火材料企业按照营口市镁制品企业生产环境治理标准进行升级改造,达到标准后方可投入生产。
16 3771 营口市盖州市青石岭镇飞云寨水库上游,有几十家养猪养鸡场,无任何环保手续,将猪粪鸡粪直接排入水库,导致大量鱼虾死亡;还有一家咸菜厂使用多种添加剂,生产污水带有刺鼻性气味,直排水库。 盖州市 生态破坏 飞云寨水库不是生活饮用水水源,上游相关区域内共有3家养殖户,均为庭院式散户养殖,存在养殖粪便乱堆乱放现象,但未发现粪便直接排入水库的痕迹。该咸菜厂无环保审批手续,主要使用粗盐加工,确有异味。上述养殖户、咸菜厂与水库最近距离1000米。5月19日对该水库采样监测,结果显示水质符合地表水Ⅲ类标准。目前,该水库仍投放有大量虾蟹鱼苗。 部分  属实 相关养殖户养殖粪便清理工作已于5月20日完成。青石岭镇政府将加强监管相关养殖行为,要求养殖户远离居民区修建规范堆粪场及防渗尿液储存池。该咸菜厂属于“小散乱污”企业,盖州市政府将依法予以取缔。
17 3811 万福镇后闫村一组有一养鸡场养鸡5000多只,距河边和居民区很近,有的居民家仅距离5米,臭气熏天,严重影响村民生活。 盖州市 大气污染 该养殖户存栏肉鸡5000只,属于庭院式养殖散户,其鸡舍东侧5米为居民,西侧约50米为河沟,鸡粪露天堆放于鸡舍旁,异味扰民。 部分  属实 相关区域堆存鸡粪于5月30日前清理完毕。万福镇政府对该养殖户加强监管,要求远离居民区修建规范堆粪场,做到定期清运。
18 3814 营口市鲅鱼圈区新港小区75号楼一楼东边第一个车库,无照违规经营手抓饼、馅等食品异味严重扰民。 鲅鱼圈区 大气污染 该业户无证经营早餐,每天上午8点停止营业,加工食品过程中产生油烟异味。 属实 鲅鱼圈区市场监督局给予该业户停产停业处罚,对其进行教育;房产局责成物业公司现场拆除经营设施。
19 3822 营口市老边区路南镇钢铁村委会对面水厂加热地下水冒充温泉水,同时收购旁边化工厂排放废水回收加热,卖给营口市火车站对面的佳泰洗浴中心,危害洗浴市民身体健康。 老边区、

站前区 

其他 钢铁村储水窖用于佳泰洗浴中心使用。经确认,该储水窖内温泉水购买自温泉水厂,未取用地下水,未发现收购化工厂排放废水回收加热的情况。 不属实 营口市卫生监督所已对佳泰洗浴中心洗浴用水进行检测,老边区将根据检测结果采取相应措施。


 
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