营口市2012年度政府信息公开工作报告
 
 
 
按照省委、省政府2012年有关政府信息公开工作的要求和部署,营口市以“重大项目推进年”活动为契机,坚持“整体推进、突出重点、注重实效、方便群众”的工作原则,深入贯彻落实《关于推进全省政府信息公开重点工作安排的通知》(辽政办发[2012]45号)精神,推动全市政府信息公开工作再上新台阶。
一、总体工作情况
2012年,市政府把政府信息公开作为保障公众知情权、表达权、参与权、监督权的重要方面,认真贯彻落实《条例》和《通知》的各项要求,将实施政府信息公开作为“一把手”工程,确立了政府信息公开联席会议制度,由分管副市长担任联席会议第一召集人,10个相关部门为成员单位,下设政府信息公开办公室(与市政务公开办合署办公)。市政府也下发了《营口市政府信息公开暂行办法》、《关于印发营口市主动公开政府信息送交制度的通知》、《关于建立健全政府信息查阅场所和政府信息公开工作机构的通知》等,落实专门的办公场所、人员和设备,建立健全政府信息公开工作领导小组,充分做好主动开公开、依申请公开、保密审查、社会评议和责任追究等相关工作。本市政府信息公开工作正逐步走上制度化、规范化轨道。
二、落实政府信息公开重点工作情况
一是落实政府信息公开电视电话会议精神。我市组织全市64家部门和单位分管政府信息公开工作的领导同志集中收听收看了国务院和省政府信息公开电视电话会议。会后,副市长王笑柳针对我市如何贯彻落实好会议精神,从如何加强组织领导、健全工作机制、丰富载体建设和落实政府信息公开年度报告的编制、发布等方面提出明确要求。二是深入贯彻落实国家和省《通知》精神。2012年9月,市政府对《省政府办公厅印发关于推进全省政府信息公开重点工作安排的通知》进行了转发,重点围绕构建队伍、规范流程、拓宽渠道、落实责任等方面,对各地区、部门和单位开展如何开展好政府信息公开工作效率进行了明确。2012年11月,市政府信息公开办下发了《关于推进全市政府信息公开重点工作的通知》,按照文件的要求对财政、住建、食品、环保、安监、国土、物价等重点领域的政府信息公开工作进行了调研和检查,确保各项任务落到实处。三是完善政府网站信息发布功能。2012年,市政府门户网站完实现了全面改版升级,目前,政务动态、领导活动、人事信息、政策解读、政府文件、重大项目等重要政府信息情况已经全部通过网站进行集中展示。同时,网站开辟了政府信息公开专栏,对市政府信息公开目录、指南、规定、年度报告、依申请公开工作情况进行全面公开。
三、主动公开政府信息情况
(一)公开数量:市政府门户网上 “营口政府信息公开系统”运行平稳,截止目前,公开了机构职能、政策法规、规划计划、业务类的政府文件信息7031条,其中,涉及市(县)区政府2056条、市直部门3691条、中(省)直部门1284条,办事公开指南62条,年度报告3期。
(二)公开形式:
1、网上公开。通过政府门户网站“中国营口”政府信息公开平台,可查阅各公开义务人相关政府信息,并可提交在线申请、接受网上咨询。
  2、场所公开。营口市行政审批中心或档案局接受社会查询、提交申请、索取相关资料。各部门、乡镇(街道)均设有各自的政府信息统一查询点、依申请公开受理点、资料索取点。
  3、其他。召开市政府新闻发布会,发布经济社会发展情况等重大信息。通过营口电视台、营口新闻网发布社会普遍关注的重要信息。
  三、依申请公开、不予公开政府信息情况 
  本年度本辖区各政府信息公开义务人均未收到要求公开信息的各类申请。
  四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 
  本年度辖区内未发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。
   五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
  (一)对政府信息公开工作的认识问题。各公开义务人的认识还不平衡,对政府信息公开工作积极性、主动性不强的现象还部分存在。2013年将把政府信息公开工作纳入各单位的年度综合考评,并通过加强督查等形式促进各公开义务人增强公开意识。
  (二)政府信息公开的常态化建设问题。一是部分公开义务人政府信息公开的全面性、规范性等方面没有完全达到《条例》和《通知》要求。2013年将进一步发挥市政府信息公开联席会议的作用,重点加强各公开义务人政府信息公开的制度化、规范化建设。二是公开载体还不完善。除网络载体化,其他载体建设还不丰富,群众获取信息的便捷性不足。2013年将进一步完善网上公开主平台,规范信息的发布,增强查阅功能,缩短咨询信息的反馈时间。同时推进信息查询点、依申请公开受理点、资料索取点统一窗口的建设。
  (三)政府公开信息的利用率问题。社会对政府信息公开工作不够了解,政府已公开信息的知晓率、利用率总体上还不高。2013年将加大政府信息公开工作的宣传力度,引导广大人民群众及时掌握政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。