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对市十六届人大五次会议《关于营口老港改善的建议》(第166号)的答复

发布时间:2021-03-25

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邵振亚代表:

您提出的《关于营口老港改善的建议》已收悉,现答复如下:

根据《辽宁省辽河流域综合治理工作领导小组办公室关于加强辽河流域水污染治理攻坚战责任落实相关工作的通知》,以及《辽宁省人民政府关于印发辽河流域综合治理与生态修复总体方案的通知》(辽政发[2020]5 号)要求,全力以赴把辽宁人民的母亲河治理好、保护好、利用好”的会议精神,以辽港集团“四非一低一亏”专项治理行动,营口老港资产置换为契机,2020 年营口市委、市政府提出了辽河沿岸经济带开发建设的战略部署,并开始实施大辽河城市段整治工程,营口老港的改造即为工程中的重要组成部分。

为科学指导该项工程的建设工作,由营口市辽河沿岸经济带开发建设领导小组组织编制了《营口市大辽河城市段整治工程规划设计方案》概念规划、《营口市大辽河城市段(造纸厂东路至成福里段)整治工程》修建性详细规划。规划已先后征求市人大、市政协的意见,并在网上公开征集市民意见,于 2021年1月18日报市建设工程规划联审会通过。上述两项规划,充分挖掘了营口市大辽河(含老港周边区域)的历史文化资源及自然生态资源,同时亦结合辽河周边区域的资源禀赋优势,全力打造辽河沿岸文化旅游产业带,大力发展现代服务业并推动我市产业升级。概念规划,全长 38 公里、区域面积 32 平方公里,规划分 10 个工功能区,分别是老水库田园康养区、老港口文化活力区、老港口新兴生活区、老城区滨水休闲区、辽河老街文化商业区、老船厂文化体验区、西炮台爱国教育区、四道沟渔乐体验区、西海岸生态观光区。

规划将营口老港区改造为“老港口文化活力区” ,依托老港建设老港公园,保留老港历史遗迹,注重文化传承创新,实现可持续发展。规划提出了港、产、城融合发展的定位,即以港兴旅,以全域旅游的发展思路融入区域旅游一体化,打造客源地与目的地、目的地与目的地之间的桥梁,实现客流、信息流、资金流、人才流、管理流、文化流和能量流等各种旅游要素聚合发展,引领大辽河城市段成为区域性质的旅游服务枢纽;采用“旅游就是生活、生活就是旅游”的社区旅游理念,将大辽河城市段塑造成高品质、富有辽河文化、港口文化特色的滨河望海的特色城区;采取旅游+的发展模式,将农业创新服务、渔业创新服务、数字文创产业等和旅游业融合发展,将大辽河城市段发展成旅游+农业创新服务,旅游+数字文创服务,旅游+渔业创新服务等创新产业发展的集聚带。

根据修建性详细规划,老港内未来将新建一条滨河街,道路红线 25.5 米宽,为双向四车道,该条道路的规划建设既能打通滨河交通,缓解辽河大街的通行压力,亦能为市民提供良好的滨水休闲空间,同时又能促进滨河地区的文化旅游产业发展。另外市委市政府已安排有关部门组织编制辽河流域重点地区专项规划,该规划将从产业发展、城市空间拓展的角度进一步确定辽河沿岸地区发展思路与方向。

随着规划的逐步实施,未来一定能够打造辽河沿岸的营口地方文化特色,改善沿岸的环境与景观,加强工业遗址的保护和利用,促进文化旅游产业的发展,丰富市民的体育文化生活,进一步改善、丰富区域内的生态环境,使大辽河周边的自然景观与深厚的人文底蕴相融合,建设文化底蕴丰富、生态环境优良的河海文化旅游产业带。

以上内容与您提出的建议基本吻合。

营口市辽河沿岸经济带开发建设项目领导小组办公室

2021年3月25日

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