2013年营口开发区政府信息公开工作报告

2013年，我区政府信息公开工作坚持以切实保障群众的知情权、监督权、参与权和表达权为根本出发点，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《辽宁省政务公开工作规定》相关要求，进一步完善体制机制、创新工作载体、拓展工作范围，信息公开工作有序推进，实现了全区信息公开工作水平的全面提升，开创了开发区信息公开工作的新局面。

一、政府信息公开工作基本情况：

（一）强化政务公开组织机构建设。

根据政务公开工作具体要求，我区积极完善体制机制，加强组织领导。完善组织机构。成立了政务公开领导机构和办事机构。整合了人员、编制和办公场所。各镇处、各部门也分别成立了相应的组织机构，设立了政务公开联络员，负责政务公开的日常管理工作。目前，全区基层单位成立政务公开领导小组52个，指定专兼职联络员118人。

（二）建立健全工作机制、制度规范。

建立长效机制。制定了《营口开发区政务公开工作实施方案》，建立了民主评议、责任追究、主动公开、依申请公开、限时办结、政府信息送交等规章制度，全区的政务公开工作步入了常态化、正规化的运行轨道。

（三）加强对外宣传工作，促进政民互动。

一是成功组织2013年“5.15政务公开日”宣传活动，接待过往群众2000多人次，现场解答政策咨询问题80余件，发放各类宣传单1.3万余份。二是主动与新闻媒体接触，通过开发区电视台、《营口日报开发区版》、《鲅鱼圈人大》等媒体积极宣传工作成果，使群众形象直观地了解政务公开工作的内容及意义。三是依托政府门户网站、鲅鱼圈新闻网、部门网站（开发区党建网、质检网、教育信息网、招商引资网、慈善总会网）及开发区电视台、开发区信息中心、广场大屏幕、政务公开专栏、政府信息查阅点等多种途径，扎实推进行政机关主动公开19项事项的落实。公开群众比较关心的热点、焦点问题70余件。

（四）完善基层政务公开示范点建设。

2013年年初，我区在原有的基础上又新增基层政务公开示范点6个。除望海办事处因村屯改造，社区办公场所不固定，未设示范点外。其余镇办均设2个基层示范点。在每个示范点设立了基层政府信息公共查阅点，安排专人管理，及时更新内容，协助到访群众随时查阅政府相关文件及法律法规。目前，基层政府信息公共查阅点公开涉及安全生产、劳动就业、民政救助、户籍管理、文教卫生等与群众生产生活密切相关的政府信息共计10项。累计公开95年以来的现行政府文件、法律法规45个。同时，对居务公开、村务公开的内容、形式、时限等也一并进行了规范和完善。

二、主动公开政府信息情况

2013年，我区按照《中华人民共和国政府政务公开条例》相关规定，以公开为原则，不公开为例外，积极推进主动公开政府信息工作。

（一）主动编制公开区内政府信息。认真组织编印了营口开发区2012年《政府信息公开目录》并及时发布。公开信息主要涵盖机构职能、政策法规两大类共计32条，其中机构职能类9条、政策法规类23条。

（二）主动公开信息载体建设情况。2013年，我区加强政府信息公开渠道和载体建设，充分发挥营口开发区政府网、鲅鱼圈新闻网、开发区电视台、基层政府信息公共查阅点等的作用，及时、广泛地公开政府信息，提高了政府信息公开实效。

三、依申请公开政府信息情况

　2013年我区共受理依申请公开政府信息3条，申请方式均为信函申请，内容主要包括房屋动迁政策、项目审批文件等信息。按照《条例》相关规定，开发区政务公开办与相关部门积极沟通联系，相关答复均于规定时限内书面送达申请人，申请人表示非常满意和感谢。

四、政府信息公开工作存在的主要问题及整改措施

（一）存在问题。我区政府信息公开工作在运行的体制和机制上，个别方面和内容仍存在缺陷和不足。一是思想认识不到位。少数单位的领导对推行政务公开的重要性认识不足,存在着怕失权,不愿公开;怕麻烦,不想公开;怕监督,不敢公开的思想。二是工作发展不平衡。部分社区或村受办公条件的影响，缺少公开的场地和设施，没有规范的政务公开专栏，政务公开工作还未能真正有效地开展起来。 三是公开内容不规范。表现在少数部门公开的内容不具体，重点不突出；对群众关心的热点问题等应该公开的内容，未能做到全部公开；许多应事前公开的内容变成了事后公开；有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容，失去了公开的意义，群众无法实施监督。

 (二)整改措施。

针对当前存在的问题，我区将研究制定切实可行的工作方案，切实把整改工作贯穿于2014年的工作当中。2014年将重点做好以下几方面工作：　

1.着力做好信息公开基础工作。一是完善基础设施，本着规范、实用、简便、易行的原则，狠抓信息公开的基础设施建设；二是重新确认政务公开工作机构和人员，定期组织开展业务培训。

2.强力推进重点领域信息公开。我们将以市政府政务公开办近期下发的《全市当前政府信息公开重点工作实施方案》为抓手，制定《营口开发区2014年重点领域信息公开实施方案》。按照省市的要求，结合开发区实际情况，有计划有步骤地实施我区重点领域信息公开。

3.完善信息公开各项制度，促进政府信息公开工作规范化、常态化运转；四是强化监督考评，继续推进政务公开基层示范点建设，有计划地组织开展交流互动，力求达到以点带面，辐射全局的效果；五是规范信息公开的行政行为，完善各项公开工作的运行程序。　　

4.强化督促检查和监督制约。建立更加科学的政务公开督办检查制度，定期或不定期对全区信息公开工作进行检查考核。坚决整治信息公开工作中出现的组织领导不力、内容避重就轻、不按程序办事等行为，确保信息公开良好运行。

营口开发区政务公开办公室

2014年3月12日