2021年，营口市政务公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，充分发挥政务公开在建设“忠诚型、服务型、担当型、过硬型、法治型、廉洁型”政府方面的促进作用，以公开推动政府决策与管理服务更加透明规范，以公开推动经济行稳致远、社会安定和谐。
一、总体情况
全市政务公开工作坚持稳中求进工作总基调，蹄疾步稳完成年度重点工作指标任务，有效推动政务公开向更高层次迈进。报告中所列数据的统计时限自2021年1月1日至2021年12月31日。
（一）强化公开要点指引，推动政府阳光运行
一是加强政府信息公开管理。着力强化政府信息公开平台建设，推动集约化水平持续提升；优化政府网站“决策公开”专栏，科学设置决策预公开、决策公开、政府会议等子级栏目，打造行政决策事项“决策草案—征求意见—征集结果—政策发布”公开工作闭环，现已累计发布相关信息1000余条；持续做好市、县两级政府门户网站“六稳”“六保”专题专栏信息发布工作，公开发布相关信息1100余条。
二是加强各类规划信息公开。规范“规划信息”专栏，督促各地区、各部门主动公开国民经济和社会发展总体规划纲要、专项规划和区域规划等信息，发布规划类信息260余条；做好历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作，充分展示“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。
三是持续做好常态化疫情防控信息公开。通过全地区政府网站和政务新媒体及时发布疫情防控权威信息，切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性、针对性，已累计发布疫情信息128650条。
（二）强化依申请规范办理，推动公开质量提升
一是进一步规范依申请公开工作程序。严格把好受理、办理、答复三个关键环节，建立健全协同办理、会商办理机制，不断改进工作方式和方法，积极拓宽申请渠道,提升依申请公开办理的质量和时效。
二是持续加强对依申请公开工作业务培训。针对各地区、各部门在受理依申请公开政府信息过程中遇到一些新情况，市政务公开办加强业务培训和案例指导，不断提升全市依申请公开答复水平。
（三）强化基层政务公开，推进目录内容规范展示
一是提升基层政务公开标准目录建设质量。进一步细化完善26个领域基层政务公开标准目录；以基层群众实际需求为导向，开展对标准目录落实情况跟踪评估，及时调整、完善，增强目录的可操作性、实效性。
二是完成目录内容的规范展示工作。参照先进省市经验做法，科学设置“重点领域信息公开专栏”，规范展示26个领域目录内容；督促市营商环境建设局、市住建局等19个市直相关部门在做好本领域内容公开的同时，加强对本行业领域的信息公开工作的指导，切实提升我市基层政务公开工作的标准化、规范化。
（四）高质量开展第十五届“5·15政务公开日”宣传活动
一是市县联动，集中宣传，广角度、多渠道增强主题活动实效。结合常态化疫情防控要求和我市实际，分别于5月14日、15日开展了形式丰富、人员不聚集“政务公开日”线下系列活动，印制活动宣传展板90余套、政策宣传展板338条、悬挂公开日条幅156张、广场商场设置彩虹门115个，通过全市385辆公共汽车LED电子屏、2377台出租汽车车顶部广告屏滚动播放政务公开主题标语，全方位、多角度宣传相关民生政策，提高公众对政务公开工作认知度。
二是开设专栏，点多面广，多形式、立体化提升主题活动效果。全市46个政府网站开设“政务公开日”专题专栏，发布动态消息293条，点击6214人次，浏览量9100余人次；系统推送群众关注关心的政策信息100余条，有效实现“重要工作部门谈”；邀请营商环境、教育、公安等11个行业部门的业务专家做客12345热线台席，有效实现了“群众难题我来答”。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条 第（一）项 |
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|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
1 |
0 |
5 |
|
行政规范性文件 |
75 |
15 |
289 |
|
第二十条 第（五）项 |
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|
信息内容 |
本年度处理决定数量 |
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|
行政许可 |
686604 |
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第二十条 第（六）项 |
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|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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|
行政处罚 |
236565 |
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|
行政强制 |
1108 |
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|
第二十条 第（八）项 |
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|
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
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|
行政事业性收费 |
13377.58334 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
175 |
17 |
0 |
0 |
1 |
0 |
193 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
99 |
13 |
0 |
0 |
1 |
0 |
113 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.保护第三方合法权益 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
47 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51 |
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|
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2.重复申请 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2、申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
3.其他 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
（七）总计 |
175 |
17 |
0 |
0 |
1 |
0 |
193 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
|
5 |
3 |
0 |
3 |
11 |
2 |
1 |
1 |
0 |
4 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要问题
一是个别县（市）区政府对本地区政府网站与政务新媒体运维工作重视不够，部分市直部门对政府信息公开工作责任制执行不力，部分政府网站栏目更新维护不到位。
二是部分县（市）区和市直部门政务公开工作人员流动性大，多为兼职，业务工作衔接不到位。
（二）改进情况
一是加强对全市政府网站与政务新媒体监管。加强对全市政府网站和政务新媒体常态检查，每月印发《政府网站与政务新媒体监管情况通报》，表扬了正面典型，并对存在的问题地区和部门给予“点名”，要求各地区、各部门提高认识、及时改进，强化政府信息公开工作制度贯彻与执行。
二是加强部门联动，强化政务公开工作培训。每月对政务公开工作人员进行一次摸排，督促相关单位及时报送调整人员信息；结合我市实际，强化业务工作指导与培训，组织开展全地区政府信息公开业务工作集中培训2次；针对人员流动性大的县（市）区和市直部门推出个性化培训“菜单”，开展“点对点”精准培训40余次，着力提升工作人员业务能力。
六、其他需要报告的事项
本年度没有收取政府信息公开处理费情况，无其他需要报告的事项。
营口市人民政府办公室
2022年2月28日