营口市万通机动车检测有限公司：
法定代表人：郝广森
统一社会信用代码：91210800318983465B
地址：辽宁省营口市老边区青花大街东127号
本机关于2025年9月19日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：
你单位未按照规定对机动车进行排放检验，出具虚假排放检验报告，即你单位对车牌号为辽HAV017的车辆进行排放检验时，在该机动车有明显可见黑烟排放的情况下，出具了合格排放检验报告。
以上事实有下列证据为凭：
1、营口市生态环境局现场检查（勘验）笔录1份（2025年9月19日现场记录，由营口市生态环境局执法人员提供）。证明你单位对辽HAV017机动车进行排放检验时，在该机动车有明显可见黑烟排放的情况下，出具虚假排放检验报告。
2、营口市生态环境局调查询问笔录2份（2025年9月19日现场记录，由营口市生态环境局执法人员提供）。证明你单位存在未按照规定对机动车进行排放检验，出具虚假排放检验报告的违法事实及存在违法事实的原因。
3、现场图片1份（2025年9月19日现场照相取得，由营口市生态环境局执法人员提供）。证明你单位对辽HAV017机动车进行排放检验时，机动车有明显可见黑烟排放。
4、现场影像资料1份（2025年9月19日现场拍摄取得，由营口市生态环境局执法人员提供）。记录对你单位违法行为的检查情况。
5、辽宁省机动车环境监管平台监控视频1份(由营口市生态环境局执法人员提供)。证明你单位对车牌号为辽HAV017机动车检测过程时，机动车存在冒黑烟情况。
6、营业执照复印件1份（2025年9月19日由营口市万通机动车检测有限公司人员提供）。证明环境违法主体是营口市万通机动车检测有限公司。
7、身份证复印件1份（2025年9月19日由营口市万通机动车检测有限公司人员提供）。证明你单位法定代表人的身份。
8、《柴油车污染物排放限值及测量方法》（GB3847-2018）节选1份（2025年9月19日由营口市生态环境局执法人员提供）。证明如车辆排放有明显可见烟度应判定排放检验不合格。
9、在用车检验（测）报告1份（2025年9月19日由营口市万通机动车检测有限公司人员提供）。证明你单位对辽HAV017机动车出具了合格检验报告。
10、万通机动车检测收费凭据复印件1份（2025年9月19日由营口市万通机动车检测有限公司人员提供）。证明你单位违法所得人民币肆佰元。
11、《关于交办重点单位涉嫌环境违法问题线索的函》复印件1份(2025年9月19日由营口市生态环境局执法人员提供)。证明该案件来源。
你单位的上述行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款“机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院生态环境主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与生态环境主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责”的规定，应当承担相应的法律责任。
本机关于2025年11月25日对你单位送达了《营口市生态环境局行政处罚事先告知书》（营环罚（听）告字[2025]1号）告知你单位有权提出陈述、申辩及听证。你单位在法定期限内未向本机关提出陈述、申辩和听证申请。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款：“违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上人民政府环境保护主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格”、《辽宁省生态环境从轻行政处罚事项清单》第1项、第2项及《营口市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》第八条第一项、第十条第五款、《营口市生态环境局行政处罚自由裁量权实施标准（大气类）》第四十一项、《营口市排污单位主动学法激励制度（试行）》的规定，本机关决定对你单位作出如下行政处罚：
1、罚款人民币拾万元。
2、没收违法所得人民币肆佰元。
具体裁量情况如下：
你单位上述环境违法行为，最高法定罚款上限为50万元，最低为10万元。根据《辽宁省生态环境从轻行政处罚事项清单》第1项、第2项的规定：当你单位为微型企业，下调该处罚上限的20%；当你单位在执法机构规定期限内改正违法行为，下调该处罚上限的10%。最终，确定的处罚上限=50万元×（1-30%）=35万元。
适用《营口市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》第八条第一项及《营口市生态环境局行政处罚自由裁量权实施标准（大气类）》第四十一项的规定：1、违法行为类型：一个自然年内伪造结果或出具虚假报告1次的，为情节一般，取值20%；2、一年内违法次数：首次实施违法行为的，取值5%；3、是否配合执法检查：配合检查的，取值0%；4、是否造成社会影响：省级督察、督办，取值4%；5、是否造成生态破坏：未造成生态破坏的，取值0%；6、经济承受度裁量基准：微型企业，裁量要素百分比之和小于等于30%，取值-17%；7、鉴于你单位参与主动学法并取得积分（违法后学法积4分），按规定在自由裁量权裁量表裁定的基础上减少1%。
百分值之和=裁量要素百分比之和+经济承受度裁量基准。
罚款金额=百分值之和×最高法定罚款上限。
罚款金额=（29%-17%-1%）×35万元=3.85万元。
根据《营口市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》第十条第五款：“无减轻处罚等法定情形的，裁量得出的具体罚款金额不得低于法定的裁量范围”的规定，罚款金额取最低法定罚款下限人民币10万元。
针对上述行政处罚，限你单位于接到本处罚决定书之日起15日内，按《辽宁省非税收入电子缴纳通知书》要求缴纳罚款（《辽宁省非税收入电子缴纳通知书》附决定书后）。逾期不缴纳罚款，本机关可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定予以处理。
你单位如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起60日内依法向营口市人民政府申请复议，也可在六个月内向鲅鱼圈区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请站前区人民法院强制执行。
营口市生态环境局