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政协辽宁省第十一届委员会第五次会议第0391号委员提案
  来源: 作者: 时间:2017-08-29
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主题词:工交城建.城建环保

立案日期:2017.01.17

政协辽宁省第十一届委员会第五次会议

    

0391

    由:

盘活沿海新区库存 助力辽宁地方经济

审查意见:

分办:营口市政府、锦州市政府

    容:

 

  辽宁沿海经济带于200971获得国务院批准后,"筑巢引凤",快速发展,实业带动地方经济,产业集群效应慢慢凸显,但也暴露出部分规划过度超前、过度依赖房地产拉动等突出问题。房地产的""""折射出沿海新区的发展现状。"高库存、销售慢、客户少"成为广泛共识。

  以辽西沿海新区为例,营口沿海产业基地作为辽宁省沿海经济带和沈阳经济区这两大国家战略叠加的重要交会点,吸引了诸多的知名房地产商。据不完全统计目前达到出售条件的商品住宅总建筑面积约300万平方米,有近一半的库存面积,消化周期8年甚至更长。

  锦州滨海新区因世博园开建和市地府南移曾火爆一时。如今世博园后续拉动力不足,市政府南移未成事实,旅游产业的薄弱和企业吸纳能力差,外来人员少,本地人口外流,仍有近100多万平米的待售房源,尚有大量已供应土地未被开发,人口逐渐减少和库存逐渐增大成为不可调和的矛盾。

  各级政府出台相关政策去库存有一定成效,但"隔靴挠痒"。去了"表面库存""实际库存"基数依然巨大。去库存不是个例问题,而且系统问题。就沿海新区而言,我们呼吁各级政府转变思想,先去库存,再求生存。

  1、转变思想是根本

  地方基层机关工作人员就去库存工作方法、行为作风和专业水平亟待改变。地方政府发文的同时,更应和开发商共同研究对策,真正了解房地产企业的需求,市场的需求。更多时候是来调研,无下文,即使有回应也无针对性,这样的做法就是"不作为"。政府官员立德、立功都行,能不能彻底解决立商的问题!有效的市场和有为的政府最终结合才行。

  2、先去库存是关键

  目前大部分去库存政策都围绕"城市特别是市内",进行"减税,奖励,降低首付比例"。现在的政策没有"一箭三雕"的可能性,只有"一区一策"才能根本解决问题。沿海新区作为库存量集中的地方却没有强有力政策。单单靠"农民工"来化解沿海地区的房地产库存问题是行不通的。

  以锦州滨海新区为例,去库存必须依靠外来人员,地方政府针对外来人口购房就要进行价格补贴,所有库存房源补贴100-200/平米,大大缓解开发商和购房者压力。同时对外来人员购房、落户就业等进行特别支持。

  现在解决沿海新区的库存问题必须"先去库存""再求生存"。这样才能将大量金融资源和环境资源进行盘活,企业生存能力增强,地方经济好转。

  3、再求"生存"是重点

  沿海新区前期投入几百亿甚至上千亿,道路、交通等大基础设施已完成。地方政府要扶持社区基本日常生活设施的建设,如社区菜市场、社区医院等,必须给足相关政策措施来扶持,切实解决老百姓"看病难""买菜难"等问题。地方政府必须举全市之力建设好沿海新区,坚持不懈建设,才能干成一件事儿。

  沿海新区的养老产业也是未来发展的一大空间。一定要选适合的存量房产来扶持,并要真正拿出扶持的办法和措施。

  我们基层政府官员能不能为广大群众的利益着想,能不能为广大企业着想,只要能相对做到良好的政商关系,辽宁就大有希望。

  我们希望各地政府解决企业和群众的实际问题,也不能把几百亿的投资置之不理。盘活沿海新区各项资源,进行外来人口购房补贴,加大生活基础设施建设,这样才能助推辽宁经济,真正为老百姓服务!新年新气象,我们相信辽宁的明天更美好!



 
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