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市旅游局
  来源:市编办 作者: 发布时间:2016年12月15日
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市旅游局权责事项清单(2016年版)

序号

职权类型

职权名称

职权依据

实施主体

责任事项

备注

项目 子项
1 行政许可 国内旅游业务经营资格许可 【行政法规】《旅行社条例》(中华人民共和国国务院令第550号,自2009年5月1日起施行)                                    第七条  申请设立旅行社,经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请,并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发旅行社业务经营许可证,申请人持旅行社业务经营许可证向工商行政管理部门办理设立登记;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。

【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整第五批行政审批项目和取消第三批年检项目的决定》(辽政发〔2008〕7号)将“国内旅行社经营(包括旅行社经营范围变更)许可”下放至市级旅游行政主管部门管理。

营口市旅游局 1.受理责任:公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料。

2.审查责任:依据《旅行社条例》等法规及规范性文件对申报材料进行审核。

3.决定责任:此项行政审批权利已由工商审批前置改为后置,申请人需先办理工商许可后向旅游行政管理部门提交申请材料。旅游管理部门自受理申请之日起5个工作日内,作出批准或不批准的书面答复;予以许可的,向申请人颁发旅行社业务经营许可证;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。

4.送达责任:将批准文件送达申请人。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市级管理权限
2 行政许可 导游证、临时导游证核发 【行政法规】《导游人员管理条例》(1999年5月14日国务院第263号令发布,自1999年10月1日起施行)                        第四条  在中华人民共和国境内从事导游活动,必须取得导游证。取得导游人员资格证书的,经与旅行社订立劳动合同或者在导游服务公司登记,方可持所订立的劳动合同或者登记证明材料,向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请领取导游证。具有特定语种语言能力的人员,虽未取得导游人员资格证书,旅行社需要聘请临时从事导游活动的,由旅行社向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请领取临时导游证。

【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整第五批行政审批项目和取消第三批年检项目的决定》(辽政发〔2008〕7号)将“导游证(包括临时导游证)核发”下放至市级旅游行政主管部门管理。    

营口市旅游局 1.受理责任:公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料。

2.审查责任:依据《导游人员管理条例》等法规及规范性文件对申报材料进行审核。

3.决定责任:对于取得导游人员资格证书的,经与旅行社订立劳动合同或者在导游服务公司登记的,方可持所订立的劳动合同或者登记证明材料向旅游行政管理部门提交办理导游员资格证申请,旅游行政管理部门做出受理与否决定,受理后到省局制作并颁发导游证;对于具有特定语种语言能力的人员虽未取得导游人员资格证书,旅行社需要聘请临时从事导游活动的,由旅行社提交申请,旅游行政管理部门受理

市级管理权限
3 行政许可 出境旅游领队证的核发   【行政法规】《中国公民出国旅游管理办法》(中华人民共和国国务院令第354号,自2002年7月1日起施行)                   第十条  领队应当经省、自治区、直辖市旅游行政部门考核合格,取得领队证。                                      【行政法规】《出境旅游领队人员管理办法》(国家旅游局令第18号,自2002年10月28日起施行)                               第六条  领队证由国家旅游局统一样式并制作,由组团社所在地的省级或经授权的地市级以上旅游行政管理部门发放。     【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整第五批行政审批项目和取消第三批年检项目的决定》(辽政发〔2008〕7号)将“出境旅游领队证核发”下放至市级旅游行政主管部门管理。 营口市旅游局 1.受理责任:公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料。

2.审查责任:依据《中国公民出国旅游管理办法》、《出境旅游领队人员管理办法》等法规及规范性文件对申报材料进行审核。

3.决定责任:接受申请予以许可的,代申请人向国家旅游局提交申请材料,办理出境旅游领队证;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。

4.送达责任:将批准文件送达申请人。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市级管理权限
4 行政许可 外商投资旅行社业务许可 【行政法规】《旅行社管理条例》(2009年1月21日国务院第47次常务会议通过,自2009年5月1日起施行)                     第二十二条  设立外商投资旅行社,由投资者向国务院旅游行政主管部门提出申请,并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。国务院旅游行政主管部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕。同意设立的,出具外商投资旅行社业务许可审定意见书;不同意设立的,书面通知申请人并说明理由。

申请人持外商投资旅行社业务许可审定意见书、章程,合资、合作双方签订的合同向国务院商务主管部门提出设立外商投资企业的申请。国务院商务主管部门应当依照有关法律、法规的规定,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发外商投资企业批准证书,并通知申请人向国务院旅游行政主管部门领取旅行社业务经营许可证,申请人持旅行社业务经营许可证和外商投资企业批准证书向工商行政管理部门办理设立登记;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。                【规范性文件】《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)将“外商投资旅行社业务许可”下放至省级人民政府旅游行政主管部门。               【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》(辽政发〔2015〕21号)将“外商投资旅行社业务许可”下放至市级人民政府旅游行政主管部门

营口市旅游局 1.受理责任:公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料。

2.审查责任:依据《旅行社条例》等法规及规范性文件对申报材料进行审核。

3.决定责任: 申请人需先办理工商许可后向旅游行政管理部门提交申请材料。旅游管理部门自受理申请之日起5个工作日内,作出批准或不批准的书面答复;予以许可的,向申请人颁发旅行社业务经营许可证;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。

4.送达责任:将批准文件送达申请人。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市级管理权限
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚 1.对未经许可经营旅行社业务的处罚

对未取得相应的旅行社业务经营许可从事旅游业务等行为的处罚

对旅行社转让、出租、出借或者受让、租借旅行社业务经营许可证行为的处罚

【法律】《中华人民共和国旅游法》 (2013年4月25日十二届全国人大常委会第二次会议通过,自2013年10月1日起施行。)

第九十五条 第一款 违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有关责任人员,处二千元以上二万元以下罚款。

【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年2月20日颁布)

第四十六条 违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款:

(一)未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的;

(二)分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的;

(三)旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活

第四十七条 旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的,由旅游行政管理部门责令停业整顿1个月至3个月,并没收违法所得;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证。受让或者租借旅行社业务经营许可证的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令停止非法经营,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。

营口市旅游局 1.立案责任:对未经许可经营旅行社业务等行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚 2.对旅行社未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同等行为的处罚 【法律】《中华人民共和国旅游法》 (2013年4月25日十二届全国人大常委会第二次会议通过,自2013年10月1日起施行。)

第九十六条  旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款:

(一)未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的;

(二)安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的;

(三)未向临时聘用的导游支付导游服务费用的;

(四)要求导游垫付或者向导游收取费

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同等行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚 3.对旅行社进行虚假宣传,误导旅游者等行为的处罚 【法律】《中华人民共和国旅游法》 (2013年4月25日十二届全国人大常委会第二次会议通过,自2013年10月1日起施行。)

第九十七条  旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门或者有关部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款:

(一)进行虚假宣传,误导旅游者的;

(二)向不合格的供应商订购产品和服务的;

(三)未按照规定投保旅行社责任保险的。

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社进行虚假宣传,误导旅游者等行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚 4.对旅行社以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者等行为的处罚 【法律】《中华人民共和国旅游法》 (2013年4月25日十二届全国人大常委会第二次会议通过,自2013年10月1日起施行。)

第九十八条  旅行社违反本法第三十五条规定的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处三万元以上三十万元以下罚款;违法所得三十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,没收违法所得,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者等行为的处罚

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚 5.对旅游经营者组织、接待出入境旅游,发现旅游者从事违法活动等行为,未及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告的处罚 【法律】《中华人民共和国旅游法》 (2013年4月25日十二届全国人大常委会第二次会议通过,自2013年10月1日起施行)

第九十九条  旅行社未履行本法第五十五条规定的报告义务的,由旅游主管部门处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。

营口市旅游局 1.立案责任:对旅游经营者组织、接待出入境旅游,发现旅游者从事违法活动等行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚 6.对旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排等行为的处罚 【法律】《中华人民共和国旅游法》 (2013年4月25日十二届全国人大常委会第二次会议通过,自2013年10月1日起施行)

第一百条  旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,处三万元以上三十万元以下罚款,并责令停业整顿;造成旅游者滞留等严重后果的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证:

(一)在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的;

(二)拒绝履行合同的;

(三)未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同的。

【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年2月20日颁布)

第五十四条 违反本条例的规定,旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款。

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排等行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚 7.对旅行社安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动行为的处罚。 【法律】《中华人民共和国旅游法》 (2013年4月25日十二届全国人大常委会第二次会议通过,自2013年10月1日起施行。)

第一百零一条  旅行社违反本法规定,安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处二万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。

【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年2月20日颁布)

第五十二条  违反本条例的规定,旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的,由旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证。

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚 8.对未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的,导游、领队私自承揽业务的,导游领队向旅游者索取小费的处罚。 【法律】《中华人民共和国旅游法》 (2013年4月25日十二届全国人大常委会第二次会议通过,自2013年10月1日起施行。)

第一百零二条  违反本法规定,未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款,予以公告。

导游、领队违反本法规定,私自承揽业务的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,处一千元以上一万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。

导游、领队违反本法规定,向旅游者索取小费的,由旅游主管部门责令退还,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,并暂扣或者吊销导游证、领队证。

【行政法规】《导游人员管理条例》(国务院令第263号,1999年5月14日公布)

第十八条 无导游证进行导游活动的,由旅游行政部门责令改正并予以公告,处1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得。

营口市旅游局 1.立案责任:对未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的,导游、领队私自承揽业务的,导游领队向旅游者索取小费予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
6 行政处罚 对违反《旅行社条例》行为的处罚 1.对旅行社违反质量保证金规定行为的处罚 【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年2月20日颁布)

第四十八条 违反本条例的规定,旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,吊销旅行社业务经营许可证。

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社违反质量保证金规定行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
6 行政

处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚 2.对旅行社不投保旅行社责任险行为的处罚 【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年2月20日颁布)

第四十九条  违反本条例的规定,旅行社不投保旅行社责任险的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,吊销旅行社业务经营许可证。                                          【行政法规】《旅行社责任保险管理办法》(国家旅游局令第35号,2010年11月25日颁布)

第二十八条  违反本办法第十二条、第十六条、第十八条的规定,旅行社解除保险合同但未同时订立新的保险合同,保险合同期满前未及时续保,或者人身伤亡责任限额低于20万元人民币的,由县级以上旅游行政管理部门依照《旅行社条例》第四十九条的规定处罚。

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社不投保旅行社责任险行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
6 行政处罚 对违反《旅行社条例》行为的处罚 3.对变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证等行为的处罚 【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年2月20日颁布)

第五十条 违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,处1万元以下的罚款:

(一)变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的;

(二)设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的;

(三)不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。

营口市旅游局 1.立案责任:对变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证等行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
6 行政处罚 对违反《旅行社条例》行为的处罚 4.对旅行社未与旅游者签订旅游合同或者签订的合同未载明相关规定等行为的处罚。 【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年2月20日颁布)

第五十五条 违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:

(一)未与旅游者签订旅游合同;

(二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项;

(三)未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社;

(四)将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社;

(五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社未与旅游者签订旅游合同或者签订的合同未载明相关规定等行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
6 行政处罚 对违反《旅行社条例》行为的处罚 5.对旅行社组织中国内地居民出境旅游,不为旅游团队安排领队全程陪同行为的处罚 【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年2月20日颁布)

第五十六条 违反本条例的规定,旅行社组织中国内地居民出境旅游,不为旅游团队安排领队全程陪同的,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整顿1个月至3个月。

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社组织中国内地居民出境旅游,不为旅游团队安排领队全程陪同行为为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
6 行政处罚 对违反《旅行社条例》行为的处罚 6.对旅行社委派的导游人员和领队人员未持有国家规定的导游证或者领队证的行为的处罚 【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年2月20日颁布)

第五十七条 违反本条例的规定,旅行社委派的导游人员和领队人员未持有国家规定的导游证或者领队证的,由旅游行政管理部门责令改正,对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款。

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社委派的导游人员和领队人员未持有国家规定的导游证或者领队证的行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
6 行政处罚 对违反《旅行社条例》行为的处罚 7.对旅行社违反旅游合同规定等行为的处罚 【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年2月20日颁布)

第五十九条 违反本条例的规定,有下列情形之一的,对旅行社,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款;对导游人员、领队人员,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证:(一)拒不履行旅游合同约定的义务的;(二)非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的;(三)欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的。

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社违反旅游合同规定等行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
6 行政处罚 对违反《旅行社条例》行为的处罚 8.对旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队的;旅行社要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用的处罚 【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年2月20日颁布)

第六十条 违反本条例的规定,旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队,或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款。

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队的;旅行社要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
6 行政处罚 对违反《旅行社条例》行为的处罚 9.对旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要的补救措施行为的处罚 【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年2月20日颁布)

第六十一条 旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要的补救措施的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证。

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要的补救措施行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
6 行政处罚 对违反《旅行社条例》行为的处罚 10.对旅行社在委托或受托旅行社业务时不支付或不足额支付有关费用等行为的处罚 【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年2月20日颁布)

第六十二条 违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,停业整顿1个月至3个月;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证:(一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的;(二)旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的;(三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的。

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社在委托或受托旅行社业务时不支付或不足额支付有关费用等行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
6 行政处罚 对违反《旅行社条例》行为的处罚 11.对旅行社及其导游人员、领队人员未依法及时处置、报告旅游突发事件或滞留事件等行为的处罚 【行政法规】《旅行社条例》(国务院令第550号,2009年2月20日颁布)

第六十三条 违反本条例的规定,旅行社及其委派的导游人员、领队人员有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款;对导游人员、领队人员处4000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令旅行社停业整顿1个月至3个月,或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证:(一)发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的;(二)旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外,旅 行社未及时报告并协助提供非法滞

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社及其导游人员、领队人员未依法及时处置、报告旅游突发事件或滞留事件等行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
7 行政处罚 对违反《导游人员管理条例》行为的处罚 1.对导游人员进行导游活动时,有损害国家利益和民族尊严行为的处罚 【行政法规】【行政法规】《导游人员管理条例》(国务院令第263号,1999年5月14日颁布)

第二十条 导游人员进行导游活动时,有损害国家利益和民族尊严的言行的,由旅游行政部门责令改正;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对该导游人员所在的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

营口市旅游局 1.立案责任:对导游人员进行导游活动时,有损害国家利益和民族尊严行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
7 行政处罚 对违反《导游人员管理条例》行为的处罚 2.对导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的处罚 【行政法规】《导游人员管理条例》(国务院令第263号,1999年5月14日颁布)

第二十一条 导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的,由旅游行政部门责令改正;拒不改正的,处500元以下的罚款。

营口市旅游局 1.立案责任:对导游人员进行导游活动时未佩戴导游证予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
7 行政处罚 对违反《导游人员管理条例》行为的处罚 3.对导游员擅自变更旅游计划、旅游项目,擅自中止导游活动行为的处罚 【行政法规】《导游人员管理条例》(国务院令第263号,1999年5月14日颁布)

第二十二条 导游人员有下列情形之一的,由旅游行政部门责令改正,暂扣导游证3至6个月;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告: (一)擅自增加或者减少旅游项目的;(二)擅自变更接待计划的;(三)擅自中止导游活动的。

营口市旅游局 1.立案责任:对导游员擅自变更旅游计划、旅游项目,擅自中止导游活动行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
7 行政处罚 对违反《导游人员管理条例》行为的处罚 4.对导游人员进行导游活动,向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费行为的处罚 【行政法规】《导游人员管理条例》(国务院令第263号,1999年5月14日颁布)

第二十三条 导游人员进行导游活动,向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的,由旅游行政部门责令改正,处1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

营口市旅游局 1.立案责任:对导游人员进行导游活动,向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
7 行政处罚 对违反《导游人员管理条例》行为的处罚 5.对导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费行为的处罚 【行政法规】《导游人员管理条例》(国务院令第263号,1999年5月14日颁布)

第二十四条 导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的,由旅游行政部门责令改正,处1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

营口市旅游局 1.立案责任:对导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
8 行政处罚 对组团社对申请领队证人员不进行资格审查或业务培训,或审查不严,或对领队人员、领队业务疏于管理,造成领队人员或领队业务发生问题的处罚 【行政法规】《出境旅游领队人员管理办法》(国家旅游局令第18号,2002年10月28日颁布)

第九条  违反本办法第四条,对申请领队证人员不进行资格审查或业务培训,或审查不严,或对领队人员、领队业务疏于管理,造成领队人员或领队业务发生问题的,由旅游行政管理部门视情节轻重,分别给予组团社警告、取消申领领队证资格、取消组团社资格等处罚。

营口市旅游局 1.立案责任:对组团社对申请领队证人员不进行资格审查或业务培训,或审查不严,或对领队人员、领队业务疏于管理,造成领队人员或领队业务发生问题予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
9 行政处罚 对违反《旅行社条例实施细则》的处罚 1.对擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案的;旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的处罚 【行政法规】《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号,2009年4月3日颁布)

第五十一条  违反本实施细则第十二条第三款、第二十三条、第二十六条的规定,擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案,或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,可以处1万元以下的罚款。

营口市旅游局 1.立案责任:对擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案的;旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
9 行政处罚 对违反《旅行社条例实施细则》的处罚 2.对旅行社为接待旅游者选择的交通、住宿、餐饮、景区等企业,不具有合法经营资格或者接待服务能力的处罚 【行政法规】《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号,2009年4月3日颁布)

第五十三条  违反本实施细则第三十二条的规定,旅行社为接待旅游者选择的交通、住宿、餐饮、景区等企业,不具有合法经营资格或者接待服务能力的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款,没有违法所得的,处1万元以下的罚款。

营口市旅游局 1.立案责任:对旅行社为接待旅游者选择的交通、住宿、餐饮、景区等企业,不具有合法经营资格或者接待服务能力,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
9 行政处罚 对违反《旅行社条例实施细则》的处罚 3.对要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动、需要旅游者另行付费的旅游项目,或者对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的处罚 【行政法规】《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号,2009年4月3日颁布)

第五十四条  违反本实施细则第三十三条的规定,要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动、需要旅游者另行付费的旅游项目,或者对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,处1万元以下的罚款。

营口市旅游局 1.立案责任:对要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动、需要旅游者另行付费的旅游项目,或者对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
9 行政处罚 对违反《旅行社条例实施细则》的处罚 4.对未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息的处罚 【行政法规】《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号,2009年4月3日颁布)

第五十八条  违反本实施细则第四十四条的规定,未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款;没有违法所得的,处1万元以下的罚款。

营口市旅游局 1.立案责任:对未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
10 行政处罚 对违反《辽宁省旅游条例》的处罚 1.旅游经营者对旅游区(点)内发生的旅游安全事故,未及时采取救助措施,并向旅游行政管理部门和公安等相关部门报告的处罚 【规章】《辽宁省旅游条例》(2009年9月23日颁布)

第四十四条  违反本条例第三十条规定的,由旅游行政管理部门给予警告,并处5000元以上3万元以下的罚款;情节严重的,可以责令停业整顿。

营口市旅游局 1.立案责任:对未经许可经营旅行社业务等行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
10 行政处罚 对违反《辽宁省旅游条例》的处罚 2.对旅游区(点)经营者未确定旅游接待承载能力,实行游客数量控制,发生旅游安全事故危险的处罚 【规章】《辽宁省旅游条例》(2009年9月23日颁布)

第四十五条  违反本条例第三十二条规定,有发生旅游安全事故危险的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,处5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,可以责令停业整顿。

营口市旅游局 1.立案责任:旅游经营者对旅游区(点)内发生的旅游安全事故,未及时采取救助措施,并向旅游行政管理部门和公安等相关部门报告,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:市旅游局负责对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
11 行政检查 对旅行社经营行为及导游和领队等旅游从业人员服务行为的监督检查 【法律】《中华人民共和国旅游法》 (2013年4月25日十二届全国人大常委会第二次会议通过,自2013年10月1日起施行。)

第八十五条  县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查:

(一)经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可;

(二)旅行社的经营行为;

(三)导游和领队等旅游从业人员的服务行为;

(四)法律、法规规定的其他事项。

旅游主管部门依照前款规定实施监督检查,可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。

营口市旅游局 1.检查责任:对经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可,旅行社的经营行为,导游和领队等旅游从业人员的服务行为以及法律、法规规定的其他事项的监督检查

2.保密责任:实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。

3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市与各市(县)、区实行属地管理
12 其他行政权力 对组织旅游包机、旅游专列和通过其他形式引客入辽的旅行社给予奖励的审查 【规范性文件】《关于印发〈辽宁省旅行社引客入辽旅游项目管理及资金扶持办法(试行)〉的通知》(省旅游局、省财政厅 辽旅法2014年〔5〕号)                                第十二条  旅行社所在市旅游局负责引客入辽旅游项目审核,形成书面审核意见;负责汇总编制本市引客入辽旅游项目扶持资金申报文本(附件2),商市财政局共同认定,并在适当领域公示后,联合行文向省旅游局、省财政厅申报引客入辽旅游项目扶持资金。

第十三条  省旅游局负责复核各市上报的引客入辽旅游项目和扶持资金申报文本,提出复核意见;负责汇总全省引客入辽旅游项目,拟定扶持资金扶持意见,并正式行文提出全省旅行社引客入辽旅游项目扶持资金拨付申请,由省财政厅向旅行社所在市财政局下达并拨付资金。  

营口市旅游局 1.受理责任:受理推荐对象申报材料,一次性告知补正材料以及不予受理原因。

2.评审公示责任:对名单进行审查并将相关名单上报省旅游局。

3.表彰责任:省旅游局公示后,对单位和个人给予表彰奖励。

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市级审核转报
13 其他行政权力 中国公民出国旅游团队名单表审核 【规范性文件】 《中国公民出国旅游管理办法》( 2001年12月12日国务院第50次常务会议通过,自2002年7月1日起施行)第七条 国务院旅游行政部门统一印制《中国公民出国旅游团队名单表》(以下简称《名单表》),在下达本年度出国旅游人数安排时编号发放给省、自治区、直辖市旅游行政部门,由省、自治区、直辖市旅游行政部门核发给组团社。 营口市旅游局 1.受理责任:公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料。

2.审查责任:依据《中国公民出国旅游管理办法》对申报材料进行审核。

3.决定责任:予以许可的,向申请人颁发中国公民出国旅游团队名单表;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。

4.送达责任:将批准文件送达申请人。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市级管理权限
14 其他行政权力 导游证年审 【行政法规】《导游人员管理实施办法》(国家旅游局令第21号,自2002年1月1日起施行。)                          第二十二条  国家对导游人员实行年度审核制度。导游人员必须参加年审。

国务院旅游行政管理部门负责制定全国导游人员年审工作政策,组织实施并监督检查。

省级旅游行政管理部门负责组织、指导本行政区域内导游人员年审工作并监督检查。

所在地旅游行政管理部门具体负责组织实施对导游人员的年审工作。

营口市旅游局 1.受理责任:公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料。

 2.审查责任:依据《导游人员管理实施办法》等法规及规范性文件对申报材料进行审核。

3.决定责任:予以允许的,对导游证进行年审;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。

4.送达责任:将批准文件送达申请人。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市级管理权限
15 其他行政权力 省级乡村旅游示范镇(街道)评定 【规范性文件】《特色旅游乡村(街道)评定标准》

【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》(辽政发【2014】14号)将省级乡村旅游示范镇(街道)评定权力下放至市级人民政府旅游主管部门

营口市旅游局 1.受理责任:公示办理申请的条件、程序以及申请单位所需提交的材料。

 2.审查责任:依据《特色旅游乡村(街道)评定标准》等法规及规范性文件对申报材料进行审核。

3.决定责任:复核评定标准,将申请单位评定为特色旅游乡村(街道),不符合评定标准,书面通知申请人并说明理由。

4.送达责任:将批准文件送达申请人。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市级管理权限
16 其他行政权力 省级乡村旅游示范村评定 【规范性文件】《辽宁省旅游专业村评定标准》

【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》(辽政发【2014】14号)将省级乡村旅游示范村评定权力下放至市级人民政府旅游主管部门

营口市旅游局 1.受理责任:公示办理申请的条件、程序以及申请单位所需提交的材料。

 2.审查责任:依据《辽宁省旅游专业村评定标准》等法规及规范性文件对申报材料进行审核。

3.决定责任:复核评定标准,将申请单位评定为特色旅游乡村(街道),不符合评定标准,书面通知申请人并说明理由。

4.送达责任:将批准文件送达申请人。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市级管理权限
17 其他行政权力 省级乡村旅游农家乐评定 【规范性文件】《农家乐等级的划分与评定》

【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》(辽政发【2014】14号)将省级乡村旅游农家乐评定权力下放至市级人民政府旅游主管部门

营口市旅游局 1.受理责任:公示办理申请的条件、程序以及申请单位所需提交的材料。

 2.审查责任:依据《农家乐等级的划分与评定》等法规及规范性文件对申报材料进行审核。

3.决定责任:复核评定标准,将申请单位评定为特色旅游乡村(街道),不符合评定标准,书面通知申请人并说明理由。

4.送达责任:将批准文件送达申请人。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市级管理权限


 
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