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市综合执法局
  来源:市编办 作者: 发布时间:2016年12月15日
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市城市管理综合行政执法局权责事项清单(2016年版)

序号

职权类型

职权名称

职权依据

实施主体

责任事项

备注

项目 子项
1 行政许可 临时占用城市道路(广场)审批 1.在城市道路(广场)设置亭棚、门斗、外悬挂楼梯、建筑围挡等构筑物及进行建筑立面装饰装修临时占道审批 【行政法规】《辽宁省市政公用设施保护条例》(1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第18次会议通过;根据2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第23次会议《关于修改<辽宁省市政公用设施保护条例>的决定》修正)                       第九条 任何单位或者个人不得擅自占用道路。确需临时占用的,必须经市政公用设施行政主管部门和公安部门审查批准,并按国家规定向市政公用设施行政主管部门缴纳占道费。

【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第十三条 城市道路路面及其附属设施应当保持完好、整洁。任何单位和个人不得擅自占用城市道路(广场);确需在城市道路设置候车亭、岗亭、书报亭、电话亭、停车场等,必须按照有关规定办理审批手续。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              三、内设机构(六)行政审批科:负责对户外广告设置、城市景观亮化及建筑立面装饰装修进行审批;负责临时施工、临时经营、庆典(宣传)等临时占道行为进行审批。

营口市城市管理综合行政执法局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当告知申请人需要补正的全部内容;(4)不符合条件的,不予受理。

2.审查责任:对申请资料进行审查,能够当场作出行政许可决定的,当场作出行政许可决定;不能当场作出行政许可决定的,到现场进行勘察,组织相关部门进行联审。

3.决定责任:符合规定条件的,依法作出《行政许可决定书》,不予批准的,制作《不准予行政许可决定书》。

4.送达责任:法定期限内将《行政许可决定书》送达申请人。

5.事后监管责任:执法人员依据《行政许可决定书》的内容对行政许可事项进行监督检查。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
1 行政许可 临时占用城市道路(广场)审批 2.在城市道路(广场)设置停车场等临时占道审批 【行政法规】《辽宁省市政公用设施保护条例》(1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第18次会议通过;根据2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第23次会议《关于修改<辽宁省市政公用设施保护条例>的决定》修正)                       第九条 任何单位或者个人不得擅自占用道路。确需临时占用的,必须经市政公用设施行政主管部门和公安部门审查批准,并按国家规定向市政公用设施行政主管部门缴纳占道费。

【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第十三条 城市道路路面及其附属设施应当保持完好、整洁。任何单位和个人不得擅自占用城市道路(广场);确需在城市道路设置候车亭、岗亭、书报亭、电话亭、停车场等,必须按照有关规定办理审批手续。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              三、内设机构(六)行政审批科:负责对户外广告设置、城市景观亮化及建筑立面装饰装修进行审批;负责临时施工、临时经营、庆典(宣传)等临时占道行为进行审批。

营口市城市管理综合行政执法局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当告知申请人需要补正的全部内容;(4)不符合条件的,不予受理。

2.审查责任:对申请资料进行审查,能够当场作出行政许可决定的,当场作出行政许可决定;不能当场作出行政许可决定的,到现场进行勘察,组织相关部门进行联审。

3.决定责任:符合规定条件的,依法作出《行政许可决定书》,不予批准的,制作《不准予行政许可决定书》。

4.送达责任:法定期限内将《行政许可决定书》送达申请人。

5.事后监管责任:执法人员依据《行政许可决定书》的内容对行政许可事项进行监督检查。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
1 行政许可 临时占用城市道路(广场)审批 3.在城市道路(广场)设置牌匾、广告及进行各种礼仪庆典、商业促销、文艺演出等临时占道审批 【行政法规】《辽宁省市政公用设施保护条例》(1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第18次会议通过;根据2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第23次会议《关于修改<辽宁省市政公用设施保护条例>的决定》修正)                       第九条 任何单位或者个人不得擅自占用道路。确需临时占用的,必须经市政公用设施行政主管部门和公安部门审查批准,并按国家规定向市政公用设施行政主管部门缴纳占道费。

【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第十三条 城市道路路面及其附属设施应当保持完好、整洁。任何单位和个人不得擅自占用城市道路(广场);确需在城市道路设置候车亭、岗亭、书报亭、电话亭、停车场等,必须按照有关规定办理审批手续。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              三、内设机构(六)行政审批科:负责对户外广告设置、城市景观亮化及建筑立面装饰装修进行审批;负责临时施工、临时经营、庆典(宣传)等临时占道行为进行审批。

营口市城市管理综合行政执法局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当告知申请人需要补正的全部内容;(4)不符合条件的,不予受理。

2.审查责任:对申请资料进行审查,能够当场作出行政许可决定的,当场作出行政许可决定;不能当场作出行政许可决定的,到现场进行勘察,组织相关部门进行联审。

3.决定责任:符合规定条件的,依法作出《行政许可决定书》,不予批准的,制作《不准予行政许可决定书》。

4.送达责任:法定期限内将《行政许可决定书》送达申请人。

5.事后监管责任:执法人员依据《行政许可决定书》的内容对行政许可事项进行监督检查。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
2 行政许可 设置牌匾广告等设施审批 【行政法规】《辽宁省市政公用设施保护条例》(1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第18次会议通过;根据2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第23次会议《关于修改<辽宁省市政公用设施保护条例>的决定》修正)                       第九条 任何单位或者个人不得擅自占用道路。确需临时占用的,必须经市政公用设施行政主管部门和公安部门审查批准,并按国家规定向市政公用设施行政主管部门缴纳占道费。

【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第十六条 设置户外广告、招牌及阅报栏、招贴栏、指路标示牌、橱窗、画廊、霓虹灯、电子显示屏等设施,必须经市容和环境卫生主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续,并定期维修。对脱落、易倒塌的设施,设置单位应当及时拆除;超过审批期限的,应当按照有关规定办理延期手续或者自行拆除。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              三、内设机构(六)行政审批科:负责规划区内临时建设、牌匾(广告)、临时经营占地的审批事项的联审工作。

营口市城市管理综合行政执法局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当告知申请人需要补正的全部内容;(4)不符合条件的,不予受理。

2.审查责任:对申请资料进行审查,能够当场作出行政许可决定的,当场作出行政许可决定;不能当场作出行政许可决定的,到现场进行勘察,组织相关部门进行联审。

3.决定责任:符合规定条件的,依法作出《行政许可决定书》,不予批准的,制作《不准予行政许可决定书》。

4.送达责任:法定期限内将《行政许可决定书》送达申请人。

5.事后监管责任:执法人员依据《行政许可决定书》的内容对行政许可事项进行监督检查。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
3 行政许可 在城市建成区内设置雕塑审批 【行政法规】《辽宁省市政公用设施保护条例》(1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第18次会议通过;根据2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第23次会议《关于修改<辽宁省市政公用设施保护条例>的决定》修正)                       第九条 任何单位或者个人不得擅自占用道路。确需临时占用的,必须经市政公用设施行政主管部门和公安部门审查批准,并按国家规定向市政公用设施行政主管部门缴纳占道费。

【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第十二条 在城市建成区内设置雕塑,必须经市容和环境卫生主管部门同意,并按照规定办理审批手续。雕塑品必须内容健康,符合造型艺术要求。

营口市城市管理综合行政执法局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当告知申请人需要补正的全部内容;(4)不符合条件的,不予受理。

2.审查责任:对申请资料进行审查,能够当场作出行政许可决定的,当场作出行政许可决定;不能当场作出行政许可决定的,到现场进行勘察,组织相关部门进行联审。

3.决定责任:符合规定条件的,依法作出《行政许可决定书》,不予批准的,制作《不准予行政许可决定书》。

4.送达责任:法定期限内将《行政许可决定书》送达申请人。

5.事后监管责任:执法人员依据《行政许可决定书》的内容对行政许可事项进行监督检查。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
4 行政许可 在公共场所悬挂广告、标语等宣传物品审批 【行政法规】《辽宁省市政公用设施保护条例》(1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第18次会议通过;根据2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第23次会议《关于修改<辽宁省市政公用设施保护条例>的决定》修正)                       第九条 任何单位或者个人不得擅自占用道路。确需临时占用的,必须经市政公用设施行政主管部门和公安部门审查批准,并按国家规定向市政公用设施行政主管部门缴纳占道费。

【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第十七条 在公共场所悬挂广告、标语等宣传物品,必须按照有关规定办理审批手续,并在规定的期限内拆除。宣传物品不得遮盖路标、妨碍交通。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              三、内设机构(六)行政审批科:负责对户外广告设置、城市景观亮化及建筑立面装饰装修进行审批;负责临时施工、临时经营、庆典(宣传)等临时占道行为进行审批。

营口市城市管理综合行政执法局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当告知申请人需要补正的全部内容;(4)不符合条件的,不予受理。

2.审查责任:对申请资料进行审查,能够当场作出行政许可决定的,当场作出行政许可决定;不能当场作出行政许可决定的,到现场进行勘察,组织相关部门进行联审。

3.决定责任:符合规定条件的,依法作出《行政许可决定书》,不予批准的,制作《不准予行政许可决定书》。

4.送达责任:法定期限内将《行政许可决定书》送达申请人。

5.事后监管责任:执法人员依据《行政许可决定书》的内容对行政许可事项进行监督检查。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
5 行政许可 城市规划区内临时建筑审批 【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日颁布,2008年1月1日起施行)               第四十四条 在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              三、内设机构(六)行政审批科:负责规划区内临时建设、牌匾(广告)、临时经营占地的审批事项的联审工作。

营口市城市管理综合行政执法局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当告知申请人需要补正的全部内容;(4)不符合条件的,不予受理。

2.审查责任:对申请资料进行审查,能够当场作出行政许可决定的,当场作出行政许可决定;不能当场作出行政许可决定的,到现场进行勘察,组织相关部门进行联审。

3.决定责任:符合规定条件的,依法作出《行政许可决定书》,不予批准的,制作《不准予行政许可决定书》。

4.送达责任:法定期限内将《行政许可决定书》送达申请人。

5.事后监管责任:执法人员依据《行政许可决定书》的内容对行政许可事项进行监督检查。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
6 行政许可 城市建筑垃圾处置核准 【规章】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号,自2004年7月1日施行)      第101项 “城市建筑垃圾处置核准”实施机关为城市人民政府市容环境卫生行政主管部门。

【规章】《城市建筑垃圾管理规定》(原建设部令第139号,自2005年6月1日起施行)                第七条第一款 处置建筑垃圾的单位,应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请,获得城市建筑垃圾处置核准后,方可处置。

营口市城市管理综合行政执法局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当告知申请人需要补正的全部内容;(4)不符合条件的,不予受理。

2.审查责任:对申请资料进行审查,能够当场作出行政许可决定的,当场作出行政许可决定;不能当场作出行政许可决定的,到现场进行勘察,组织相关部门进行联审。

3.决定责任:符合规定条件的,依法作出《行政许可决定书》,不予批准的,制作《不准予行政许可决定书》。

4.送达责任:法定期限内将《行政许可决定书》送达申请人。

5.事后监管责任:执法人员依据《行政许可决定书》的内容对行政许可事项进行监督检查。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
7 行政处罚 对违反《中华人民共和国城乡规划法》行为的处罚 1.对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的处罚 【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日颁布,2008年1月1日起施行)               第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(四)依照有关法律、法规、规章和规定,行使规划管理方面的行政处罚权,对未取得建设工程规划许可证(含临时建设规划许可证)或未按照建设工程规划许可证规定进行建设、临时建筑(构筑)物超过批准期限不自行拆除等行为进行监督检查和行政处罚。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
7 行政处罚 对违反《中华人民共和国城乡规划法》行为的处罚 2.对未取得临时建设规划许可证,或者未按照临时建设规划许可证的规定进行临时建设的处罚 【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日颁布,2008年1月1日起施行)               第六十六条 建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:

(一)未经批准进行临时建设的;

(二)未按照批准内容进行临时建设的;

(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆。

【行政法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(2010年1月8日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过,自2010年3月1日起施行)       第五十一条 建设单位或者个人未取得临时建设规划许可证,或者未按照临时建设规划许可证的规定进行临时建设的,由城市、县城乡规划主管部门发出责令停止建设通知书,责令违法当事人自接到停止建设通知书之日起十五日内自行拆除。逾期不拆除的,可以并处违法临时建设工程总造价百分之三十以上一倍以下的罚款。临时建设超过批准期限不自行拆除的,责令违法当事人自接到拆除通知书之日起十五日内自行拆除;可以并处违法临时建设工程总造价百分之二十以上一倍以下的罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)               二、主要职责(四)依照有关法律、法规、规章和规定,行使规划管理方面的行政处罚权,对未取得建设工程规划许可证(含临时建设规划许可证)或未按照建设工程规划许可证规定进行建设、临时建筑(构筑)物超过批准期限不自行拆除等行为进行监督检查和行政处罚。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现未取得临时建设规划许可证,或者未按照临时建设规划许可证的规定进行临时建设的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
7 行政处罚 对违反《中华人民共和国城乡规划法》行为的处罚 3.对临时建筑物、构筑物超过批准期限不自行拆除的处罚 【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日颁布,2008年1月1日起施行)              第六十六条 建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:

(一)未经批准进行临时建设的;

(二)未按照批准内容进行临时建设的;

(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

【行政法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(2010年1月8日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过,自2010年3月1日起施行)       第五十一条 建设单位或者个人未取得临时建设规划许可证,或者未按照临时建设规划许可证的规定进行临时建设的,由城市、县城乡规划主管部门发出责令停止建设通知书,责令违法当事人自接到停止建设通知书之日起十五日内自行拆除。逾期不拆除的,可以并处违法临时建设工程总造价百分之三十以上一倍以下的罚款。临时建设超过批准期限不自行拆除的,责令违法当事人自接到拆除通知书之日起十五日内自行拆除;可以并处违法临时建设工程总造价百分之二十以上一倍以下的罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(四)依照有关法律、法规、规章和规定,行使规划管理方面的行政处罚权,对未取得建设工程规划许可证(含临时建设规划许可证)或未按照建设工程规划许可证规定进行建设、临时建筑(构筑)物超过批准期限不自行拆除等行为进行监督检查和行政处罚。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现对临时建筑物、构筑物超过批准期不自行拆除的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 1.对在城市建成区内擅自对临街建筑物进行装修改建等行为的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改) 第十一条 在城市建成区内禁止有下列行为:(一)擅自对临街建筑物进行装修、改建;(二)擅自搭建建筑物、构筑物;(三)擅自在主要街道两侧的建筑物周围设置实体围墙;(四)在临街建筑物、构筑物立面上安装突出墙体的护栏;(五)在房顶搭棚、设架,堆放杂物;在临街建筑物外墙吊挂有碍市容观瞻的物品;(六)擅自在道路上从事维修和清洗车辆等经营活动;(七)擅自在人行天桥、立交桥、主要街道两侧、交通路口派发、悬挂经营性宣传物品;(八)擅自占用城市道路开办集贸市场、摆摊设点、堆放物品;(十)在建筑物、构筑物的外墙及市政公用设施、树木上涂写、刻划及张贴宣传品。

第三十条 违反第十一条第(一)项、第(二)项、第(六)项至第(十)项、第十二条第一款、第十三条、第十六条规定的,由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为,限期拆除违法设施,或者采取其他补救措施。对非经营性行为,处100元以上1000元以下罚款;对经营性行为且有违法所得的,处违法所得1倍以上3倍以下罚款,最高不得超过3万元;对经营性行为而无违法所得的,处100元以上1000元以下罚款。

第三十一条 违反第十一条第(三)项至第(五)项规定的,由市容和环境卫生主管部门责令改正,限期拆除违法设施;对非经营性行为的,处50元以上1000元以下罚款;对经营性行为的,处500元以上5000元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)                         二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现在城市建成区内擅自对临街建筑物进行装修改建等行为的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 2.对擅自设置雕塑,或设置的雕塑破损污染,产权单位或管理单位不及时修整的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第十二条 在城市建成区内设置雕塑,必须经市容和环境卫生主管部门同意,并按照规定办理审批手续。雕塑品必须内容健康,符合造型艺术要求。

雕塑品破损或者污染,其产权单位或者管理单位应当及时修整,保持其艺术的完美和雕塑品的整洁。

第三十条 违反第十一条第(一)项、第(二)项、第(六)项至第(十)项、第十二条第一款、第十三条、第十六条规定的,由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为,限期拆除违法设施,或者采取其他补救措施。对非经营性行为,处100元以上1000元以下罚款;对经营性行为且有违法所得的,处违法所得1倍以上3倍以下罚款,最高不得超过3万元;对经营性行为而无违法所得的,处100元以上1000元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现擅自设置雕塑,或设置的雕塑破损污染,产权单位或管理单位不及时修整的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 3.对擅自占用城市道路、广场设置候车亭、岗亭、书报亭、电话亭、停车场等的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第十三条 城市道路路面及其附属设施应当保持完好、整洁。任何单位和个人不得擅自占用城市道路(广场);确需在城市道路设置候车亭、岗亭、书报亭、电话亭、停车场等,必须按照有关规定办理审批手续。

第三十条 违反第十一条第(一)项、第(二)项、第(六)项至第(十)项、第十二条第一款、第十三条、第十六条规定的,由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为,限期拆除违法设施,或者采取其他补救措施。对非经营性行为,处100元以上1000元以下罚款;对经营性行为且有违法所得的,处违法所得1倍以上3倍以下罚款,最高不得超过3万元;对经营性行为而无违法所得的,处100元以上1000元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现擅自占用城市道路、广场设置候车亭、岗亭、书报亭、电话亭、停车场等的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 4.对擅自设置户外广告牌匾、阅报栏、招贴栏、指路标示牌、橱窗、画廊、霓虹灯、电子显示屏等设施,对脱落、易倒塌的设施未及时拆除,超过审批期限未办理延期手续或未自行拆除设施的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第十六条 设置户外广告、招牌及阅报栏、招贴栏、指路标示牌、橱窗、画廊、霓虹灯、电子显示屏等设施,必须经市容和环境卫生主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续,并定期维修。对脱落、易倒塌的设施,设置单位应当及时拆除;超过审批期限的,应当按照有关规定办理延期手续或者自行拆除。

第三十条 违反第十一条第(一)项、第(二)项、第(六)项至第(十)项、第十二条第一款、第十三条、第十六条规定的,由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为,限期拆除违法设施,或者采取其他补救措施。对非经营性行为,处100元以上1000元以下罚款;对经营性行为且有违法所得的,处违法所得1倍以上3倍以下罚款,最高不得超过3万元;对经营性行为而无违法所得的,处100元以上1000元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现擅自设置户外广告牌匾、阅报栏、招贴栏、指路标示牌、橱窗、画廊、霓虹灯、电子显示屏等设施,对脱落、易倒塌的设施未及时拆除,超过审批期限未办理延期手续或未自行拆除设施的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 5.对城市建成区内运行的机动车车体缺损、污秽不洁、标志残缺不全、货车无后挡板、罐装车无接漏器的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第十四条 在城市建成区内运行的机动车,应当保持车体整洁。车体缺损、污秽不洁、标志残缺不全及货车无后挡板、罐装车无接漏器的,不得在城市建成区内行驶。

第三十二条 违反第十二条第二款、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条第四款、第二十四条规定的,由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,处20元以上1000元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现城市建成区内运行的机动车车体缺损、污秽不洁、标志残缺不全、货车无后挡板、罐装车无接漏器的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 6.对施工现场未按规定设置围挡、标志,材料、机具堆放不整齐,渣土清运不及时,对停工场地未及时清理、覆盖,未按规定及时拆除围挡和临时设施、清除现场建筑垃圾、清理平整场地,施工单位不及时清理挖掘城市道路、维修管道及清疏管道、沟渠产生的淤泥、污物的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改) 第十五条 施工现场应当设置围档、标志;材料、机具应当堆放整齐;渣土应当及时清运;停工场地应当及时整理并作必要的覆盖;竣工后,应当及时清理和平整场地。

施工单位对挖掘城市道路、维修管道及清疏管道、沟渠产生的淤泥、污物,必须及时清理,保持路面整洁。

第三十二条 违反第十二条第二款、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条第四款、第二十四条规定的,由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,处20元以上1000元以下罚款。

【行政法规】《辽宁省建筑市场管理条例》(1996年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议,2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议修改)第三十二条 施工单位应当在建设工程验收前,拆除现场围档和临时设施,清除场内建筑垃圾。建设工程竣工后有关部门应当依法对配套建设的环境保护设施进行验收。

第三十五条 违反本条例第五章规定,有下列行为之一的,由建设行政管理部门责令限期改正,补办有关手续,并处罚款:(二)未按照规定拆除现场围挡和临时设施、清除现场建筑垃圾的,处2000至2万元罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)               二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现施工现场未按规定设置围挡、标志,材料、机具堆放不整齐,渣土清运不及时,对停工场地未及时清理、覆盖,未按规定及时拆除围挡和临时设施、清除现场建筑垃圾、清理平整场地,施工单位不及时清理挖掘城市道路、维修管道及清疏管道、沟渠产生的淤泥、污物的的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 7.对未经审批在公共场所悬挂广告、标语等宣传物品的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第十七条 在公共场所悬挂广告、标语等宣传物品,必须按照有关规定办理审批手续,并在规定的期限内拆除。宣传物品不得遮盖路标、妨碍交通。

第三十二条 违反第十二条第二款、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条第四款、第二十四条规定的,由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,处20元以上1000元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现未经审批在公共场所悬挂广告、标语等宣传物品的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 8.对临街建筑物、构筑物、广场、绿地等公共场所设置的装饰性灯光设施残缺或损坏,产权单位或经营单位不及时修复的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第十八条 临街建筑物、构筑物及广场、绿地及其他公共场所等处的装饰性灯光设施,由产权单位或者经营单位负责设置和维护。灯光设施残缺或者损坏时,产权单位或者经营单位应当及时修复。

第三十二条 违反第十二条第二款、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条第四款、第二十四条规定的,由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,处20元以上1000元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现临街建筑物、构筑物、广场、绿地等公共场所设置的装饰性灯光设施残缺或损坏,产权单位或经营单位不及时修复的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 9.对责任单位未按城市市容和环境卫生承包责任书规定,做好城市市容和环境卫生工作的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第九条第一款 对临街单位实行城市市容与环境卫生承包责任制度。市容和环境卫生主管部门或者街道办事处应当依据县以上人民政府的规定,与临街单位签订责任书,明确管理内容和范围,并监督实施。

第二款 责任单位应当按照责任书的规定,做好城市市容和环境卫生工作。

第二十九条 违反第八条、第九条第二款规定的,由市容和环境卫生主管部门责令限期改正,并对个人处50元以上200元以下罚款;对单位处200元以上1000元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现责任单位未按城市市容和环境卫生承包责任书规定,做好城市市容和环境卫生工作的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 10.对被责令限期改造或者拆除的不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,逾期未改造或者未拆除的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第三十六条 不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,由市容和环境卫生主管部门会同城市规划行政主管部门责令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,经县以上人民政府批准,由市容和环境卫生主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除,并对非经营性行为,处100元以上1000元以下罚款;对经营性行为的,处1000元以上1万元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现被责令限期改造或者拆除的不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,逾期未改造或者未拆除的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 11.对管理单位未定期维护环境卫生设施,对陈旧、破损的环境卫生设施未及时修复或者更新,占用、损坏、拆除环境卫生设施,或者改变其使用功能的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第二十条 管理单位应当定期维护环境卫生设施,对陈旧、破损的环境卫生设施应当及时修复或者更新,保持完好。

禁止任何单位和个人占用、损坏、拆除环境卫生设施,或者改变其使用功能;确需拆除的,应当经市容和环境卫生主管部门批准,按照先建后拆或者价值补偿的原则,由拆迁单位或者环境卫生专业组织负责建设。

第三十二条 违反第十二条第二款、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条第四款、第二十四条规定的,由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,处20元以上1000元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现管理单位未定期维护环境卫生设施,对陈旧、破损的环境卫生设施未及时修复或者更新,占用、损坏、拆除环境卫生设施,或者改变其使用功能的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 12.对单位擅自排放或未在指定地点排放非有毒有害垃圾的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第二十条第一款 管理单位应当定期维护环境卫生设施,对陈旧、破损的环境卫生设施应当及时修复或者更新,保持完好。

第三十二条 违反第十二条第二款、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条第四款、第二十四条规定的,由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,处20元以上1000元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现单位擅自排放或未在指定地点排放非有毒有害垃圾的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 13.对在城市建成区内随地吐痰、便溺,乱丢烟蒂、瓜果皮核、纸屑、纸钱、包装品、宣传品等废弃物等有碍城市环境卫生的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第二十四条 在城市建成区内禁止有下列行为:

(一)随地吐痰、便溺,乱丢烟蒂、瓜果皮核、纸屑、纸钱、包装品、宣传品等废弃物;

(二)随意倾倒垃圾或者污水、粪便,将垃圾扫入排水井、下水道;

(三)在城市道路、公园、广场、绿地等露天场所焚烧垃圾等物品,屠宰家禽、家畜等动物;

(四)在垃圾筒、垃圾收集点内捡拾垃圾和在污水井内打捞溲余;

(五)其他有碍城市环境卫生的行为。

第三十二条 违反第十二条第二款、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条第四款、第二十四条规定的,由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,处20元以上1000元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)                 二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现在城市建成区内随地吐痰、便溺,乱丢烟蒂、瓜果皮核、纸屑、纸钱、包装品、宣传品等废弃物等有碍城市环境卫生的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 14.对不及时掏运旱厕、化粪池的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第二十一条第四款 城市旱厕、化粪池应当及时掏运。

第三十二条 违反第十二条第二款、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条第四款、第二十四条规定的,由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,处20元以上1000元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)                 二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现不及时掏运旱厕、化粪池的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 15.对在城市道路行驶的运载泥土、沙石、水泥等易飞物和液体的机动车不采取覆盖或者密封措施,不按照规定的时间和路线行驶的,经批准进入城市的畜力车未保持车容整洁,畜粪落地,不按照规定的时间和路线行驶、停放的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第二十五条 在城市道路行驶的运载泥土、沙石、水泥等易飞物和液体的机动车应当采取覆盖或者密封措施,防止沿途洒漏,并按照规定的时间和路线行驶。

经批准进入城市的畜力车应当保持车容整洁,畜粪不得落地,并按照规定的时间和路线行驶、停放。

第三十四条 违反第二十五条规定的,由市容和环境卫生主管部门责令改正,清除污染,并处每车次50元以上500元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现在城市道路行驶的运载泥土、沙石、水泥等易飞物和液体的机动车不采取覆盖或者密封措施,不按照规定的时间和路线行驶的,经批准进入城市的畜力车未保持车容整洁,畜粪落地,不按照规定的时间和路线行驶、停放的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
8 行政处罚 对违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》行为的处罚 16.对不完成划定责任区的清除冰雪任务的处罚 【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第二十七条第二款 一切单位和个人均应完成市容和环境卫生主管部门划定的责任区的清除冰雪的任务,或者承担清除费用。

第三十五条 违反第二十七条第二款规定的,由市容和环境卫生主管部门责令改正,并处清除分担的冰雪费用1倍的罚款,但最高不得超过1000元。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现不完成划定责任区的清除冰雪任务的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
9 行政处罚 对违反《城市建筑垃圾管理规定》行为的处罚 1.对将建筑垃圾混入生活垃圾、危险废物混入建筑垃圾或者擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的处罚 【规章】《城市建筑垃圾管理规定》(原建设部令第139号,自2005年6月1日起施行)                 第九条 任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾,不得将危险废物混入建筑垃圾,不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。

第二十条 任何单位和个人有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处以罚款:

(一)将建筑垃圾混入生活垃圾的;

(二)将危险废物混入建筑垃圾的;

(三)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的;

单位有前款第一项、第二项行为之一的,处300O元以下罚款;有前款第三项行为的,处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的,处20O元以下罚款;有前款第三项行为的,处3000元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现将建筑垃圾混入生活垃圾、危险废物混入建筑垃圾或者擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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9 行政处罚 对违反《城市建筑垃圾管理规定》行为的处罚 2.对建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的处罚 【规章】《城市建筑垃圾管理规定》(原建设部令第139号,自2005年6月1日起施行)                第十条 建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第二十一条 建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上1万元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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9 行政处罚 对违反《城市建筑垃圾管理规定》行为的处罚 3.对施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染,将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的处罚 【规章】《城市建筑垃圾管理规定》(原建设部令第139号,自2005年6月1日起施行)                第十二条 施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置,防止污染环境。

第二十二条 施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。

施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处1万元以上10万元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染,将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
9 行政处罚 对违反《城市建筑垃圾管理规定》行为的处罚 4.对处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚 【规章】《城市建筑垃圾管理规定》(原建设部令第139号,自2005年6月1日起施行)                第二十三条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
9 行政处罚 对违反《城市建筑垃圾管理规定》行为的处罚 5.对涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的处罚 【规章】《城市建筑垃圾管理规定》(原建设部令第139号,自2005年6月1日起施行)第八条 禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。

第二十四条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上2万元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)                 二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
9 行政处罚 对违反《城市建筑垃圾管理规定》行为的处罚 6.对未经核准擅自处置建筑垃圾或者处置超出核准范围的建筑垃圾的处罚 【规章】《城市建筑垃圾管理规定》(原建设部令第139号,自2005年6月1日起施行)                第二十五条 违反本规定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,对施工单位处 1万元以上10万元以下罚款,对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款:

(一)未经核准擅自处置建筑垃圾的;

(二)处置超出核准范围的建筑垃圾的。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现未经核准擅自处置建筑垃圾或者处置超出核准范围的建筑垃圾的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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9 行政处罚 对违反《城市建筑垃圾管理规定》行为的处罚 7.对随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾的处罚 【规章】《城市建筑垃圾管理规定》(原建设部令第139号,自2005年6月1日起施行)                第十五条 任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。

第二十六条 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,并对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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10 行政处罚 对违反《城市生活垃圾管理办法》行为的处罚 1.对随意倾倒、抛撒、堆放城市生活垃圾的处罚 【规章】《城市生活垃圾管理办法》(原建设部令第157号,字2007年7月1日起施行)                第十六条第四款 禁止随意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾。

第四十二条 违反本办法第十六条规定,随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为,限期改正,对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的,处以200元以下的罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现随意倾倒、抛撒、堆放城市生活垃圾的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
10 行政处罚 对违反《城市生活垃圾管理办法》行为的处罚 2.对未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的处罚 【规章】《城市生活垃圾管理办法》(原建设部令第157号,字2007年7月1日起施行)                第十三条 任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地县级以上地方人民政府建设(环境卫生)主管部门和环境保护主管部门核准,并采取措施,防止污染环境。

第四十一条 违反本办法第十三条规定,未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以1万元以上10万元以下的罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(六)依照有关法律、法规、规章和规定,行使市容市貌、环境卫生管理方面的行政处罚权;对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查和行政处罚;强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑(构筑)物或设施;根据城市建设需要,依法强制拆除应拆除的建筑(构筑)物或设施。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
11 行政处罚 对违反《住宅室内装饰装修管理办法》行为的处罚 1.对将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间,或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体,或者损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的处罚 【规章】《住宅室内装饰装修管理办法》(原建设部令第110号,自2002年5月1日起施行)              第五条 住宅室内装饰装修活动,禁止下列行为:

(二)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间;

(三)扩大承重墙上原有的门窗尺寸,拆除连接阳台的砖、混凝土墙体;

(四)损坏房屋原有节能设施,降低节能效果;

第三十八条 住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的,由城市房地产行政主管部门责令改正,并处罚款:

(一)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的,或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的,对装修人处5百元以上1千元以下的罚款,对装饰装修企业处1千元以上1万元以下的罚款。

(二)损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的,对装饰装修企业处1千元以上5千元以下的罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(七)依照有关法律、法规、规章和规定,对房屋乱扒门窗、改变用途、破坏房屋结构的行为进行监督检查和行政处罚。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间,或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体,或者损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
11 行政处罚 对违反《住宅室内装饰装修管理办法》行为的处罚 2.对未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的处罚 【规章】《住宅室内装饰装修管理办法》(原建设部令第110号,自2002年5月1日起施行)              第七条 住宅室内装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载的,应当经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。

第三十八条 住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的,由城市房地产行政主管部门责令改正,并处罚款:

(四)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的,对装修人处5百元以上1千元以下的罚款,对装饰装修企业处1千元以上1万元以下的罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(七)依照有关法律、法规、规章和规定,对房屋乱扒门窗、改变用途、破坏房屋结构的行为进行监督检查和行政处罚。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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11 行政处罚 对违反《住宅室内装饰装修管理办法》行为的处罚 3.对未经城市规划行政主管部门批准,在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物,或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的处罚 【规章】《住宅室内装饰装修管理办法》(原建设部令第110号,自2002年5月1日起施行)              第六条 装修人从事住宅室内装饰装修活动,未经批准,不得有下列行为:

(一)搭建建筑物、构筑物;

(二)改变住宅外立面,在非承重外墙上开门、窗;

本条所列第(一)项、第(二)项行为,应当经城市规划行政主管部门批准;第(三)项行为,应当经供暖管理单位批准;第(四)项行为应当经燃气管理单位批准。

第三十九条 未经城市规划行政主管部门批准,在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的,或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的,由城市规划行政主管部门按照《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规的规定处罚。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(七)依照有关法律、法规、规章和规定,对房屋乱扒门窗、改变用途、破坏房屋结构的行为进行监督检查和行政处罚。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现未经城市规划行政主管部门批准,在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物,或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
11 行政处罚 对违反《住宅室内装饰装修管理办法》行为的处罚 4.对物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反《住宅室内装饰装修管理办法》规定的行为不及时向有关部门报告的处罚 【规章】《住宅室内装饰装修管理办法》(原建设部令第110号,自2002年5月1日起施行)              第四十二条 物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定的行为不及时向有关部门报告的,由房地产行政主管部门给予警告,可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(七)依照有关法律、法规、规章和规定,对房屋乱扒门窗、改变用途、破坏房屋结构的行为进行监督检查和行政处罚。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现对物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反《住宅室内装饰装修管理办法》规定的行为不及时向有关部门报告的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
12 行政处罚 对违反《商品房屋租赁管理办法》行为的处罚 对出租违反规定改变使用性质的房屋的处罚 【规章】《商品房屋租赁管理办法》(住房和城乡建设部令第6号,自2011年2月1日起施行)              第六条 有下列情形之一的房屋不得出租:

(三)违反规定改变房屋使用性质的;

第二十一条 违反本办法第六条规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,对没有违法所得的,可处以五千元以下罚款;对有违法所得的,可以处以违法所得一倍以上三倍以下,但不超过三万元的罚款

【规范性文件】《营口市城市管理综合执法实施办法》(营政发[2013]6号)                    第十四条 城管综合执法部门依据建设部《住宅室内装饰装修管理办法》、《商品房租赁管理办法》,对房产管理方面的下列行为行使行政处罚权:(六)出租违反规定改变使用性质的房屋。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现出租违反规定改变使用性质的房屋的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
13 行政处罚 对违反《中华人民共和国大气污染防治法》行为的处罚 1.对城市饮食烧烤业的经营者未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的环境造成污染的处罚 【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日修订通过,自2016年1月1日起施行)                                    第八十一条第一款 排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用,或者采取其他油烟净化措施,使油烟达标排放,并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。

第三款 任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。                         第一百一十八条 第一款 违反本法规定,排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。

第三款 违反本法规定,在当地人民政府禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,没收烧烤工具和违法所得,并处五百元以上二万元以下的罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)               二、主要职责(五)依照有关法律、法规、规章和规定,行使环境保护管理方面的部分行政处罚权,对工地扬尘、饮服业噪音、露天焚烧、烧烤油烟等污染行为进行监督检查和行政处罚。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现城市饮食烧烤业的经营者未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的环境造成污染的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
13 行政处罚 对违反《中华人民共和国大气污染防治法》行为的处罚 2.对在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染的活动,未采取有效扬尘防治措施,致使大气环境受到污染的处罚 【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日修订通过,自2016年1月1日起施行)   

第六十九条第三款 施工单位应当在施工工地设置硬质围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的,应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。

第一百一十五条 违反本法规定,施工单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治:

(一)施工工地未设置硬质密闭围挡,或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的;

(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运,或者未采用密闭式防尘网遮盖的。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(五)依照有关法律、法规、规章和规定,行使环境保护管理方面的部分行政处罚权,对工地扬尘、饮服业噪音、露天焚烧、烧烤油烟等污染行为进行监督检查和行政处罚。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染的活动,未采取有效扬尘防治措施,致使大气环境受到污染的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
13 行政处罚 对违反《中华人民共和国大气污染防治法》行为的处罚 3.对违反法律规定,在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚 【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日修订通过,自2016年1月1日起施行)   第七十七条 省、自治区、直辖市人民政府应当划定区域,禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质        

 第八十二条第一款 禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

第一百一十九条第一款 违反本法规定,在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药,或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款。

第二款 违反本法规定,在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的,由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正,对单位处一万元以上十万元以下的罚款,对个人处五百元以上二千元以下的罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(五)依照有关法律、法规、规章和规定,行使环境保护管理方面的部分行政处罚权,对工地扬尘、饮服业噪音、露天焚烧、烧烤油烟等污染行为进行监督检查和行政处罚。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现违反法律规定,在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
14 行政处罚 对违反《中华人民共和国环境噪声污染防治法》行为的处罚 对饮食服务行业在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施,未采取措施,使其边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,造成环境噪声污染的处罚 【法律】《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日通过,1997年3月1日起施行)           第四十四条第二款 在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的,其经营管理者应当采取措施,使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。

第五十九条 违反本法第四十三条第二款、第四十四条第二款的规定,造成环境噪声污染的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正,可以并处罚款。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(五)依照有关法律、法规、规章和规定,行使环境保护管理方面的部分行政处罚权,对工地扬尘、饮服业噪音、露天焚烧、烧烤油烟等污染行为进行监督检查和行政处罚。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现饮食服务行业在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施,未采取措施,使其边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,造成环境噪声污染的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

市行使老边区、站前区、西市区管理权限,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区实行属地管理
15 行政处罚 对违反《物业管理条例》行为的处罚 1.对未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的处罚 【行政法规】《物业管理条例》(国务院令第504号,自2007年10月1日起施行,2007年8月26日修改)          第六十五条 违反本条例的规定,未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款;有收益的,所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用。

【规范性文件】《营口市城市管理综合执法实施办法》(营政发[2013]6号)                    第十六条 城管综合执法部门依据国务院《物业管理条例》,对物业管理方面的下列行为行使行政处罚权:

(一)未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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15 行政处罚 对违反《物业管理条例》行为的处罚 2.对擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途,或者擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益,或者擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的处罚 【行政法规】《物业管理条例》(国务院令第504号,自2007年10月1日起施行,2007年8月26日修改)          第六十六条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照本条第二款的规定处以罚款;所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用:

(一)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;(二)擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的;(三)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。

个人有前款规定行为之一的,处1000元以上1万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的,处5万元以上20万元以下的罚款。

【规范性文件】《营口市城市管理综合执法实施办法》(营政发[2013]6号)                    第十六条 城管综合执法部门依据国务院《物业管理条例》,对物业管理方面的下列行为行使行政处罚权:(二)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;(三)擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的;(四)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途,或者擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益,或者擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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16 行政处罚 对违反《无照经营查处取缔办法》行为的处罚 对占用城市道路、广场等公共场所的无照经营行为的处罚 【行政法规】《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号,自2003年3月1日起施行)                     第四条 下列违法行为,由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处:(一)应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;(二)无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;(三)已经依法取得许可证或者其他批准文件,但未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;(四)已经办理注销登记或者被吊销营业执照,以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续,擅自继续从事经营活动的无照经营行为;(五)超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。

前款第(一)项、第(五)项规定的行为,公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生产监督管理等许可审批部门(以下简称许可审批部门)亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。但是,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第十四条 对于无照经营行为,由工商行政管理部门依法予以取缔,没收违法所得;触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,并处2万元以下的罚款;无照经营行为规模较大、社会危害严重的,并处2万元以上20万元以下的罚款;无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的,没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物,并处5万元以上50万元以下的罚款。对无照经营行为的处罚,法律、法规另有规定的,从其规定。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)                         二、主要职责(八)依照有关法律、法规、规章和规定,行使工商行政管理方面对无照商贩的行政处罚权和市政管理方面的对侵占道路行为的行政处罚权;对占道经商的行为和侵占道路建筑及施工实施监督检查和行政处罚。

营口市城市管理综合行政执法局 1.立案责任:通过举报、巡查或领导交办等,发现占用城市道路、广场等公共场所的无照经营行为的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:对立案的案件指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据,依法交代权利并听取意见。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚先行告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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17 行政强制 对从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物的查封、扣押 【行政法规】《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号,自2003年3月1日起施行)               第九条 县级以上工商行政管理部门对涉嫌无照经营行为进行查处取缔时,可以行使下列职权:(五)查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              二、主要职责(八)依照有关法律、法规、规章和规定,行使工商行政管理方面对无照商贩的行政处罚权和市政管理方面的对侵占道路行为的行政处罚权;对占道经商的行为和侵占道路建筑及施工实施监督检查和行政处罚。

营口市城市管理综合行政执法局 1.决定责任:办案人员对涉嫌无照经营行为进行查处取缔时,可以采取查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物的强制措施。

2.审批责任:执法人员在查封、扣押物品前应当填写《查封扣押物品审批表》,报主管领导批准。 情况紧急,需要当场采取查封、扣押措施的,执法人员应当在查封扣押后24小时内向分管负责人报告,并补办批准手续。分管负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。

3.告知责任:实施查封、扣押应由两名以上行政执法人员实施,出示执法身份证件,通知当事人到场,向当事人出具法律文书,告知行政强制的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径,并在现场检查笔录中对采取的相关措施情况予以记载。

4.处置责任:对查封、扣押的设施或者财物,应当使用盖有本部门公章的封条就地或者异地封存。对查封、扣押物品应当开列物品清单,由执法人员、当事人或者有关人员签字或者加盖公章。查封、扣押的场所、设施或者财物应当妥善保管,不得使用、损毁或者擅自转移、处置。

5. 事后责任:查封、扣押的期限不得超过30日;情况复杂的,经负责人批准,可以延长,但延长的期限不得超过30日。作出延长查封、扣押期限决定后应当及时填写查封扣押延期通知书,书面告知当事人,并说明理由。对物品需要进行检验、检测、检疫或者鉴定的,应当填写检验(检测、检疫、鉴定)告知书。查封、扣押的期间不包括检验、检测、检疫或者鉴定的期间。符合行政强制法第二十八条规定的,应当解除查封、扣押。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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18 行政强制 对违法建设的强制拆除 【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日颁布,2008年1月1日起施行)               第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)              (四)依照有关法律、法规、规章和规定,行使规划管理方面的行政处罚权,对未取得建设工程规划许可证(含临时建设规划许可证)或未按照建设工程规划许可证规定进行建设、临时建筑(构筑)物超过批准期限不自行拆除等行为进行监督检查和行政处罚。

营口市城市管理综合行政执法局 1.催告、公告责任:下达催告书、公告书,告知当事人有权进行陈述和申辩。应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳。

2.决定责任:催告书、公告下达十日后当事人仍未履行义务的,下达行政强制执行决定书。由分局或执法大队呈报意见,上报市局主管领导进行审批,由市局主要领导作出行政强制执行的最终决定。

3.执行责任:作出行政强制执行决定后,依照相关法律法规的规定予以强制执行。

4.事后监管责任:在执行中或者执行完毕后,据以执行的行政决定被撤销、变更,或者执行错误的,应当恢复原状或者退还财物;不能恢复原状或者退还财物的,依法给予赔偿。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的义务。

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19 行政检查 对城乡规划的实施情况进行监督检查   【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日颁布,2008年1月1日起施行)               第五十三条 县级以上人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查,有权采取以下措施:

(一)要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料,并进行复制;

(二)要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明,并根据需要进入现场进行勘测;

(三)责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。

城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责,应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合,不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。         【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)               

营口市城市管理综合行政执法局 1.检查责任:按照法规的规定和程序实施检查;,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件,每年应当对城乡规划许可实施情况进行检查。

2.督促整改责任:未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正。

3.处置责任:检查中,对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处以罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处罚款。

4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

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20 行政检查 对违反环境卫生管理规定、影响市容市貌的行为进行监督检查   【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2001年2月20日辽宁省人民政府令第120号公布施行,2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号、2011年12月15日辽宁省人民政府令第269号予以修改)                   第七条 市、区市容和环境卫生主管部门和街道办事处对本辖区内责任单位和个人的城市市容和环境卫生工作进行协调指导和监督检查。                     【规章】《城市生活垃圾管理办法》(原建设部令第157号,字2007年7月1日起施行)                第二十九条  国务院建设主管部门和省、自治区人民政府建设主管部门应当建立健全监督管理制度,对本办法的执行情况进行监督检查。

直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门应当对本行政区域内城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业执行本办法的情况进行监督检查;根据需要,可以向城市生活垃圾经营性处置企业派驻监督员。

第三十条 直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门实施监督检查时,有权采取下列措施:

(一)查阅复制有关文件和资料;

(二)要求被检查的单位和个人就有关问题做出说明;

(三)进入现场开展检查;

(四)责令有关单位和个人改正违法行为。

有关单位和个人应当支持配合监督检查并提供工作方便,不得妨碍与阻挠监督检查人员依法执行职务。                     【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)     

营口市城市管理综合行政执法局 1.检查责任:按照法规的规定和程序实施检查;执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。

2.督促整改责任:对未履行责任的单位和个人,责令其限期改正。

3.处置责任:检查中,对未履行责任的单位和个人,责令其限期改正并处罚款。

4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

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21 行政检查 对管辖范围内排放环境噪声的单位进行现场检查   【法律】《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日通过,1997年3月1日起施行)           第二十一条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构,有权依据各自的职责对管辖范围内排放环境噪声的单位进行现场检查。被检查的单位必须如实反映情况,并提供必要的资料。检查部门、机构应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。          【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)  营口市城市管理综合行政执法局 1.检查责任:按照法规的规定和程序实施检查;,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。

2.督促整改责任:造成环境噪声污染的,责令其限期改正。

3.处置责任:检查中,对造成环境噪声污染的,责令其限期改正,可以处罚款。

4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

                           说明:                          营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)                    二、具体职责                  (五)依照有关法律、法规、规章和规定,行使环境保护管理方面的部分行政处罚权,对工地扬尘、饮服业噪音、露天焚烧、烧烤油烟等污染行为进行监督检查和行政处罚。      依据上述规定,我局只依职权行使饮服业噪音的监督检查和行政处罚,不是全部环境噪声。                  

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22 行政检查 对无照经营场所实施现场检查   【行政法规】《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号,自2003年3月1日起施行)                 第九条 县级以上工商行政管理部门对涉嫌无照经营行为进行查处取缔时,可以行使下列职权:

  (一)责令停止相关经营活动;

  (二)向与无照经营行为有关的单位和个人调查、了解有关情况;

  (三)进入无照经营场所实施现场检查;

  (四)查阅、复制、查封、扣押与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料;

  (五)查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物;

  (六)查封有证据表明危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营场所。      【规范性文件】营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)

营口市城市管理综合行政执法局  

营口市人民政府办公室《关于印发营口市城市管理综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(营政办发[2015]42号)                  

二、具体职责                     (八)依照有关法律、法规、规章和规定,行使工商行政管理方面对无照商贩的行政处罚权和市政管理方面的对侵占道路行为的行政处罚权;对占道经商的行为和侵占道路建筑及施工实施监督检查和行政处罚。               依据上述规定,我局只依职权行使工商行政管理方面对无照商贩的行政处罚权,同时对占道经商的行为进行监督检查和行政处罚,但对于经营场所,我局无权对其进行监督检查。                

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