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市商务局
  来源:行政审批局 作者: 发布时间:2017年03月02日
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营口市商务局2016年度政府信息公开工作报告

  本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)以及《关于做好2016年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》(辽政办明电[2017]2号)文件要求,由市商务局编制。全文包括总体工作情况,主动公开政府信息情况,推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况,重点领域信息公开情况,依申请公开工作情况,政府信息公开举报、复议、诉讼情况,建议提案办理结果公开情况,存在的主要问题及改进措施。本年度报告所列数据的统计期限自2016年1月1日至12月31日,电子版可以在本部门政府网站查询。如对本报告有任何疑问,可与我局办公室联系,联系电话(传真)0417-2998855,地址:营口市西市区新联大街东1号,邮编115003。

  一、总体工作情况

  2016年,我局在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实省、市有关依法行政文件精神,结合工作实际,坚持在开拓中创新,在创新中发展,加强领导,加大宣传,强化监督,严格行政执法责任制,依法行政工作取得显著成效。

  (一)加强领导,健全机制。我局始终把政务公开工作作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重大任务,切实加强组织领导。局党组成员以身作则,做依法行政和推进行政执法责任制工作的表率。专门成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员的政务公开领导小组,下设办公室在局办公室,负责日常工作及网络信息的更新维护。做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人办理,切实保障了我局政务公开工作的顺利开展。

  (二)明确分工,落实责任。我局把贯彻落实政务公开列入重要日程。制定并下发了《信息报送制度》,就政务公开的内容做出具体要求,同时明确各科室负责人及下属单位负责人为第一责任人。各科室以贯彻实施政务公开为契机,以建设法治、服务型机关为目标,加强对本科室各项工作的领导,结合本科室的实际制定相应的措施和办法,进一步强化责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识,促进全局干部职工依法办事,正确履职,提高执行力和公信力,增强责任意识。

  (三)规范程序,完善机制。结合管理体系,建立程序化、规范化的管理运行机制,健全和完善规章制度。对依法保留的行政审批事项,简化办事程序,明确审批科室和审批人员应负的责任和义务。结合信息公开的贯彻落实,建立和完善了机关工作管理制度和主动公开、依申请公开、保密审查、评议考核等相关工作制度以及信息发布的保密审查和程序,凡未经过分管领导审核批准的信息不得向外发布,从工作程序到岗位责任,做出了明确规定,较好地规范了工作程序和依法行政行为,提高了工作效率。并按照政务公开的规定,对外实行所有业务公开化、程序化和制度化管理,所有的制度、程序、结果全部通过政府门户网形式向外公开,自觉接受上级和社会的广泛监督。

  二、主动公开政府信息情况

  我局加强信息公开的载体建设,采取多渠道的方式公开政府信息。2016年,向市委、市政府信息公开平台报送信息335(原市服务业委195条,外经贸局140条);通过我局网站公开商务动态等信息612条(营口市服务业委员会、辽宁营口服务业之窗321条,营口市对外贸易经济合作网291条);回应政务咨询5条;向营口日报、晚报、辽宁日报等新闻媒体报送信息30余条;召开政府信息公开会议工作会议2次,举办各类培训班3次,接受培训企业人数超过300人。

  三、推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况

  我局积极推进行政权力运行公开,按照职权法定、权责一致的要求,实行“两集中”、“两到位”,“一个窗口”统一受理、一条龙服务,实现了放权审批,注重指导培训,逐步建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的便民利民服务工作体系。

  及时在网站上公布我局开展各项工作的完成情况,贯彻落实会议、上级部署的任务、要求的完成情况,服务业新思路、新举措以及各项工作新动态。全面公开市商务局(原市服务业委、外经贸局)权责清单,并针对省、市政府取消、下放、调整、保留行政审批事项及时进行动态更新。开设商务执法专栏,及时公开《商务领域随机抽查事项清单》及《营口市商务行政执法大队随机抽查工作细则(暂行)》,并同时通过新闻媒体及时公布商务执法检查情况。

  充分利用网站、微信公众平台进行政策解读,积极回应社会公众关切问题。同时,在局机关设置了政务公开栏,公开举报监督电话,设立举报投诉箱。完善健全了一系列依法行政工作制度和规章,如政务公开制度、首问责任制等制度。同时以信息网络为依托,建立完善了政务公开专栏,及时公开政务信息,将规范化与信息化相结合,提高了办事效率和质量。

  四、重点领域信息公开情况

  我局今年先后通过门户网站公开了市服务业委及外经贸局2016年预算表和机关及所属事业单位2015年决算表。

  五、依申请公开政府信息情况

  2016年,我局未收到任何依申请公开事项。

  六、举报、复议、诉讼情况

  2016年,我局未发生政府信息公开复议、诉讼的情况。

  七、建议提案办理结果公开情况

  2016年我局承办的市人大建议、政协提案共17件。原市服务业委承办16件(主办8件、协办8件),其中人大建议4件(主办3件,协办1件)、政协提案12件(主办5件,协办7件),主办的政协提案中包括一件重点提案。内容主要涉及电商、餐饮、农贸市场改造、二手车交易市场管理等多项服务业重点工作。原外经贸局1件,即由市政协委员赵新明提出的《关于加速综合保税区、中韩自贸示范区建设 为打造东北亚物流贸易中心奠定基础的建议》提案。重点提案截止至7月18日,其他提案建议截止至6月30日全部办理完毕。办结率100%,面复率100%,满意率100%。并通过局网站将提案结果、办理复文等相关情况进行了公开。

  八、存在的主要问题及改进措施

  主要问题:一是机关工作人员重视度不够,二是网站设置不够新颖,内容板块比较僵化,三是网站政务公开栏目更新不快,协调、配合还不够及时、默契,四是有关规定、计划、方案的公开需要进一步加强。

  改进措施:一是通过多种形式,加强机关工作人员的教育和培训,强化对《条例》、我省两个《规定》以及国家、省、市政府相关文件的学习,提升机关工作人员群众观念和服务意识,增强依法行政的自觉性,适应政务公开的需要。二是要大力宣传,积极营造依法行政良好氛围。采取切实有效的措施做好宣传工作,全力做好相关法律、法规及各项政策的宣传落实工作。充分利用新闻媒体、网站、微信公众号等渠道宣传法律法规知识,做到宣传主题突出,形式多样,内容丰富,真正起到普法的效果。三是进一步公开行政事项办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度,优化审批办事服务。四是从公开决策程序、公开权力运行入手,将经济和社会发展目标、工作目标及完成情况,事关全局的政策、措施决策过程,执法执纪情况,财政资金的使用情况,人事管理事项等,通过多种途径向社会公开。

  

  营口市商务局

  2017年1月22日



 
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