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发展优势
  来源:史志办 作者: 发布时间:2016年07月06日
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  发展优势

  营口是1985年国家批复享受沿海开放城市特权的城市,处于东北亚经济圈和环渤海经济圈的核心区域,享受国家沿海开放政策,是振兴东北老工业基地、辽宁沿海经济带开发和沈阳经济区新型工业化综合配套改革三大国家战略的唯一叠加城市,是全国森林城市、全国金融生态城市、全国优秀旅游城市和全国投资环境百佳城市。

  2015年,全市经济社会继续保持了平稳健康发展,经济总量和公共财政预算收入均居全省第四位,主要经济指标增幅居全省前列。营口在工业基础、自然资源、技术人才、地理位置和港口条件等方面具有突出的优势。

  区位独特

  营口是一座滨海滨河的港口城市,地处渤海东北岸,沈阳、大连之间,东北亚经济圈的中心位置,是全国沿海重点开放城市之一。总面积5415.68平方公里,人口232.6万。现辖“两市(县)(盖州市、大石桥市)、四区(鲅鱼圈区、站前区、西市区、老边区)”,拥有1个国家级开发区和1个国家级高新技术开发区。

  营口发展历史悠久,早在26万年前就有人类繁衍生息,20世纪80年代世界十大科技进展项目之一的金牛山古人类遗址坐落在营口境内。营口1861年对外开埠,是东北第一个对外开埠口岸,也是当时东北地区的商贸中心、金融中心和国内外著名的中药集散地,先后有英、法、日、俄、美等9个国家在营口设立了领事馆,有“关外小上海”之美称。

  营口风光秀美、气候宜人,是宜居之地。冬无严寒,夏无酷暑,四季分明。年平均气温10℃左右,降水适中,光照充足。有山有海有河流,城市建成区绿化覆盖率达到45.28%。

  交通便捷

  沈海高速公路、哈大铁路和哈大高铁贯通全境。90分钟经济圈覆盖辽宁境内9座城市。乘坐哈大高铁到沈阳、大连只需1小时车程。营口兰旗机场位于营口市西市区沿海街道办事处兰旗村附近,距中心城区约18公里,距沈海高速公路营口南收费站9公里,距G305国道(庄林线)2.6公里,距哈大高铁客运专线(营口东站)13公里。机场为国内4C支线机场,跑道长度2500米,宽45米。航站区按满足2020年旅客吞吐量75万人次、货邮吞吐量4130吨的目标设计。航站楼面积1万平方米,6个C类站坪机位,配套建成通信、导航、气象、供电、供水、供油、消防救援等辅助生产、生活设施。随着营口机场的通航,营口成为东北地区第二个拥有海、陆、空立体化交通网络的城市。

  港口牵动

  营口港对外开埠于1861年,现有营口、鲅鱼圈、仙人岛、盘锦、绥中5个港区,地处丝绸之路经济带和海上丝绸之路的交汇区及“京津冀协同发展”与“东北振兴”两大战略区的结合部,是连通“一带一路”的主要中转港,是丝绸之路经济带东线在中国境内的最近出海口,也是沈阳经济区、环渤海经济区的重要枢纽港。2015年完成吞吐量3.38亿吨,集装箱运量592.2万标准箱,位列国内沿海港口第八位,世界第十二位。在辽宁省属国有企业中资产规模排名第一。营口港现有外贸直航航线5条和通过天津、大连、宁波、上海中转世界各地的外贸内支线4条。外贸直航航线和外贸内支线合计可达到每月50班次以上。海铁联运网络已覆盖东北三省和内蒙古东部地区。2015年营口港海铁联运完成43.1万标准箱,在中国沿海港口排名第一。现已开通“营口港-莫斯科”“营口港-华沙”“营口港-岑特罗利特”“营口港-多布拉”等多条国际集装箱直达班列。

  生产要素充足

  营口的土地优势明显,临海有210平方公里低产盐田和113平方公里的浅海滩涂,为园区建设、招商引资及项目建设提供了有力的用地保障。2015年,六个重点园区新开发土地面积10.8平方公里。全市开工千万元以上项目784个,其中亿元以上项目433个,忠旺铝业86万吨高精铝一期工程、沈鼓开发区生产基地等一批重大项目建成投产。万达广场、阿里巴巴全球货源平台等重点服务业项目投入运营,营口市被确定为全省唯一的非公经济综合配套改革示范区试点市。全市百千层次人才、享受国务院政府特殊津贴人员分别达到22人和62人,“博士后科研工作站”和“博士后创新实践基地”分别达到3个和4个。新建高技能人才公共实训中心,为企业输送技术工人1600多人。全市专业技术人才总量达到25.6万人,为经济发展提供了有效的人力资源保障。

  产业特色鲜明

  营口产业基础雄厚。20世纪80年代之前,营口是中国轻纺工业基地。经过多年的积蓄和发展,形成了以冶金、石化、装备制造、镁质材料、纺织服装、新型建材六大产业为主导的工业体系,电子信息、新材料、新能源等新兴产业和汽保、乐器两大特色产业快速发展。

  2015年,营口市大力开展“千企转型升级行动”,实施40个智能制造项目,树立10户“两化”融合标杆企业,大石桥市被确定为国家新型工业化产业示范基地。

  实施创新驱动战略,大力推进产业技术创新体系建设,全年实施了150个500万元以上技术改造项目。组建省级产业技术创新战略联盟和产业专业技术创新平台各2个,国家级高新技术企业达到72家。

  沿海经济带支撑

  2005年,辽宁省委、省政府提出“五点一线”沿海经济带开发开放的战略构想。依托百公里的海岸线资源,营口市对1600平方公里陆域进行高标准规划,初步形成营口沿海经济带的发展框架。

  2009年7月1日,国务院常务会议原则通过《辽宁沿海经济带发展规划》,标志着辽宁沿海经济带正式纳入国家战略,营口成为辽宁沿海经济带的三个主轴城市之一。

  2015年,借助辽宁省推进“营口港与沈阳经济区联动发展”的契机,充分发挥沈阳经济区的出海口作用,推进港区电子商务交易平台和港口物流贸易园区发展;加快阜新、本溪等内陆港建设,延伸设立保税仓库,将港口服务功能前置,实现陆港与港口的无缝对接。发挥营口港的欧亚大陆桥头堡作用,积极融入“一带一路”战略,打造东北亚物流之都。营口综合保税区、辽鲁陆海货运大通道项目、营满欧大陆桥项目、营口中韩自贸示范区项目已经纳入辽宁省《关于深入参与“一带一路”战略的实施意见》。营口市提出的争取纳入国家中俄蒙经济走廊建设规划9个重大事项、12个重点项目,已由省发改委报国家发改委西部司审批。

  截至2015年末,全市共有省以上批设的开发区15个,总面积770.92平方公里。六大重点园区全年已开工建设千万元以上项目326个,占全市的43.5%;完成固定资产投资493.3亿元,占全市的55.2%;一般公共预算收入占全市的41.2%。沿海经济带已经成为营口市在较高起点上实现大开发、大开放、大发展的宽阔平台和强劲引擎。

  对外开放先导区

  ●营口经济技术开发区

  营口经济技术开发区(营口开发区)前身是原盖县鲅鱼圈乡。1984年5月经国务院批准设立营口市鲅鱼圈区。1992年10月,国务院批准在鲅鱼圈区设立国家级经济技术开发区。2004年1月8日,经国务院批准,将原盖州市的熊岳、红旗、芦屯三镇成建制划入鲅鱼圈区。现下辖熊岳、红旗、芦屯3个镇,海星、海东、红海、望海4个办事处,行政区划面积280平方公里,人口374288人。

  2015年,实现地区生产总值470亿元,同比增长4.6%。公共财政预算收入28.3亿元。固定资产投资186.6亿元,增长7.6%。外贸出口20亿美元,增长7%。社会消费品零售总额117.5亿元,增长8.7%。实体税收25亿元。非税收入3.3亿元,占比11.7%。国税收入6.6亿元,增长4%。地税收入18.4亿元。化解债务67.6亿元。城镇居民人均可支配收入32020元,增长7.2%。农村常住居民人均可支配收入15880元,增长7.9%。

  ●营口北海新区

  营口北海新区始建于2009年5月,位于渤海辽东湾东岸,处于东北亚经济圈和环渤海经济圈核心区域,是黑龙江、吉林、辽宁中部和内蒙古自治区东部最近的出海通道,是东北老工业基地振兴、辽宁沿海经济带开发开放、沈阳经济区一体化发展三大国家战略叠加区,是辽宁沿海经济带的中心节点,是营口“一带三轴”中轴的重要组成部分。规划面积123.44平方公里,起步区面积29.33平方公里,规划人口70万人。

  2015年,完成固定资产投资55.1亿元;规模以上工业增加值完成6600万元;全口径税收收入6104万元,同比增长8.4%;公共财政预算收入完成5600万元,同比增长21.7%;工业用电量完成1018万千瓦时,同比增长216.1%。

  ●辽宁(营口)沿海产业基地

  2006年,辽宁(营口)沿海产业基地管委会成立。该基地位于营口市老城区南部,总规划面积120平方公里,整体采用“一区双城多组团”的规划结构,是东北最具经济活力和发展潜力的地区之一。

  2015年,固定资产投资完成93.8亿元;公共财政预算收入5.41亿元;规模以上工业增加值实现22.82亿元,同比增长73.2%;规模以上工业总产值93.37亿元,同比增长61.73%;工业用电量46.7亿千瓦时,同比增长629.51%。

  ●营口高新技术产业开发区

  1994年4月成立。2010年9月经国务院批准晋升为国家高新技术产业开发区。2010年10月经省政府批准,全域纳入辽宁沿海经济带重点支持区域。2014年7月,国家安监总局和工信部批准营口“中国北方安全(应急)智能装备产业园”为国家安全生产示范园区创建单位。总体规划面积20.47平方公里,全区入驻企业300余家。

  2015年,实现规模以上工业总产值74.5亿元,同比增长6.8%;规模以上工业增加值16.5亿元,同比增长15.4%;公共财政预算收入1.32亿元,同比增长8.6%;税收收入(实体)1.26亿元,同比增长6.7%;固定资产投资10亿元,同比持平;外商直接投资75万美元;出口总额9711万美元,同比增长3.3%;工业用电量1.45亿千瓦时,同比增长9.6%;引进内资到位资金5300万元。

  ●营口仙人岛能源化工区

  2006年9月成立。位于盖州境内,南与大连市接壤,北临营口经济技术开发区,西至渤海岸边,哈大高速铁路客运专线、沈海高速公路、哈大公路(202国道)、哈大铁路纵贯南北,交通十分便捷,区位优势明显。该区紧紧抓住国家振兴东北老工业基地、辽宁沿海经济带和沈阳经济区所提供的三重机遇,突出港口物流、能源石化、滨海旅游三大板块,实施“一体两翼”协调发展战略,加快形成大型临港能源石化产业集群,促进城乡和谐发展,成为营口滨海带状城市的五大组团之一,成为沈阳经济区重点发展的能源石化产业集聚区,成为辽宁沿海经济带发展主轴上的重要节点。

  2015年规模以上工业增加值完成17亿元,全口径税收收入完成9.13亿元,公共预算收入完成3.42亿元,内引外联资金完成48亿元,外贸出口完成7100万美元,工业用电完成2.5亿千瓦时,固定值产投资完成58亿元。

  ●营口市中小企业创业园区

  2008年4月成立,总规划面积30平方公里,一期规划面积10平方公里。2009年2月被省政府确

  定为沿海重点支持区域,12月被省中小企业厅确定为辽宁省中小企业创业孵化基地。2012年11月,被工信部授予“国家中小企业公共服务示范平台”称号。2013年11月,被省科技厅授予省级科技企业孵化器。

  2015年,工业总产值完成66亿元,同比增长1.3%。其中,直属规模以上工业总产值完成4.9亿元,同比增长22.1%,完成年计划的123.5%;全口径财政收入完成1.1亿元,与上年基本持平;公共财政预算收入完成0.8亿元,增长1.1%,完成年计划的101.1%;工业增加值完成16亿元,同比增长1.5%。其中,直属规模以上工业增加值完成1.1亿元,同比增长16.3%,完成年计划的137.5%;直属工业用电量完成2126万千瓦时,同比增长15.12%,完成年计划的106.3%;本外币贷款新增余额完成4亿元,完成年计划的100%。

  ●大石桥沿海新兴产业区

  2008年4月成立。2010年10月13日,经省政府批复,同意营口大石桥有色金属工业园更名为营口大石桥沿海新兴产业区,并将规划控制范围调整至50平方公里。目前,营口大石桥沿海新兴产业区包含营口大石桥经济开发区43平方公里、大石桥有色金属(化工)园区7平方公里。

  2015年,地区生产总值实现128.2亿元,完成固定资产投资40.2亿元,基础设施建设投资4650万元,公共财政预算收入1.3亿元,实际利用外资1207万美元,规模以上工业值40.2亿元,利税10.7亿,销售收入152.5亿元,税收2.32亿元。

  ●营口南楼经济开发区

  2000年6月1日经营口市委、市政府批准成立,2002年10月31日经省政府批准为省级经济开发区。下辖17个行政村、5个社区居委会,驻区单位14个、区直单位5个。辖区总面积104 平方公里。总人口近10万人,其中常住人口7万人。区内资源丰富,交通便利,基础设施完善,工业基础雄厚,是省政府和营口市重点扶持的开发区之一。

  2015年,全地区生产总值完成182亿元;工业总产值完成431亿元;工业增加值完成111亿元;规模工业产值完成235亿元,同比增长3%;规模工业增加值完成73亿元,同比增长3%;固定资产投资额完成20亿元。全口径财政收入实现43130万元;公共预算收入实现2.28亿元。

  ●盖州经济开发区

  位于盖州市西郊,东临西城办事处,南靠团山办事处,北与辽宁(营口)沿海产业基地相邻,西邻辽东湾。面积38平方公里,拥有海岸线7.5公里,浅海滩涂3万多亩,耕地面积2万多亩。该区为政企合一单位,办事处辖9个村委员会。

  2015年,地方税收完成1.07亿元,社会总产值完成41亿元,固定资产投资完成4.2亿元,规模工业增加值7亿元,社保统筹基金完成1386万元。

  ●老边经济开发区

  老边经济开发区与路南镇合署办公,为省级经济开发区。地理位置优越,从东、南、北三面环抱营口市区,东与老边区柳树镇和城东办事处接壤,南与沿海办事处、营口盐业集团毗邻,西接营口市站前区,北与老边区边城镇、大石桥市水源镇相连。南北约13公里,东西约12公里,所辖面积为108.32平方公里。辖区内共有14个行政村(其中7个村为城中村),常住人口6万人,农业人口2.8万人,年末总户数为11120 户。

  2015年,社会生产总值完成378.59亿元,同比增长9.6%。其中: 工业总产值完成205.1亿元,同比增长6.1%;第三产业完成165.45亿元,同比增长22%;农业总产值完成8亿元;固定资产投资完成45.4亿元;规模以上工业企业增加值完成21亿元,同比增长7.7%;出口创汇完成8500 万美元;实际利用外资完成476.8万美元;全口径财政收入完成2.56亿元;公共财政预算收入完成1.49亿元。农村人均纯收入2.2万元,同比增长4.7%。



 
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