一、地质灾害的概念

地质灾害,包招自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。地质灾害易发区划分为：高易发区、中易发庆、低易发庆和不易发区四级。地质灾害易发区划分,依据地质灾害形成发育的地质环境条件、发育现状、人类工程和活动强度与研究工作程度,以定性评估和信息系统空间分析等方法确定。

二、营口地区地质灾害现状

营口地区地质环境复杂,地势自东南向西北倾斜,形成高山、丘陵、平原三种地貌类刑。由于这种地貌条件,致使我市具有灾害种类多、分布广、影响大的特点。总的分布趋势是东、中部地段易造成泥石流、滑坡、地裂缝、地面塌陷等地质灾害。

三、群测群防的网络系统

群测群防,简单的说就是发动群众的力量共同防治地质灾害。地质灾害的监测预警应本着"以人为本、群测群防、群专结合"的原则,实施分级管理,由市(区)、乡镇(街道)、村组级三级政府组织监督,发动灾区群众白觉监测,共同防御。整个监测系统由市(区)级、乡镇(街道)级、村组级三级地质灾害监测网组成,各负其责,责任到人、层层签订地质灾害监测责任书。监测中发现地质灾害点出现异常情况时,应及时上报,修筑一条"人人防灾、家家抗灾、村村治灾"的统一战线。

四、地质灾害危险性评估工作

我国是世界上地质灾害最为严重的国家之一,其中80%以上的地质灾害是由于人类违背自然规律的各种工程活动造成和诱发的。究其原因：一是工程选址是不考虑地质环境条件,将居民点、重要工程选在受地质灾害威胁的地方。最典型的是三峡移民搬迁中湖北省巴东新县城的建设问题。由于新县城选址时未做地质灾害评估,许多高楼建成之后才发现新县城建在了一个古滑坡群上,只是1995年新县城连续出现严重的滑坡灾害,损失惨重。二是不适当工程活动的诱发地质灾害,如在工程建设中大量开挖坡角、随意堆士弃渣等。比较典型的有1994年乌江鸡冠岭因小煤矿开采引发大规模崩塌,造成乌江断航,经济损失高达8亿元；还有2001年5月重庆武隆县县城江北两段,由于规划选址和高切坡处理不当,造成人为诱发垮塌事故,致使79人死亡、4人受伤。

很多事实业已证明,只有在项目选址阶段进行地质灾害危险性评估,并在后勤勘查、设计中采取有针对性措施,或避让或预防或整治,才能收到事半功倍的减灾效果。否则后患无穷。只有建立地质灾害危险性评估制度,才能控制和减少地质灾害,最大限度减少地质灾害的危险程度。