“十五五”开局之年,我市锚定高质量发展首要任务,深入实施创新驱动发展战略,聚焦科技创新与产业创新深度融合主线,全面融入省市一体、政产学研用融通的创新体系,系统性构建区域新质生产力育成体系,使区域发展从“输血”转向“造血”,从外部拉动转向内生驱动,持续激发高质量发展的内生动力。
创新资源的高效集聚是新质生产力培育的基础。1月21日,我市与东北大学正式签署战略合作协议,标志着我市校地合作迈入深度协同新阶段。此次合作立足东北大学在材料科学、智能制造、节能环保等领域的学科优势,结合营口产业发展实际布局,明确将在共建科技成果转化基地、新质生产力育成服务体系、实习实训与就业基地等方面开展合作,同步推进人才培训交流,共建智库合作、招商引才的三大平台。东北大学将聚焦我市产业发展关键技术需求,开展靶向性攻关,推动创新资源向产业一线集聚,助力营口打造校地合作示范标杆。我市将持续深化与中国科学院沈阳分院、大连理工大学等高校院所的战略合作,积极构建省市一体、政产学研用融通的创新体系。
市科技局党组成员、副局长吕洪涛表示,市科技局将构建“1+1+N”科技创新赋能平台,强化市场化、专业化、体系化服务供给,实现育成工作站县区全覆盖。支持驻营高校院所积极探索职务科技成果赋权改革,进一步激发科研人员创新活力,提高科技成果完成人参与成果转化的积极性。
完善的创新生态是激发创新动能的关键。在体制机制创新层面,市科技局研究制定职务科技成果赋权管理办法,赋予科技成果完成人所有权或长期使用权。同时,加强知识产权全链条保护,健全“科技型中小企业—雏鹰瞪羚企业—科技领军企业”梯度培育体系,鼓励企业加大研发投入,推动科技型企业量质齐升。2025年,全社会研发经费投入达27.5亿元,创历史新高。科技成果转化80项,技术合同登记额突破20亿元;新增科技型中小企业500家、雏鹰瞪羚企业35家、重点“小巨人”企业2家,为“十五五”创新发展积累了坚实的基础。
科技创新的最终落脚点是赋能产业升级、壮大实体经济。今年的政府工作报告提出,坚持巩固壮大实体经济根基,加快构建现代化产业体系。我市全力打造高品质钢铁、铜及深加工、黄金开采及加工、清洁能源4个千亿级产业集群,加快壮大精细化工、铝、镁、粮油食品加工4个五百亿级产业集群,积极培育高端装备制造、节能环保等“N”个新兴产业及未来产业集群,巩固提升汽保、智能安防等优势特色产业。
今年,市科技局将推进科技创新与产业创新深度融合。深入实施AI+行动,推动钢铁、化工等产业实现数智化、绿色化转型,推进一批传统产业转型升级技术攻关项目。在清洁能源、高端装备等领域布局科技攻关,推进一批战略性新兴产业及未来产业技术攻关项目。
2025年,我市新型工业化扎实推进,实施技改技创项目306个、战略性新兴产业项目129个,高端装备制造业占比达到30%。实施数字化转型项目30个,新增国家级5G工厂2家、省级数字化车间6个、先进级智能工厂3家,红塔辽宁烟草有限责任公司营口卷烟厂智改数转、节能降耗实现双突破,获评省级数字化转型标杆示范企业、绿色工厂。
我市将进一步强化企业创新主体地位,推动创新资源向企业集聚,支持科技领军企业融入省重点实验室群、承担国家和省科技计划项目,聚焦光伏组件、先进材料等领域开展关键核心技术攻关,通过持续深化科技创新与产业创新融合,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。