初春时节,辽东湾畔一派繁忙。辽港集团营口港巨轮往来、吊臂起落,跨境物流通道高效畅通。营口鲅鱼圈出入境边防检查站联合驻地海事、海关等部门携手打造“口岸先锋”联建共同体,以党建引领聚合力,以联检联动提效率、精准服务解难题、协同监管守安全,持续优化口岸营商环境,为鲅鱼圈区对外开放高质量发展注入强劲动能。
4月6日,在营口港鲅鱼圈港区68号泊位,随着缆绳稳稳系牢,外籍货轮“麒麟松轮”顺利靠岸。几乎同一时间,边检、海事、海关等多部门联合查验小组同步登船,登临检查、证书核验、单证办理同步推进,全流程一气呵成。从船舶靠港到全部手续办结,全程无缝衔接,真正实现“船到即查、查完即走”。
“麒麟松轮”船长田富清感慨:“以前各部门分别登船查验各种证书和货物相关资料,流程繁琐、环节多,等待查验结果就要花不少时间。现在五部门联合检查、一次办结,通关时间在1个小时左右就能完成,企业运营成本明显下降,我们跑国际航线的信心更足、底气更硬了!”
针对口岸传统查验环节多、效率低、企业办事成本高等痛点,营口鲅鱼圈出入境边防检查站、鲅鱼圈海事处、鲅鱼圈海关、鲅鱼圈海关缉私局、营口市公安局港航分局打破部门信息壁垒,全面推行“一次登临、联合查验、同步办结”的工作模式,彻底告别重复查验,让口岸通关跑出“加速度”。
精准服务直达企业,惠企政策落地见效。在中国营口外轮代理有限公司,负责人与“口岸先锋”联建共同体服务专班面对面咨询最新通关便利政策已成为常态。作为专业船舶代理企业,该公司近期承接多条新国际航线业务,面临通关流程优化、政策适配等实际难题。服务专班第一时间上门对接,提供一对一联合政策指导,现场破解堵点难点,助力企业轻装上阵、拓展海外业务。
“我们做船舶代理,最看重的就是通关效率和政策对接效率。过去遇到新航线通关、特殊货物查验这类问题,要逐个部门跑、反复沟通协调,既费时间又耗精力。”中国营口外轮代理有限公司船务部经理王庆宝说,“现在职能部门主动上门,现场沟通、现场对接、现场解决问题,切实帮我们减轻了运营负担。”
营口海事局鲅鱼圈海事处副处长曾超介绍:“在政务服务上我们抓实‘减时间、减环节、减材料、减跑动’,2025年高效办理船舶进出口岸手续4251艘次,平均20分钟办结,经申请加急办理最快5分钟就能完成,用实打实的服务效率全力护航航运高质量发展、服务地方经济发展。”
守牢安全底线,护航口岸发展。五部门依托智能化监管设备,常态化开展海上联合巡航,实现执法数据实时共享、执法行动协同联动,构建“巡查——管控——处置”一体化监管闭环,全力保障口岸安全有序运行。自“口岸先锋”联建共同体成立以来,已开展海域联合巡航5次、开渔季联合护航2次,专项服务国际航行大宗物资船舶7艘,保障进出口能源、物资类货物35万吨,为船方和企业累计节约成本约300万元。
鲅鱼圈海关副关长张勇表示:“下一步,将持续发挥‘口岸先锋’联检联动服务优势,把好经验、好做法复制推广到海关监管、查验、缉私等各环节,聚焦智慧监管、信用赋能、协同共治,统筹推进落实大连海关优化营商环境43项惠企举措,以高水平通关服务保障,推动一流口岸建设。”
营口鲅鱼圈出入境边防检查站副站长刘德威展望未来:“我们始终坚持联勤联动、优服惠企,在守牢国门安全底线的同时不断提升通关便利化水平。下一步,将持续深化品牌内涵,以精准制度供给、更有温度执法服务,持续优化口岸营商环境,以实际行动服务‘一带一路’建设,为推动口岸经济高质量发展贡献边检力量。”