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“换位跑一次”+“综合一次查”

我市以“头号工程” 双轮驱动营商环境再升级

来源:营口日报

作者:于小淳 陈涣源

发布时间:2026-04-17

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市社保中心综合服务分中心后台审批人员到办事窗口体验办事流程。刘 舒 摄      

今年以来,我市锚定高质量发展目标,将优化营商环境从部门分管工作升级为全市“头号工程”,坚决摒弃过往碎片化政策修补、零散化推进模式,通过“换位跑一次”专项行动、“安全生产综合一次查”等务实举措,打破政务服务惯性壁垒、跳出“办公室想问题”的固有思维,以沉浸式角色体验叩响为民服务初心,以实打实的行动破解企业群众急难愁盼,切实为全市营商环境优化和高质量发展筑牢根基、凝聚动能。

4月15日,全市“换位跑一次”专项行动启动。在专项行动部署会上,记者获悉,此次行动的核心是推动全市领导干部实现“管理者视角”与“用户视角”的真正转换,倒逼作风转变、服务升级。各级领导干部将以普通办事者身份,聚焦重点领域,创新采取“紧跟政策出台同步体验”“聚焦群众点题靶向体验”“紧盯问题整改回头体验”等多种形式,“沉浸式”全程参与办事流程,全面排查问题,精准整改提升,以作风之实护航环境之优,以环境之优促进经济之稳、发展之进。

纸上谈兵不如躬身实践。15日上午,在市政务服务中心二楼社保综合窗口,社保中心的工作人员主动走出办公区域,以普通办事群众的视角,全程沉浸式体验“灵活就业缴费变更及续保”业务办理流程,从取号排队、咨询引导,到提交材料、窗口受理、业务审核,每一个环节亲身参与、实地感受,真切体会群众办理社保业务时的实际需求与办事体验。

通过这场沉浸式的“换位跑一次”,后台审批人员跳出原有工作视角,真正站在群众立场上换位思考服务短板、梳理办事流程、优化审批环节,进一步拉近了社保服务与办事群众的距离,也为后续简化流程、提升服务质量找准了方向、夯实了基础。

参与活动的工作人员表示:通过“换位跑一次”沉浸式体验办事窗口的流程和服务,感觉整体流程很流畅,也有了不少心得体会。会把这次的体验情况和真实感受及时梳理总结,尽快转化为提升效能和水平的工作举措,“实打实”体现到窗口服务当中,进一步打通社保服务前后台衔接壁垒,全方位提升社保政务服务水平。

优化营商环境,既要“服务好”,也要“管得住”。专项行动部署会上明确要求,在全面铺开“换位跑一次”专项行动的同时,同步推进“综合一次查”工作,实现服务提质与监管提效双向发力、互促共进。

作为紧扣全市优化营商环境的重要举措之一,“综合一次查”工作以安全生产综合一次查管理系统为支撑,创新构建智慧监管体系,破解传统监管中多头检查、重复进场、扰企烦企等痛点堵点。行业监管部门对企业开展检查时,通过APP端扫描企业营业执照的二维码,生成专属检查清单,对照清单逐项开展检查,并将发现的隐患照片、整改要求和整改时限发送到企业APP端,企业按照要求进行整改并上传整改照片,由执法人员进行复查,真正实现了“进一次门、综合查一次、查多项事、一次全覆盖”。

截至目前,安全生产综合一次查管理系统基本框架已搭建完成,市应急局、市住建局、市市场监督管理局等多部门联合执法工作已熟练开展,协同高效,为管理系统进一步推广应用奠定了坚实基础。

未来,我市将持续倾听民声、回应民盼,不断优化政务服务流程、提升服务质效;筑牢安全生产防线、减轻企业发展负担,切实把“换位体验”的成效转化为“为民惠企”的实效,以优良作风、优质服务,全力打造营商环境最佳口碑地级市。

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