聚焦政府采购领域企业发展痛点，市财政局持续深化“放管服”改革，创新推行投标保证金全面取消、履约保证金原则上取消的“双取消”模式，同步叠加信用监管机制，以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，为地方经济高质量发展注入强劲动能。

记者在市公共资源交易中心办事大厅采访时看到，工作人员正向前来办理业务的供应商代表详细讲解政府采购业务流程、不见面开标操作及《关于取消政府采购保证金有关事宜的通知》（以下简称《通知》）内容。“以往参与政府采购项目，仅投标保证金一项就要占用企业数十万元流动资金。”供应商代表边朝华深有感触地说，“如今投标保证金全面取消，我们可以把更多资金集中投入到原材料采购和技术研发中，不仅助力企业提速发展，也让我们参与政府采购投标的底气更足、信心更强。”

长期以来，政府采购领域的保证金制度虽曾发挥了规范交易的作用，但也成为企业参与市场竞争的“资金门槛”，尤其给中小微企业带来较大经营压力。为切实为市场主体松绑减负，市财政局精准施策，出台《通知》，在前期改革基础上实现两大突破：一是全面取消投标（响应）保证金，打破企业参与政府采购的资金壁垒；二是原则上取消履约保证金，创新“区别对待、精准监管”的柔性模式。

“我们仅对近三年存在不良履约记录的供应商，酌情收取采购人结合项目实际特点的履约保证金。”市财政局政府采购监督管理科科长张学峰介绍，对于确需收取的履约保证金，政策明确了三重刚性要求：收取比例不超过合同金额的5%；采购文件和合同需明确退还方式、时间及违约责任，简化流程确保及时足额退还；从制度上杜绝乱收费、资金沉淀等问题，推动政府采购监管从“资金约束”向“信用管理”转变。

以“取消保证金”为改革契机，市财政局进一步筑牢诚信防线，建立供应商失信行为闭环管理机制，严厉查处虚假投标、恶意串通等各类违规行为，让“守信受益、失信受限”成为政府采购市场的普遍共识。政策实施后，参与我市政府采购项目供应商数量显著增加。截至2026年4月，全市2047个政府采购项目全面免收投标保证金，累计为市场主体减负8797.89万元。在全省营商环境评价中，我市政府采购领域满意度评分大幅提升，相关改革经验做法被省财政厅通报推广。

下一步，市财政局将持续深化政府采购领域改革，不断完善信用监管体系，精简交易流程、提升政务服务效能。以信用管理代替资金质押，全力打造公平高效的政府采购环境，为各类市场主体提供更优质、高效、便捷的服务，持续为地方经济高质量发展赋能增效。