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凝智聚力践使命 同心筑梦谱华章

——2020年市委政协工作会议以来全市政协工作纪实

来源:营口日报

作者:肖友竹  刘 征

发布时间:2026-06-10

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2020年以来,营口市、县两级政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面贯彻落实中央政协工作会议精神和习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,紧扣党委政府中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为营口全面振兴发展广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,全市政协工作展现新风貌、迈上新台阶。

筑牢政治忠诚

共同思想政治基础持续巩固

坚持党的全面领导,把准履职方向。市、县两级政协始终把党对政协工作的全面领导贯穿履职全过程各方面,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。市委高度重视人民政协工作,召开市委政协工作会议,制定实施《中共营口市委关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》。市委常委会每年审议通过市政协年度重点协商视察计划,3次专题听取市政协党组和市政协常委会工作汇报,市委主要领导常态化参加全体会议、界别联组会、专题议政性常委会会议并领办年度“1号提案”。

市政协党组认真落实党组工作规则,切实发挥“把方向、管大局、保落实”作用,严格贯彻重大事项请示报告制度,累计向市委请示报告103次,切实做到政协履职在市委的坚强领导下开展、政协协商围绕市委市政府中心工作实施,确保政协工作始终与市委同心同向同行。

强化创新理论武装,夯实思想根基。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,严格落实“第一议题”制度,第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署。累计组织市政协党组理论学习中心组学习77次、党组学习96次,涵盖283个专题,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

成立青年理论学习小组,健全重大协商活动前集体理论学习机制,构建起以党组理论学习中心组专题学习为引领,党组会议集中学、基层党支部交流学、委员活动站覆盖学、青年理论学习小组创新学的理论武装格局,推动理论武装嵌入履职全链条。

抓实政协党的建设,凝聚奋进合力。健全完善“政协党组+机关党组+机关党委+机关党支部+临时党组织”五位一体组织体系,积极探索富有政协特色的党建工作载体,扎实推进“五强”党支部建设,市政协先后2次在全省政协党的建设工作座谈会上作经验交流。各县(市)区政协同步强化党的领导,老边区政协积极推动区委将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想纳入区委理论学习中心组学习内容;盖州市政协推动党建工作向界别小组延伸,实现党建与履职深度融合。

聚焦中心大局

助力全面振兴成效显著

深度协商议政,服务发展大局。市、县两级政协紧扣民营经济发展、营商环境建设、 文明城市创建等130个事关经济社会发展大局的课题,扎实开展协商履职。营口市政协召开全体会议6次,开展专题议政性常委会会议协商12次、专题协商38次、常委视察24次、专委会视察27次、专题调研28次,组织委员开展各类协商活动865项,累计形成建言成果1376篇,获省市两级领导批示374人次,一大批建言成果得到积极采纳和有效落实。

高水平主办辽宁沿海经济带政协(营口)研讨会,设计“对话市长”互动交流环节,形成了一批优化营商环境、加快一体化发展的高水平建言成果,创新办会和务实作风得到全国政协及省政协的充分肯定。

心系民生冷暖,打通政企民声。创设“大家来协商”品牌,围绕群众关注的口袋公园建设、老旧小区改造等急难愁盼问题精准建言。各县(市)区政协创新协商载体,西市区政协打造“凉亭议事厅”“鑫语协商”等品牌,将协商平台建到群众家门口;老边区政协搭建“三个微平台”“特长委员流动服务站”,助力解决民生难题。

创新谋划“政企开放日”协商平台,先后组织33家市场主体、54个职能部门召开4次座谈会,收集反映相关诉求67条,积极打造政企对接、助企纾困的“政协”新渠道。

投身一线实践,切实履职赋能。围绕“十四五”“十五五”规划编制,组织政协各参加单位和委员开展建言献策活动,收集意见建议485条。持续开展“建真言、出点子、作贡献”主题活动,累计报送意见建议887个,其中“高校人才引进政策既要喜新更要念旧”获评省政协“金点子”榜首。各县(市)区政协主动担当作为,大石桥市政协打造“请你来协商”特色协商载体;鲅鱼圈区政协搭建“政协+检察”协同监督平台,推动民主监督与法律监督融合发力。

广泛凝聚共识

汇聚振兴发展磅礴力量

增进团结联谊,凝聚思想共识。市政协落实党组联系党派团体、主席会议成员联系委员、党员委员联系党外委员机制,加强对各界人士的政治引领,常态化开展走访、座谈、谈心谈话活动。全力支持民主党派、工商联和无党派人士履职,建立联合承办重点协商议题机制,相关人员累计参与调研视察4300余人次,会议发言157人次,报送社情民意信息236篇。围绕“发挥港澳台侨企业作用”“坚持我国宗教中国化方向”等议题开展专题调研9次,走访界别委员164人次,不断扩大团结覆盖面。

丰富宣传载体,讲好营口故事。做强“政协人聊营口”宣传品牌,全网推送发展故事467篇,总点击量突破150万,79篇作品跻身人民政协报“政能量榜”全国前十,营口政协微信公众号20次登上人民政协报“月度商靓榜”全国前十。全市政协累计刊播各类新闻稿件3386篇,中省直权威媒体刊发相关报道174篇。鲅鱼圈区政协打造“圈里那些事儿”宣传品牌,大石桥市政协开展“六美镁都”主题宣讲,凝聚起共建美好家园的强大合力。

建强文史阵地,厚植文化根基。率先在全省建成集收藏、研究、展示、交流等功能于一体的营口市政协文史馆,先后举办7场专题展览,接待参观团队320余个、观众4.2万余人,网上VR展馆点击量近60万。扎实推进文史资料征编工作,出版《营口文化记忆》《营口创业记忆》等12辑资料,充分发挥存史、资政、团结、育人作用。

深化改革创新

专门协商机构作用提质增效

完善协商机制,构建履职新格局。市、县两级政协落实健全协商民主机制相关部署,形成以全体会议为龙头,专题议政性常委会会议和专题协商会为重点,多种协商形式互为补充的协商议政格局。先后组织开展“提质增效创品牌、履职尽责展风采”“制度建设年”“素质提升年”“履职质效提升年”“协商机制建设落实年”等专项工作,制定修订制度机制94项,评选工作创新案例68个。率先出台政协协商成果采纳落实反馈相关文件,构建全链条工作闭环,相关经验在省委政协工作会议上受到表扬,省政协予以全文转发,人民政协报先后6次跟踪报道。

拓展协商形式,延伸履职触角。扎实推进“辽事好商量,聊事为人民”平台建设,实现822个“两代表一委员”工作室全域覆盖,1606名四级政协委员全部下沉,累计开展协商活动795场次,参与委员超6000人次,解决民生问题344个,相关工作连续两年在省政协工作会议上作经验介绍。强化界别建设,遴选55名界别召集人,开展界别协商13场、界别活动64场。常态化组织委员参与“三下乡”、志愿服务等活动224场,联系界别群众超5万人次。

聚焦协商质效,提升履职实效。持续优化提案工作,累计办结提案1507件,见面率、答复率、满意率连续保持100%,市政协2次在省政协工作会议上交流提案工作经验。严格落实市领导领办提案制度,6个“1号提案”、25个重点提案得到高效督办落实。建强社情民意信息工作队伍,探索界别报送新模式,累计编发信息472篇,93篇获省市领导批示,2篇被全国政协采用。

锤炼过硬队伍

履职整体面貌焕然一新

突出委员主体,激发履职活力。市、县两级政协严格落实委员履职要求,强化常委会示范引领作用。组织委员全员培训7次、分领域专题培训16次,深入开展“委员读书”活动,制作“委员微课堂”14期,推送学习资料1200余份。完善委员履职档案与考核体系,规范述职工作,评选表彰优秀委员194名、优秀提案73篇、优秀社情民意信息75篇,充分调动委员履职热情。

夯实专委会基础,凝聚履职合力。不断加强专委会建设,配齐配强工作力量,成立10个委员活动站,累计开展各类活动376场次。加强跨区域履职协同,围绕83个议题开展联合调研视察。常态化召开市县政协主席联席会7次,邀请基层委员参与履职活动120余人次,推动形成资源共享、联动共进的良好格局。

强化机关建设,筑牢服务保障。持续推进政治机关、模范机关建设,加大年轻干部培养力度,搭建学习锻炼平台,完善干部梯次培养机制,激发干事创业活力。站前区政协健全专委会工作制度,大石桥市政协推行“委员履职积分制”,以务实举措推动政协工作再上新台阶。

风好正是扬帆时,奋楫逐浪向未来。下一步,市、县两级政协将在中共营口市委的坚强领导下,坚守初心使命,凝聚奋进力量,以更高标准、更实举措履行职能,为营口全面振兴发展作出新的更大贡献。

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