8月28日，市政府新闻办召开新闻发布会，营口海事局发布《营口港港区船舶定线制》相关情况。据了解，该制度将于今年9月18日起正式施行，是全国首个港区全域船舶定线制，它与8月15日生效的《辽宁沿海船舶定线制》有效衔接，营口也由此成为全国首个实现辖区海域全域船舶定线管理的沿海城市。

营口港是东北地区重要物流枢纽，承担煤炭、矿石、粮食、油品等大宗物资运输，对接东北亚海运与临港物流产业。港区航道狭长、浅滩广布，通航环境复杂，商渔船交汇频繁，存在商渔船碰撞风险高、船舶通关效率低、港航协同水平弱等问题。营口海事局充分调研论证，征求自然资源、海洋渔业、交通运输等多部门意见，制定了《营口港港区船舶定线制》，通过科学划分通航区域，实现“商渔分界、各行其道”的治理目标，为提升港航协同效率筑牢通航秩序基础。

营口港港区船舶定线制整合原有零散航路，划定专用通航水域，释放周边海域空间，兼顾港口航运、渔业、工矿等多元用海需求，将辽宁沿海船舶定线制向港内延伸，构建“4+1+1”的港区通航路网，打通船舶进出港口“最后一公里”。

营口海事局副局长于希斌介绍，定线制实施后，一方面能够提升商船通航效率，降低港航运营成本，通过规范分道通航，可有效减少船舶频繁减速、绕航避让，为港区主要航道实现双向通航打下秩序基础；另一方面，守护渔民生产空间，保障渔业生产安全。港区定线制仅划定船舶专用通航通道，通道以外水域保留渔船正常航行作业空间。

自今年3月开始，营口海事局启动港区定线制试运行，借助智慧海事平台、电子巡航、现场执法引导船舶规范航行，养成合规航行习惯。经过半年运行，港区通航秩序明显好转，船舶“入轨航行、各自靠右”逐步成为常态，商渔碰撞风险得到有效管控。

于希斌表示，以9月18日制度施行为节点，营口海事局将重点抓好配套完善、协同治理、宣传培训、严格执法等工作，保障制度落地运行。

发布会上，营口海事局相关负责人就《营口港港区船舶定线制》出台的核心背景和刚生效的《辽宁沿海船舶定线制》是什么关系以及《营口港港区船舶定线制》对港区商船、渔船分别有哪些硬性航行要求等问题回答了记者提问。