根据市委和市 委巡察工作领导小组统一部署， 2025 年 5 月 6 日至 7 月 15 日，市委第 三 巡察组对 市政府研究室党组 进行了巡察。 8 月 15 日，市委巡 察组向 市政府研究室党组 反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、领导班子履行主体责任情况

市政府研究室党组 坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、省市委决策部署，认真对照巡察反馈意见，高标准高质量推进巡察整改。

（一）主要负责同志高度重视，坚定不移把 “两个维护”贯穿巡察整改工作始终。 党组书记认真履行第一责任人责任，第一时间专题部署巡察整改工作，带头研究整改方案、认领整改任务，定期主持召开党组会议统筹调度推进整改工作，对重点环节亲自督办、推进落实。

（二）强化组织领导，明确任务目标。 研究室 党组 全面对照市委巡察反馈的 4 方面 31 项问题，在充分研究论证基础上，制定了整改方案，研究制定了 51 条整改措施。班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域整改任务，细化整改措施，逐项逐条明确责任科室、具体承办人和完成时限，建立工作台账，实行“销号”管理，全力推动巡察整改各项工作落地见效。经过三个月的集中整改，市委巡察组反馈的问题已全部按时间节点整改到位。

（三）注重整改实效，抓好建章立制。 研究室党组坚持破立并进、纠建并举，针对巡察反馈问题，注重突出问题导向，深挖问题根源，持续精准发力，确保按时间节点、标准要求整改落实到位。同时，注重把解决具体问题与推动建章立制结合起来，把 “当下改”与“长久立”结合起来，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，以整改实际成效推动研究室工作再上新台阶。

二、巡察整改落实情况

（一）关于 贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求，围绕全面振兴发挥参谋智囊作用 方面。

1. 强化 政治理论武装，深学细悟笃行 习近平 新时代中国特色社会主义思想 。 严格落实 “第一议题”制度，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，作为党组会议、党组理论学习中心组学习等会议的“第一议题”，对习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神及时跟进学、联系实际学、融会贯通学。 制定专题学习计划，将习近平总书记关于调查研究、学风文风的重要论述等作为必学内容，专题学、反复学，并结合实际开展交流研讨，在做好 “结合”“转化”上久久为功。制定本部门《关于改进调查研究、提升文稿质量的工作方案》， 切实把学习成果转化为工作思路、细化为任务举措、实化为具体行动。

2. 完整准确全面 贯彻新发展理念， 切实提升 调查研究工作质效。 一是 聚焦问题深入调研。增强对新问题、新趋势的敏锐性，密切关注高层政策文件、行业发展报告及基层实践案例，运用系统思维深入剖析问题本质及内在联系，确保调研内容不浮于表面。 二是 加大调研领域覆盖面。优化调研选题机制，建立涵盖营商环境、社会民生、生态治理、风险防控等重点领域的调研选题库，根据市委、市政府工作重点动态调整选题权重，为市政府科学决策提供更全面的支撑。 三是 提升调研成果转化质量。建立成果转化跟踪制度，定期与决策落实部门沟通进展，对具备转化条件的报告形成《调研成果跟踪清单》，推动调研成果从 “纸上建议”转化为“实际举措”。同时，借助智库强化对策建议针对性和可操作性，提升调研成果转化质量。 四是 增强调研多样性。创新调研方法体系，制定多元化调研方式应用指引，提升结构化研讨、问卷调查、大数据分析、实地蹲点等方法应用占比，确保分析问题有精度、提出对策有深度，形成更具针对性和可操作性的调研成果，为决策提供科学依据。

3.提升 服务决策政治站位， 更好 履行以文辅政职能。 一是 提升 政策研究参考价值 。及时收集梳理国家及省重大政策导向、产业发展趋势等；对《信息参考》《政策前沿》实行选题质量管理，制定选题清单，聚焦全市重点工作和发展瓶颈，通过集体讨论等形式精准选题；完善成果转化跟踪机制，对获领导批示的参考建议建立台账，明确责任部门和落实时限，每季度开展转化成效评估。 二是 提升综合文稿水平。牢固树立 “身在兵位、胸为帅谋”的大局意识，深入学习国家及省、市相关政策文件，认真研究政策背景、吃透上级精神、明确核心观点，以全局思维、前瞻思维、系统思维开展文稿撰写工作。加强对新产业新业态新模式的业务研学，及时掌握前沿动态，结合营口实际融入到文稿起草中。

（二）关于 贯彻全面从严治党战略部署， 加强 党风廉政建设 方面。

1.认真履行全面从严治党主体责任。 严格 贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，召开党组 会议 专题研究制定落实全面从严治党主体责任清单，突出系统性、精准性、实效性，明确工作重点、年度任务安排，拧紧责任链条。 认真履行 “一岗双责”，研究制定符合部门实际的党风廉政建设主体责任清单，做实做细日常监督，压紧压实主体责任。

2.规范财务管理。 加强财务管理和监督，提高资金使用效益，对各种暂存款项及时清理、结算，闲置存量资金及时上缴。规范商品采购流程，严格按规定渠道和流程进行商品采购，做好采购、验收、付款等环节的管理工作。加强固定资产日常管理，做好固定资产建账、核算和登记工作，确保账账相符，账实相符。

3.强化作风建设。 建立调研工作年度统筹规划机制，结合全市发展重点和绩效考核目标，年初制定详细的调研课题计划 。 简化调研流程，不搞多层陪同，调研前明确核心问题，调研中直奔主题，减少形式化环节。

4.持续深化纠治形式主义。 认真学习 贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义 的 重要论述， 组织 学习 贯彻 市委组织部《关于清理规范 “ 一票否决 ” 和签订责任状有关事项的通知》，明确清理范围及要求，从严清理规范。严格落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》， 重点 聚焦本年度实际工作和新发现问题， 严肃认真开展批评和自我批评 。

（三） 关于严格 落实新时代党的组织路线， 持续用力 推进基层党建 方面。

1.强化领导班子自身建设。 深入 学习 贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话精神，特别是在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神， 围绕全市中心工作，全面梳理 年度工作 任务完成情况 ， 强化举措、全力推进 。 抓实党建各项工作，召开党组会议专题研究党内法规执行情况，编制本部门党务公开目录，与社区、村建立基层党建工作联系点，班子成员带头深入联系点开展政策宣讲、调查走访、志愿服务。严肃党内政治生活， 学习习近平总书记指导兰考县委常委班子 专题 民主生活会 时的重要讲话精神 ， 民主生活 会前深入开展谈心谈话，班子成员之间 坦诚交流，会上的批评意见 具体且有实例支撑 ，严肃认真开展民主生活会，达到预期效果。

2.严格执行选人用人制度。 严格 执行干部选拔任用工作政策规定 ，针对个别岗位长期空缺问题，查明空缺原因，认真总结反思。定期梳理机关空缺岗位，结合岗位职责有针对性地培养并及时选拔干部。认真对照《干部选拔任用工作提示单》《执行选人用人工作制度重点任务清单》等规范性制度，并严格执行。严格履行编制备案制度，建立健全备案工作流程，对涉及职务职级调整的人员及时进行备案，确保实效性。加强干部人事档案管理，组织干部人事档案管理人员开展业务培训，确保档案材料齐全。

3.严格 落实组织生活制度。 召开支委会专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，制定《组织生活会标准化流程》，进一步规范党的组织生活。根据实际情况制定党日活动计划，增强党员参与积极性和主动性，提高党日活动质量。严格规范支部会议记录，党组每季度检查支部活动记录、影像资料，定期在党务栏通报党员参与率。

（四） 关于加强 巡察监督发现问题整改落实 方面。

研究室党组 理论学习中心组学习《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，确保巡察整改 “ 后半篇文章 ” 做深做实。树立 “ 以学促干、以干 践行 ” 鲜明导向，扎实推进 “ 传帮带 ” 机制，围绕提高学习能力、研究能力、写作能力、创新能力、执行能力，开展 教育 培训 ， 重点加强对年轻干部业务指导，注重培养年轻干部解决复杂问题的能力，着力练就年轻干部文稿写作 “ 硬功夫 ” ，提升干部队伍 综合素质 。

三、下一步工作打算

（一）着力 提高政治站位。 深入学习贯彻 习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识巡察工作的重要意义，以实际行动坚定拥护 “ 两个确立 ” 、坚决做到 “ 两个维护 ” 。坚持在大局下行动，强化在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁 全面 振兴的重要讲话和 重要 指示批示精神， 确保 党中央 各项 决策部署落实落地。严守纪律规矩 ， 谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响， 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力 。

（二）着力 强化理论武装。 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找观点、找立场、找路径、找方法，聚焦推动营口 高质量发展、 全面振兴面临的新问题、新形势，研究提出符合实际的具体举措，切实把党的创新理论转化为 指导实践、 推动工作的强大 动力 。对文稿起草、调查研究、政策研究的方法思路进行再梳理、再研究、再细化，切实发挥好决策参谋、以文辅政作用。

（三） 着力践行初心使命。 践行党的群众路线 ，设身处地为群众着想，真心实意为群众办事，想问题、作决策、办事情从群众 的 利益出发 、 从群众关心的问题入手，在 调查研究和 文稿起草过程中，更多、更真实地反映群众诉求，常态化深入基层开展调研，与群众面对面沟通，用真情实意、真招实策 为群众办实事、解难题 。

（四） 着力发扬斗争精神。 时刻保持斗争的清醒和坚定，勇于直面问题，攻坚克难、决不 “ 绕道 ” 。始终保持 “ 拼抢争实 ” 精神，聚焦 全市中心工作 ， 找 准自身的 “ 位 ” 与 “ 责 ” ， 持 续加强业务学习、提升综合素质，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

（五） 着力推进管党治党。 扛牢管党治党主体责任，自觉把党建与业务工作同研究、同部署、同推进 。 认真履行 “ 一岗双责 ” ， 持续深化党风廉政建设，加强对干部的 管理 监督 ，及时 咬耳扯袖。坚持民主集中制，严格执行领导班子议事规则和决策程序。严格 执行 中央八项规定及其实施细则精神 ，推动作风建设各项部署要求落到实处，以优良作风凝心聚力、真抓实干，不断开创事业发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话： 0417-2998878 ；电子邮箱 ykyjs2998871@163.com 。

                                                                   中共营口市人民政府研究室党组

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