贾连军代表：

您提出的《关于营口辽河湾一体化开发建设的建议》已收悉，现答复如下：

制定科学规划，开发建设河海特色明显的辽河湾对我市经济社会发展具有重要意义。市政府对开发辽河湾区域高度重视，2018年底以辽河大桥为分界线制定了两部规划，一是规划辽河大桥以东沿河区域的《营口市主城区滨（辽）河地带城市设计》，以开发利用为主；二是规划辽河大桥以西沿河区域的《辽宁营口西炮台省级湿地公园总体规划（2018-2025年）》，以湿地保护为主，科普宣教为辅。

一、《营口市主城区滨（辽）河地带城市设计》

2018年12月，由自然资源局委托上海同济城市规划设计研究院编制了《营口市主城区滨（辽）河地带城市设计》。

1.规划范围：营口市辽河大桥—造纸厂沿线主城区北部，西至辽河大桥、东至大庆路、北至虎庄河，南至辽河大桥，规划面积约617公顷，涵盖全部沿河区域。

2.总体布局方案：分为智慧物流区、老码头风貌区、商贸会展区、辽河老街风貌区、辽河河口风貌区等片区。

3.规划重点内容：选取了营口造纸厂、老码头、火车站等重要节点进行详细规划设计。对滨水类、工业遗产保护与再利用类进行案例研究，结合营口造纸厂、盐化厂旧址、东亚烟草株式会社旧址等全市11处主要工业遗迹，提出主题博物馆博物馆、公共休憩空间、创意产业园区等5种国内外工业遗址经典保护模式，并建议通过公私合作进行开发。

二、《辽宁营口西炮台省级湿地公园总体规划（2018-2025年）》

2018年10月，市林业局委托沈阳华林科技有限公司编制了《辽宁营口西炮台省级湿地公园总体规划（2018-2025年）》，目前，经各部门讨论通过。规划旨在在保护湿地生态系统和湿地动植物资源的基础上，建设集旅游观光、生态文化体验、湿地保护、科普宣教于一体的综合性省级湿地公园。

1.规划范围：湿地公园的规划区位于西市区西侧，辽河入海口左岸，北部边界为辽河大桥，南临四道沟码头，西侧以辽河入海口为界，东侧为海堤路，规划总面积851.5公顷。

2.规划目标：将规划区建设成为湿地生态系统健康完整、景观只有丰富、自然环境优美、科普宣教设施完善、休闲娱乐条件优越、文化底蕴深厚的省级湿地公园。

3.规划区土地利用情况：水域64.22%，沼泽26.24%，坑塘3.55%，绿地1.38%，建筑用地2.72%，交通用地1.4%。

建筑用地位于西炮台遗址及周边区域，主要用于规划建设科普馆、微型博物馆、地产矿石园、历史文化长廊、爱国主义文化墙等科普宣教设施，其他区域以保护湿地生态为主。

三、下一步工作

近期，国家、省、市先后启动了“十四五”规划有关工作，下一步，我们将会同相关部门就辽河湾一体化开发建设问题进行科学规划，统筹纳入到“十四五”规划中，努力打造河海特色明显的营口辽河新湾。

营口市发展和改革委员会

2019年6月28日