曲雪静代表:
您提出的《关于营口地区高中及中学学校做眼保健操的建议》已收悉,现答复如下:
我局高度重视学生视力保护工作,争取多项措施预防和控制学生近视眼发病率。
一、强化重视程度,提高认识,夯实领导基础
营口市教育局在接到省教育厅等八部门联合下发的文件后,第一时间组织召开了三级会议,通过三级会议的召开,全市教育系统自上而下统一了认识高度,也提高了重视程度,为进一步开展学校近视防控工作奠定了强有力的领导基础。市教育局正在联合其它相关部门结合我市实际情况研究制定《营口市综合防控儿童青少年近视的实施方案》。市教育局与市卫健委联合下发了《关于印发 2019年全市中小学校学生近视防控卫生监督检查专项整治工作实施方案的通知》(营卫发〔2019〕43号),又下发了《关于增设“营口市中小学近视防控公益基地”的通知》,一系列文件及通知的下发,为基层单位防近工作指明了方向,切实保证防近工作落地有声。
二、创新工作举措,依托载体,加大防控力度
(一)强化监督检查力度
市教育局与市卫计委联合下发的《关于印发 2019年全市中小学校学生近视防控卫生监督检查专项整治工作实施方案的通知》的文件中明确规定,检查对象包含辖区内依法批准设立的普通中小学校和中等职业学校,也就是涵盖了各类学校,保证全市20余万学生全员参与,全员受益。检查包括自检自查阶段和监督检查两个阶段,自检自查阶段在本月底前结束。通知还以附件的形式发布了评估细则,并结合细则专门组织召开基层分管领导及具体负责人培训会,用时一天的时间,市教育局、市卫生健康委及市卫生健康事务中心的相关领导全程参会,并对此项监督检查工作做重要讲话。卫生健康委的业务科室负责人就具体工作进行现场培训。此项工作共分两步走,先期抽检初、高中及小学共计14个单位接受第一批次的监督检查,其余单位列为第二批次受检单位,最终保证全市各类学校都接受专业检测及检查评估。为了协助基层单位做好自检自查工作,通知要求可以邀请资质全面的第三方机构进校园就教室等诸多影响学生视力的因素进行实地检测并出具检测报告,各单位结合检测结果落实整改方案,切实保证学生的用眼环境达标。目前,第三方专业检测机构正在入校实地检测中。
(二)强化防控基地建设
为了进一步加大儿童及青少年近视防控工作力度,营口市在原有中小学防控近视实践地基的基础上,又下发了《关于增设“营口市中小学近视防控公益基地”的通知》的通知,在全市范围内增设了营口市中心医院、营口何氏眼科医院、营口济源医院(营口市眼病医院)为营口市中小学近视防控公益基地,保证全市各类学校的学生都能就近接受来自防近基地的专业帮助,而且我们要求所有防近基地为学生提供的服务都是纯公益性质,不得从事有偿服务。目前各防近公益基地都在选派眼科专家和学者走进校园,为广大师生进行防近知识讲座和宣传,对中小学近视防控工作进行专业技术指导,并根据全市中小学近视眼发病情况,定期对学生进行免费视力检测,为学生建立视力跟踪档案,提出科学干预措施和义务咨询。
(三)强化典型引领作用
教育部在全国范围内共命名了83个县(市)区为“防近工作试验县(市)区”,营口市站前区成为其中之一,这是一份殊荣更是一份责任。站前区教育和文化旅游局多年来始终高度重视学生的防近工作,本学期更是加大了工作力度。借助来自社会的更专业的团队力量为辖区内小学生的近视防控工作搭建更为广阔更加实效的平台,让全区万余名小学生从中受益。
三、激活宣传阵地,拓宽渠道,营造共管格局
市教育局要求各级各类学校(幼儿园)要拓宽渠道,加大宣传力度。各级各类学校(幼儿园)都能积极响应市局号召,通过丰富多彩的活动,依靠强有力的宣传阵地营造全员参与的积极氛围。学校通过主题升旗仪式、班队会、宣传栏、电子屏、文化走廊等宣传阵地,宣传防近常识。通过校医讲座、邀请专业学者进校园进行专业培训、营口市中小学防控近视公益基地进校园组织“我当一天眼科医生”实践活动、防近知识进地方校本教材等方式广泛宣传爱眼、护眼、用眼的常识,不断提升学生爱护眼睛、科学用眼的知识和技能。各校还通过校园开放日、家长学校、家长微信群等渠道对家长进行广泛的宣传,争取家长对防近工作的支持和帮助,协助学校帮助学生在家养成良好的爱眼护眼习惯。在防近工作进程中,努力形成家校共同参与,齐抓共管的良好局面。
今后,我局将继续把中小学生近视防控工作制度化,进一步规范办学行为,努力减轻学生课业负担。广泛开展预防近视主题宣传教育活动,积极开展体育活动,增强学生体质。将每天两次眼保健操时间纳入课表,组织学生认真做好眼保健操,开展眼保健操评比活动。把学校近视防控工作作为对学校年度考核的重要指标和专项督导检查的重要内容,以此推动学校近视防控工作开展。
营口市教育局
2019年6月5日