张翠琴代表：

您提出的《关于加强年轻社区工作者培训的建议》已收悉，现答复如下：

近年来，我市社区工作者尤其是新进入到社区的大学生缺少培训问题确实存在，针对这些问题，经市民政局研究，从今年起将加强社区工作者的培训。站前区政府也针对社区队伍建设工作提出协办意见。现把改进工作的进展情况与您答复：

接到您的议案后，我局立即召开专题工作会议，要求将社区工作者尤其是去年新招录的社区工作者培训工作纳入到今年社区建设工作任务之一，坚持集中培训与经常性教育相结合，坚持理论学习与实践锻炼相结合，坚持走出去与请进来相结合，综合运用多种方法途径，不断提高教育培训效果。

一是组织开展“全科社工”培训。为提高社区服务能力，解决服务社区群众“最后一公里”问题，根据《关于加强和完善城乡治理的实施意见》（营委发〔2018〕12号）、《关于印发营口市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案的通知》（营政办发〔2018〕50号）文件精神，经与市委组织部沟通，计划利用三年时间，在全市推行“全科社工”服务模式。2019年进行试点，2020年逐步推广，力争2021年底前实现全覆盖。“全科社工”对社区工作者的要求比较高，我们计划每年对社区工作者进行一次集中培训，由考试合格的社区工作者担任“全科社工”。今年6、7月份，拟由市委组织部牵头，协调人社、卫健、住建、信访等部门，对“全科社工”试点社区工作者进行全面性、连续性、实务性的综合培训，使其熟练掌握所有延伸到社区的部门业务，熟悉相关政策和办理流程，达到“一专多能”的“全科”要求。目前，已编写完成“全科社工”培训教材。

二是组织城乡社区服务能力提升培训。2018年5、6月份，与市委组织部、营口职业技术学院联合举办了全市社区工作者职业培训，全市2061名社区工作者参加了培训，经培训考试，2056人达到合格标准。今年，针对我市城乡社区服务能力现状，计划于6、7月份，对各县（市）区民政局、街道办事处、社区社工站、部分社会组织及志愿服务团队负责人进行服务能力提升培训。目的是通过政策解读、实务解析让全体参训人员掌握政府购买社会服务的立项评审留存、解决社区问题的项目化运作模式，提升“社区、社会组织、社工、社区志愿者”联动下的服务能力。目前，已制定《2019年营口市城乡社区服务能力提升培训方案》。

三是指导县（市）区做好新招录社区工作者培训工作。按照实际需求，指导各县（市）区聘请专业人员对新招录的社区工作者进行培训，提升社区工作者业务能力和服务水平。一些县（市）政府将对社区工作者的培训作为一项制度长期坚持。站前区政府2017年制定了《关于加强站前区社区服务工作实施意见》（营站委办发〔2017〕38号），每年对组织社区工作者进行不少于40课时的业务培训；对2018年公开招聘的38名大学生公共服务岗人员进行了岗前培训，年底集中进行考核，有效地提高了社区工作者职业素质。

四是指导街道办事处积极开展岗前培训。针对服务对象的不同特点，指导街道办事处以专题讲座、参观学习、现场教学等形式，每半年对新招录社区工作者进行群众服务、群众来访接待的相关岗前培训实际技能培训，提升新招录社区工作者的实际工作能力。此外，各街道办事处还根据实际情况，组织社区工作者开展团建活动，提升社区工作者彼此之间的凝聚力。

营口市民政局

2019年6月17日