李琦鹏委员：

您提出的《推进辽河老港基础设施升级 依托自贸区发展新型临港经济》收悉，现就您提出的建议答复如下：

一、营口港营口港区现状

营口港营口港区始建于1861年，自1864年开埠至今已有150多年的历史，是营口港历史的源头，也是百年港城的出处。现拥有生产泊位12个，泊位长度1387延长米，港区陆域面积72.4万平方米。拥有各类装卸机械设备总计52台，职工467人。主要作业货种有：非金属矿石、煤炭、钢材、金属矿石、矿建材料、盐、化工产品等。近年来，营口港区原有货源逐渐流失，2018年至今，营口港区没有进行港口装卸业务。

二、港区经营面临诸多难题

（一）营口港区泊位靠泊等级不足

营口港区现有生产泊位12个，其中3000吨级泊位10个，5000吨级泊位2个，主要作业码头均为3000吨级。随着航运业的发展，船舶规模越来越呈现出大型化的趋势，目前世界范围内5000吨级以下船舶已逐步淘汰。

（二）设施设备陈旧老化严重

营口港区建设时间早，目前各类设备设施陈旧老化问题比较严重，维护更新成本显著提高。同时，生产过程中带来的安全风险也明显加剧。2018年至今营口港区没有投入运营，各类设备设施的维护保养投入也几乎停滞。

（三）盈利能力不足

近几年，营口港区一直处于亏损状态。以当前市场情况预计，即使营口港区投入营运，每年吞吐量也将在100万吨上下，将造成约5000万元左右亏损。

辽宁港口整合后，营口港整合并入辽宁港口集团，经营决策权由辽宁港口集团负责。鉴于营口港区经营上存在的困难，辽宁港口集团在战略上不再支持营口港区继续运营，未来也没有对营口港区投入和发展的计划。这也是营口港区2018年至今没有开展经营的最根本与直接原因。目前营口市还没有营口港区与综合保税区协同发展的统一规划，营口港区下一步的发展，有待于营口市政府与辽宁港口集团的进一步沟通协调。如能使营口港区重新焕发青春，我局将在市政府的统一领导下，积极配合，全力支持营口港区的发展。

三、航道情况

1997年辽河定级航道里程为557公里（辽河口至通江口），目前航道淤积严重，出现淤积的主要原因为涨落潮及河道冲刷。目前，我局正在积极同省级管理部门沟通，推进对辽河航道的升级改造。希望通过新一轮的航道升级为营口港区未来的发展打下良好的基础。

感谢您对港口工作的关心和支持，我们将继续做好工作，为发展我市临港经济添砖加瓦，也希望您继续对港口行业进行关注和支持。

营口市交通运输局

2019年7月3日