李成委员:
您提出的《关于建设营口市儿童专科医院(三甲)的建议》已收悉,现答复如下:
首先,非常感谢你们对我市儿童医疗保健事业发展的关心。近年来,我市儿科就医难的问题日益突出,儿科医师缺乏、床位短缺的现象非常明显,相继各医疗机构都出现了儿童看病拥挤,医护人员超负荷运转状况,特别是二胎政策放开后,供求矛盾将更加显著,未来儿童医院潜在的患者群正在增大,如何发展儿童医院也是势在必行。
一、我委历来高度重视妇女、儿童保健医疗的发展
我委历来高度重视妇女儿童健康保障工作,不断加强儿科医生、护士队伍建设,增强妇女儿童健康。多次召开相关会议专题研究妇幼健康工作。经过多年努力,我市孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率一直稳定在较低水平。
然而,随着全面两孩政策的实施,我市儿童医疗卫生服务面临严峻挑战。一方面,服务需求量不断增加。直接导致危重、早产及出生缺陷的新生儿急速增加,儿科医务人员面临前所未有的压力。另一方面,我市儿童医疗卫生服务资源严重不足。由于儿科工作难度高、强度高、压力大,儿科医生紧缺逐渐显现。全面两孩政策实施后,符合生育二孩的儿科女医生比例较高,更加剧了儿科医务人员的短缺。
二、三级甲等儿童医院标准较高
三级甲等的儿童专科医院标准教高,专科的儿童(三级)建设标准:
(一)临床科室
至少设有急诊科、内科、外科、耳鼻喉科、口腔科、眼科、皮肤科、传染科、麻醉科、中医科、预防保健科
(二)医技科室:至少设有药剂科、检验科、放射科、功能检查科、手术室、病理科、血库、消毒供应室、病案室、营养部
(三)基本医疗设备
给氧装置、呼吸机、电动吸引器、心电图机、心电监护仪、手术床、无影灯、麻醉机、相应手术器械、显微恒温培养箱、分析天平、尿分析仪、离心机、直接喉镜牙科综合治疗台、雾化吸入设备、婴儿保温箱、高压灭菌设备、净化过滤系统B超、X光机、自动生化分析仪等等。
(四)其他
住院床位总数应达到200张以上,相关卫生技术人员配比应达到3000名,医院建筑面积不小于9000平。筹建三级甲等的儿童专科医院涉及到资金费用高,儿科业务人员缺口也较大,短期内无法实现。
三、我市积极推进营口市妇幼保健计划生育服务中心建设弥补部分短板
2015年原国家卫生计生委妇幼司下发了《国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》(国卫妇幼发〔2015〕54号);2016年发改委下发了关于印发《全民健康保障工程建设规划》的通知(发改社会[2016]2439号);2017年住房城乡建设部国家发展改革委关于批准发布《妇幼健康服务机构建设标准》的通知(建标〔2017〕248号)。
目前,正在筹建的营口市妇幼保健计划生育服务中心,建筑规模为5000平方米,承担辖区内妇幼保健、妇女儿童常见病防治、助产技术服务、计划生育技术服务、出生缺陷综合防治、妇幼保健计划生育信息管理、服务质量监测等工作,是我市二级甲等妇幼保健服务中心。计划将于今年10月开始正式运营,内设的儿童保健中心集医疗保健于一体,填补了我市多年来规范化的儿童保健门诊及儿童早期发展示范基地的空白。全新的儿保中心拟开展生长发育、高危儿监测、早期干预、营养喂养、心理行为、五官保健、家庭养育技能指导等服务,对儿童营养、卫生、教育、环境和保护等方面开展科学综合干预,以发挥儿童潜能,使儿童的体格、心理、认知、情感和社会适应性达到健康完美状态。
扩展我市妇幼保健计划生育服务中心相关妇儿医疗业务势在必行,利用妇幼保健服务机构建设的契机,将儿童医院的开展与妇幼保健计划生育服务中心建设相结合,可以补齐我市的医疗短板,真正解决百姓所关注的民生问题。
最后,再一次感谢您对卫生健康工作的支持与帮助。
营口市卫生健康委员会
2019年5月25日