王成伟代表：

您提出的《关于农村垃圾及时处理的建议》已收悉，现答复如下：

一、前期农村生活垃圾治理工作开展情况

1、先后开展了《“干干净净迎春节、集中力量整治农村垃圾”卫生大扫除活动周倡议书》、《农村生活垃圾整治月活动》。

2、印发了《营口市城乡环境卫生集中整治工作实施方案》，制定了《营口市农村生活垃圾治理工作责任清单》，进一步明确了农村生活垃圾治理责任分工、压实了工作责任，确保开展工作时思路清晰，有章可循。

3、4月26日全省召开了农村垃圾治理现场会后，我局组成了多个垃圾整治工作督导组，对全市59个涉农区域644个行政村，逐村逐镇开展垃圾整治专项督查工作，对查出垃圾治理不到位的县区乡镇下发督办通知，要求立行立改。并进行持续跟踪督办。

4、7月15日召开全市农村人居环境整治再动员在培训在推进工作会议后，我局全力配合政府督导组对农村生活垃圾治理进行实地督导，确保农村生活垃圾治理工作持续保持，不松懈。为完善治理体系，各县区也在积极完善本地区垃圾治理体系。大石桥市、盖州市两市第三方现对所管辖范围内镇（村）逐步接收中。

5、我局代政府起草了《营口市农村生活垃圾分类管理办法》，并经营口市政府第36次常务会审议通过。

6、2019年9月24日我局按照市政府要求，组织各县（市）、区农村生活垃圾治理及危房改造相关工作人员对辽阳市五星镇头泡村、佟二堡亮子口村、罗大台镇蒋家湾、隆昌镇邱家村及祁家村进行现场工作经验现场调研。

7、10月7日由常务副市长   、高洪涛副市组织召开了关于农村生活垃圾治理、危房改造及厕所改造工作开展推进会，按照此次会议工作的要求，我局对各（县）、市区农村生活垃圾治理及危房改造工作进行现场督导检查。

8、11月5日省住建厅召开了《全省农村生活垃圾治理推进工作会》，为更好的贯彻落实此次会议中郑滨秘书长及省住建厅白光副厅长讲话精神，我局开展了全市范围内农村生活垃圾整治活动。

二、存在问题

总体来看，我市农村环境治理工作取得一定的成绩，但各县（市）、区农村垃圾治理工作还存在责任落实不到位，治理措施跟不上、落不实等问题。

一是资金投入不足。个别乡镇配套资金投入不及时和不足，导致无法配置固定保洁人员，生活垃圾不能及时清理，垃圾治理工作滞后。

二是基础设施薄弱。一些垃圾填埋场已无法有效满足垃圾处理需求，填埋场转运车辆配备不足，车况老化严重，影响垃圾储运效率。

三是环境意识不强。一些村民环境保护意识较差，没有认识到垃圾污染的影响和危害，村民自觉参与垃圾治理的意愿还不高，部分群众对环境整治参与少，主体意识不强。

三、下步工作措施

1、完善长效机制，实现规范管理。

继续完善农村生活垃圾“分类、收集、转运、处置”治理体系，县级住建部门要会同农业农村部门制定完善的村庄保洁、资金保障等管理和运行维护制度,并加强对已完成的农村生活垃圾、非正规堆放点和农村生活垃圾收集转运处置设施的管理，确保垃圾治理工作规范、健康、有序。

2、加大考核督导，推动工作落实。

实行“月统计、季通报、年终考核”的工作机制。每季度末对各地农村生活垃圾治理工作进展情况进行考核、督办及通报。必要时，对问题较多、进展缓慢的县（市）区继续启动约谈机制。

3、拓展融资渠道，加大资金投入。

统筹各类相关专项资金，县（市）区要将农村生活垃圾治理经费纳入财政预算，采取以奖代补、先建后补等多种方式，加大对农村生活垃圾治理的支持力度，并盘活社会资源，吸引社会资本参与设施建设和运营，保障农村生活垃圾治理有序推进。

4、强化宣传引导，营造良好氛围。

积极运用传统媒体，大力宣传农村生活垃圾治理的重要意义、政策措施和深入宣传，及时总结并宣传好样板好案例。

营口市住房和城乡建设局

2020年 4月 14日