杨薇代表：

您提出的《关于加强城市家政服务行业管理的建议》已收悉，首先感谢您一直以来对我市家政服务业的关心关注，并提出很好的建议，感谢对我局工作的关心和支持。现将有关情况答复如下：

一、关于制定《关于规范和发展家庭服务业的实施意见》

今年开始人大财经委会同我局关于制定《营口市家政服务业管理条例》已开展两次座谈，并调研家政服务业相关工作，计划出台我市关于家政服务业的行业立法，现在正在做基础工作。

二、关于成立家政服务业行业协会

我市于2020年1月已成立现代家庭服务业协会，现有会员单位36家企业。

三、关于规范家政服务培训市场，加大培训力度

市妇联、市总工会依托各类职业技能培训机构，加强家庭服务从业人员实训基地建设。依托创业就业培训基地举办25期母婴护理、面点和编织等培训班，培训千余名妇女，成绩合格者颁发证书，推荐上岗。发挥妇女创业就业实践基地—营口仁爱家政服务有限公司作用，开展家政服务，月嫂培训。培训的对象由原来4050妇女向年轻化、知识化的妇女和准奶奶、准姥姥转变；由城市下岗失业妇女向农村妇女转变。在每次招聘会现场设立新风采家政服务培训咨询专区，及时受理有培训愿望的女性接受咨询报名，做到技能培训随到随学。五年来新风采家政中心共举办月嫂、家政、催乳师培训班70余期，培训妇女2000多人，有千余名妇女走上了家政服务的岗位。

四、关于扶持家政服务业

我市于2019年开始推进家政服务业信用体系建设。相继出台了《关于印发<营口市家政服务业信用体系建设资金实施细则>的通知》（营商联发〔2019〕12号）、《关于印发<2020年度营口市家政服务业信用体系建设资金实施细则>的通知》。对建立家政服务业信用体系的企业给与扶持奖励。

市财政部门对家庭服务业定向培训投入资金，设立培训专项资金，为打造营口市家庭服务业培训品牌提供资金保障。对从事微利项目的25个行业可提供贷款期限2年、金额5-10万元的创业担保贷款扶持，为创业资金提供保障。

五、关于推进“互联网+家政模式”，建设统一的家政服务平台

市商务局于2019年开始推进家政服务业信用体系建设相关工作。此项工作是从由商务部推进，企业在商务部业务系统统一平台“家政服务业信息管理应用”填报数据，在规定的时限内提供真实、完整信息及家政服务员信息。老百姓可下载“家政信用查”APP，查询家政人员或家政企业信用信息。家政服务企业可以通过该平台备案并公示企业信息，增加公信力。家政从业人员可以通过平台实名注册，获取商务部家政服务信用信息平台权威信用证书。

市人社局利用现代信息整合服务资源，建立网络服务平体系，扶持营口三为生活服务有限公司和营口众人物业服务有限公司建立信息网络平台，打造“没有围墙的养老院”，为居家养老、空巢老人服务。培育典型企业，打造以家政服务、社区照料服务和病患陪护服务的龙头企业，形成了家政服务多样化、网络化体系。

六、关于推进家政企业注册制，坚持常规化检查；坚决对“黑户”中介、保姆严查、严抓、严罚，维护雇主合法权益

市市场监管局认真贯彻落实《无证无照经营查处办法》《辽宁省无证无照经营查处规定》，切实加大对无照经营行为的查处取缔力度，促进市场经济又好又快发展，采取“源头治理、堵疏结合、突出重点、分类监管”的管理模式，将查处取缔无照经营作为工作重点。

一是重点做好宣传发动教育工作。营造严厉打击无证无照经营的氛围。利用“政务公开日”“12.4”全国法制宣传日等开展多方位多层次多形式市场监管工作宣传活动，发送宣传材料1716份，刷写宣传标语35条。

二是重点做好查无整治工作。通过规范办案程序，坚持教育疏导为主、惩罚处理为辅的原则，对无证无照经营区别不同的情况做好取缔与规范工作。

2019年全地区共出动执法人员2014人次，出动执法车辆753台次，检查经营主体960户次，发出书面、口头预警50多次。现已全部已发补办相关证照，全地区实现亮照（证）率要达到95%以上。在检查工作中，实施引导唤醒、规范自主退出、依法强制处理等综合管理分类措施，进一步加强了市场监管，规范企业依法守信经营。

七、关于建立上岗服务标准监督机制

我局要求已建立家政服务业信用体系建设的企业具备消费者及家庭服务员投诉调解制度及档案、企业所管理或服务的家政服务员情况、服务质量跟踪管理制度及工作档案记录等。

八、关于加强家政服务业行业宣传

今年关于家政信用体系建设我们做了大量的媒体宣传工作

1、6月份在营口新闻频道播放了一周的家政公益广告；

2、在营口日报刊登家政公益广告；

3、针对营口地区有需求家政的老百姓在微信朋友圈投放家政公益广告；

4、在“信用中国（辽宁）”网站家政信用体系建设领域和“辽宁省家政服务业信用微信公众平台”发布家政信用体系建设方面相关宣传工作。

营口市商务局

2020年6月29日