邢江委员：

您提出的《关于规范我市中学生作息时间的几点建议》已收悉，现答复如下：

收到您的建议后，市教育局高度重视，召开专题会议，认真研究部署办理此项建议。您提出的关于加强我市中学生作息时间的几点建议，也是我局着手解决的问题。

1.印发了《营口市关于切实减轻中小学生过重课业负担的实施方案》（营教发〔2019〕96号），大力治理中小学生课业负担过重问题。严格要求小学生、初中生、高中生每天在校集中学习时间原则上分别不超过6小时、7小时、8小时，走读生不安排早晚自习，寄宿制学校学生晚自习结束时间，初中不得晚于21时，高中不得晚于22时。

2.开展各学科分层作业的指导讲座，指导教师根据学生掌握知识程度的不同分层次留作业，不仅减轻了学生的作业负担，而且使学生的学习更有针对性。

3.切实保证中小学生每天“阳光体育活动1小时”, 为更好地锻炼学生的身体素质，结合课后服务的开展，我市实行了“双大课间”制度，除了每天上午的大课间活动，下午又增加一次大课间活动。

4.印发了《关于在全市中小学中开展课后服务工作的实施意见》（营教发〔2018〕91号），指导学校开展丰富的课外活动，培养学生的动手能力、创新能力，科学安排课后服务内容，除安排学生做作业、自主阅读外，还开展各类体育艺术科普活动、娱乐游戏、拓展训练及丰富的社团活动，全市各类已备案社团达200余个。组建“红旗飘飘少儿合唱团”和“东方之星少儿舞蹈团”，有两千余名小学生参加海选，选拔出200余名正式团员。开展“营口有礼 从娃娃抓起”等活动。把礼仪教育纳入中小学总体教学安排，采取童谣传唱、经典诵读、知识竞赛、文艺表演、小小百家讲坛等学生喜闻乐见、便于参与、乐于接受的形式，让学生在潜移默化中接受文明礼仪熏陶，引导中小学生增强文明礼仪意识，养成文明守礼习惯。

5.切实把减轻学生过重负担，作为学校工作和学校领导工作年度实绩考核的重要内容,在100分中占30分。2018年印发了《关于规范中小学校办学行为和教师教育教学行为意见的通知》,在各级各类的工作会议中，多次强调减负工作的重要性，从各个方面规范我市中小学及校外培训机构的办学行为，同时通过深入学校、调查学生、走访家长，明察暗访等方式，加强对减轻中小学生过重课业负担等工作的督查。本学期开学初，召开教育教学工作会，重点布置各学校减负工作任务，保证各学校在思想上重视到位、在行动上落实到位。

下一步市教育局一是将加大对规范学校办学行为的督查力度。特别是重点监督各县（市）区和各学校落实监管责任的情况，将行风整治工作的重心由查处和督导转为督查，不定期对各县（市）区和各学校行风整治工作进行专项督导检查。二是加大对家长教育理念的引导力度。按照《营口市教育局关于加强中小学家庭教育指导服务工作实施办法》（营教发〔2019〕13号），努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，采取举办“家长大讲堂”“家长沙龙”“家庭教育论坛”等活动方式，大力宣传科学的教育观，努力解决“教育焦虑”和“剧场效应”等问题。

营口市教育局

2020年6月2日