邹海顺委员：

您提出的《关于通过金融科技，利用大数据技术，加快“互联网+”信用贷款投放，主动帮助企业解决融资难、融资贵等问题，促进民营经济快速发展的提案》已收悉，现答复如下：

一、在努力打造诚信社会方面

营口市公安局成立了清欠小组专门负责我市各银行的清欠工作，帮助我市各银行通过法律手段将一些骗取贷款或者贷款诈骗绳之于法，确保我市各银行安全、稳定发展。

从2014年至今，全市公安机关共收到商业银行贷款诈骗及骗取贷款案件线索100余条，受案3起，立案2起，破案2起（1起贷款诈骗案件、1起骗取贷款案件），抓获犯罪嫌疑人2名，共计清收回不良贷款5800余万元（包括现金及抵值资产），其中为我市农商银行清收不良贷款5000余万元，为锦州凌海农村商业银行请收不良贷款共计800余万元。

下一步营口市公安局将持续推进相关工作开展。一是进一步加强金融风险排查。进一步对我市网上网下金融企业机构进行全面深入排查，做到底数清、情况明，在此基础上，加强对风险主体类别、性质、人员规模、资金缺口、潜在风险等情况的分析研判，对重大风险主体做到敏锐感知、精准预警、及时上报，在市政府统一领导下，分类处置，稳妥有序化解。二是进一步加大打击力度。对于相关部门移送及自查的案件线索，公安机关要在党委政府的统一领导下，按照打击、追赃并重原则，充分发挥经侦等各警种的专业技术和手段优势，把握最佳时机，确保控人控证到位，全力追赃挽损，最大限度挽回经济损失，着力提高打击效能。三是除了坚持原有的清欠方式、方法外，还会结合大数据研判方式，对银行客户贷款前进行一次信用研判，尽可能确保不出现欠款情况，保证我市金融市场秩序安、稳定发展。

二、在数据直联方面

截至目前，营口市社会保障中心在社会保险申报缴费、待遇发放等业务中，已与建设银行、交通银行、工商银行、邮政储蓄银行、营口银行等多家金融机构建立了良好的长期合作机制，搭建了数据直联的网络专线。通过网络专线，为参保企业和个人提供社会保险费代扣代缴和社会保险待遇发放领取等服务。

2019年10月份，由营口市信息中心提请，营口市人力资源和社会保障局、营口市医疗保障局、营口市社会保障中心与营口市信息中心共同签署了《政务信息资源使用与保密协议》，上述单位共同参与营口市“政务信息资源共享平台”的建设，提供各自相关业务信息数据，用于全市其他委办局或社会机构、团体使用，而您提到的营口市医疗保障事务中心作为营口市医疗保障局的下属事业单位，相关数据也一并通过专网传给营口市信息中心统一保管。为保障参保人员信息安全，所有数据设置为有条件共享，外部部门、机构、团体需要使用时，可以向市信息中心申请，由信息中心受理后，再由数据提供单位审核，通过后即可完成数据资源共享。

三、在担保公司代偿问题方面

一是推动省担保体系相关政策在我市落地。经过积极工作，截至目前，营口诚信融资担保有限责任公司、营口市中小企业信用融资担保有限公司、营口企业信用融资担保投资有限公司（以下简称“企信担保”）3家国资担保机构已入围省再担保体系。

二是推动国有担保体系改革。针对目前我市多家国资担保机构代偿风险高、不良资产执行难，无法开展新业务等一系列问题，2019年以来，市政府以推动国有融资担保公司改革为突破口，在副市长纪朝晖推动下，多次召开关于企信担保的整改工作会议，由市金融发展局提出相关建议，市国资委根据建议起草具体工作方案，帮助企信担保解决代偿问题，积极推进该公司全面改革。

三是推动担保机构的代偿清收，挖掘资金活水。督促各担保公司针对实际情况加大对代偿企业的追缴力度，依法追偿；加强学习、提升素质，扎实练好清收本领。同时要求担保机构做实清收前控；严格准入、及时预警，防控新增不良，遏制恶性循环。目前，针对部分整改未到位的担保机构，其经营许可证在换发过程中，暂时由市金融发展局代为保管，除存量业务外，严格控制其新增业务。

感谢委员对我局相关工作的关注及提出的宝贵意见，为相关部门提供高效的服务一直是我们努力的工作方向。

营口市金融发展局

2020年6月24日