武显东代表：
您提出的《关于大力打造辽河文化产业带的建议》收悉，现答复如下：
辽河发源于内蒙和吉林，蜿蜒千里，在营口市泻入渤海。辽河入海口是中国东北最早开埠口岸，所以至今营口市区还保留着“辽河口”的石碑。大辽河是浑河和太子河汇流之后的河段，沿用辽河下游老河道，美丽的大辽河为营口带来了无边的景色。
为贯彻落实省委、省政府对辽河流域综合治理、创建辽河国家公园、城市更新、港口整合等重大决策部署，推动辽河流域生态环境保护和高质量发展，市委、市政府决定对辽河沿岸进行统筹规划和综合治理，打造辽河文化产业带。
2021年，根据市委做好三篇大文章的工作部署,建设辽河文化产业带，编制实施辽河流域重点区域规划的要求，实现营口经济社会高质量发展，按照市政府统一部署，市自然资源局正在编制《“辽河文化产业带”国土空间专项规划——营口市大辽河沿岸地区综合规划设计总体规划方案及行动计划》。市文旅局正在整合文化旅游资源，加大宣传推广力度，引进旅游项目，同时提升老街文化街区，打造滨河临海旅游带。市水利局正在组织实施北湖项目和劳动河改造，完善水利设施。市林草局强化恢复湿地公园生态功能。市环保局加大对辽河的环境检测和管控。辽河办加快推进营口市大辽河城市段整治工程项目的建设。具体如下：
一、生态安全方面
一是完善营口市国土空间总体规划内容，明确生态空间的范围与保护要求，对“辽河文化产业带”建设范围内涉及到的生态系统服务功能极重要区、生态极敏感区、禁止开发区域和其他生态保护地予以确定，并且与辽河国家公园划定过程中潜在的核心保护区和一般控制区进行核实。
二是开展营口市大辽河沿岸地区综合规划设计工作，强化生态文明主线，在落实打造“一贯通”、“两基地”的生态文明建设主线工作中，重点紧抓永远角生态修复示范基地建设，并将其打造为营口生态文明建设的高地——辽河国家公园的“龙头”。
二、滨水空间建设方面
一是实现大辽河滨河沿线全线贯通。打通大辽河沿线城市滨河区公共空间和休闲通道，慢行生活步道、滨水游憩空间、公园绿地灵活布局，城市道路全线贯通。
二是实现滨水旅游线路全方位引导。构建“河海交汇、水陆联动”的旅游大环线,沿大辽河布局游船靠泊码头,串联造纸厂--老港区--老街--老渡口--永远角--西炮台--四道沟--北海团山--望海寨--鲅鱼圈山海广场--仙人岛等景点,在老港区、辽河老街、西炮台、北海团山、鲅鱼圈山海广场等处设置旅游交通集散点,沟通陆上旅游通道至各高速路口与主要交通接口。
三是积极推动基础设施提质升级，推动老城区横纵向市政道路、综合配套管网设施的建设，提升配套水平，拓展城市空间。推动城市绿道建设，打造城市绿色廊道，改善大辽河两岸生态环境。推动防洪工程提质升级，建设大辽河沿岸防洪提升工程、新建泵站工程、北湖项目、劳动河改造等工程，全面提升辽河防洪排涝安全保障水平。推动城市更新提质升级，建设四馆一中心，完善城市功能，塑造城市品牌形象。
三、历史文化展示方面
规划围绕塑造“一街”“一港”“一厂”的历史文化发展主线，焕发“老街”“老港”“老厂”等历史建筑和历史文化街区活力，赋予新的城市功能，充分展示营口市河海文化、港口文化和工业文化。以“老港”为先期启动区，规划建设“四馆一中心”，以保存工业历史遗存和赋予该地区新的城市功能并举的规划设计原则，通过城市更新改造，保护修复工业遗存和老建筑，建设多功能的规划展示馆、博物馆、美术馆和文化生活馆、以及为市民服务的商业建筑，深挖历史文脉、讲好历史故事，为市民和游客打造一批吸引人、留住人的城市会客厅和精品文化旅游项目。启动区建成后，将成为营口新型文化产业的示范区，赋有辽河文化印记的地标性建筑群。另外，活化利用营口造纸厂现存的厂房等工业遗存，通过创意设计，开辟艺术交流、文创办公、教育培训和素质拓展等功能，充分展示工业遗产的历史和文化价值，成为营口市重要的研学活动场所和交流空间。
四、文化品牌宣传方面
营口市大辽河是充分集中展示辽河文化的重要空间，相比盘锦几十年的辽河历史更有文化底蕴和品牌影响力。以规划为引领，以项目为支撑，以现有资源为依托，以新的旅游需求为导向，以招商引资为手段，从整合优化本地现有旅游资源入手，充分挖掘历史、文化、人文、地理、区位等优势，打造大辽河口文化旅游度假区。规划遵循从外延扩张转为内涵增效的空间优化治理主线，近期以大辽河滨水区城市公园、“四馆一中心”等公共空间为载体，远期谋划鸭舌岛运动公园、西炮台爱国主义教育园区、四道沟渔港小镇和红海滩候鸟湾公园等节点空间，衔接盘锦市重点园区和旅游品牌，举办各类国内、国际化会展活动、体育运动项目、爱国主义教育以及亲近自然保护鸟类科普活动，在展示辽河文化和城市历史文化的同时，加大宣传推广力度，提升营口市文化、产业、生态品牌形象，使之真正成为我省辽河国家公园建设的靓丽名片。
感谢您对辽河文化产业带开发建设提出宝贵的建议，以及对我们的工作的关心和支持！
2022年5月5日