迟延龙代表：

按照《营口市人民政府办公室关于做好2022年市政府系统人大代表建议政协提案办理工作的通知》要求，营口海事局组织人员对您的提案进行了多次学习和研究，您指出的“摩托艇质量参差不齐，航行中熄火等意外情况时有发生，自身安全性能得不到保证；摩托艇驾驶员能力水平欠佳，甚至没有经过正规培训等问题。特别是在管理方面，虽然有《中华人民共和国海上交通安全法》《游艇安全管理规定》等上位法作为日常管理依据，也适用于摩托艇的管理，但是还不够细化，监管机关职责不明确，摩托艇无证运”等问题也是我局监管的重点和难点。

2021年9月，我局起草了《营口海事局关于辖区游艇情况的报告》上报营口市政府，针对游艇的设计与实际用途不符、行业配套设施不完善、操作人员安全意识淡薄、涉渔纠纷不断等问题提出了相关的意见建议；2022年1月，我局组织召开了游艇、摩托艇等新业态船舶安全监管专题会议，会议提出，要进一步健全游艇等新业态船舶安全风险防控举措，实现全方位闭环管理。游艇操作人员须经过专门的培训、考试，具备与驾驶的游艇、航行的水域相适应的专业知识和技能，掌握水上消防、救生和应急反应的基本要求，取得海事管理机构颁发的游艇操作人员适任证书；2022年3月，我局按照相关法律法规、规范性文件和上级有关规定，持续加大对辖区旅游船艇、游艇的监督检查力度，建立健全辖区旅游船艇、游艇监管相关台帐记录，摸清新业态船舶底数，为今后科学决策提供数据支撑，协调解决现场监管中遇到的问题，组织开展安全警示教育活动，提高群众安全意识；2022年5月，我局组织对基层执法单位、船厂、船检、船艇企业、船艇所有人、船艇操作人员就游艇、摩托艇安全监管工作进行了广泛的调研；2022年6月，为严格游艇、摩托艇的准入标准，细化日常监管要求，明确职能单位的管理权限，建立健全安全管理长效机制，确保营口地区水上安全形势稳定，按照您的管理建议，我们参照大连、厦门等地区的先进管理经验，组织人员起草了《关于进一步规范营口地区游艇、摩托艇行业发展的实施意见》。

下一步，我局将继续加强与地方政府的沟通联系，积极推动各级政府落实属地管理责任，强化对游艇、摩托艇等新业态船舶活动的管理。同时也恳请您能够帮助推动地方政府尽快出台针对游艇、摩托艇安全管理规定，形成由地方政府主导，行业主管部门牵头，各单位、各部门各司其职、各负其责的“共治、共建、共享”的水上安全管理新格局；共同探索制定出台相关管理办法、行业规范和安全准入技术标准，科学编制用海规划，合理划定并公布游艇专用停泊水域、停泊点和活动水域或限制活动水域，督促船舶按照其活动范围停泊及航行；定期开展联合执法，完善信息通报、执法协作、联合惩戒工作机制，强化游艇等新业态船舶安全风险防控，助力营口地方经济社会安全稳定发展。