九三学社营口市委：

您提出的《关于尽快推进城市噪音管理地方立法的建议》已收悉，现答复如下：

您的建议非常好。加强噪声污染防治，不断改善我市声环境质量，保障广大市民身体健康，是我市一直重点推进的工作。对您的建议回复如下：

一、根据我市情况，积极跟进，推动立法工作开展

新噪声法已经于2022年6月5日正式施行，对照旧法，新法施行后，明确了各项噪声污染管理和处罚的部门及职责，并对广场舞噪声、室内装修噪声等处罚措施进行了明确规定。同时我市通过多种方式对新噪声法进行宣传，提高社会各界对《噪声法》的认识。

您提出建议对于我市今后噪声地方立法工作具有重要参考价值。我们将认真研究，同时会同相关部门积极研究开展我市噪声立法工作。

二、生态环境部门会同相关部门强力推进噪声污染整治工作

我市2020年已制定《营口市环境噪声污染防治工作实施方案》，对各类噪音污染整治工作进行统一部署，明确整治内容及责任单位。

建筑施工方面，市营商环境局对夜间建筑施工许可严格审批，除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的之外，一律不予以审批；对于噪声敏感区域，从严控制出具夜间建筑施工许可。

社会生活噪声方面，市公安部门定期组织警力对辖区广场、居民区等易产生噪音扰民问题部位进行巡查，对发现的问题及时处理，对体育活动居民及使用音频设备开展娱乐活动（户外唱歌、广场舞）等居民进行法律法规宣传，对造成噪声扰民问题的群众进行批评教育，告知其在娱乐、锻炼的同时不得影响他人正常生活休息，否则将对其进行行政处罚。同时规范接处警和现场处置工作，一是强化 110 接处警工作。接到噪音扰民类报警，接警员应当询问并登记清楚该警情发生的时间、地点、现场基本情况等要素。对于不属于公安机关管辎范围的。要耐心做好报警群众的解释工作，并主动引导其向生态环境等相关部门反映情况。对于属于公安职责范围内的社会生活、交通噪音扰民警情，应当迅速指令属地派出所迅速出警进行处置。二是依法依规进行现场处置。属地派出所民警要根据指挥中心指令第一时间到达现场，寻找噪音来源，正确区分噪声的类别，对不属于公安机关管辖的，告知报警（投诉）者向环境保护部门投诉；对于属于公安机关管辖范围的噪音扰民行为，要进行耐心劝说，督促其采取措施减少噪音或者消除噪音；对于劝说、制止无效的,当场予以警告或者责令其改正。并积极开展调查取证工作，收集周围群众证言，对噪音源进行拍照，制作现场笔录，必要时要请环保部门进行检测；对于经警告无效的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第 58 条之规定进行处罚。

感谢您提出的宝贵建议，在今后的工作中我们将会会同市有关部门继续强化噪声污染防治，感谢您对我们工作的关心和支持!