李耀英代表：

    您提出的《关于设立农业科技人才数据库的建议》已收悉，现答复如下：

    一、工作开展情况

  （一）建立完善农业科技人才政策体系，增强创新动能。一是深化农村科技特派行动。印发《营口市农村科技特派团项目管理办法》（营科发〔2022〕20号）及系列配套制度，规范科技特派员的人员选派、职能职责等内容，进一步充实农业科技成果转化人才队伍；二是深入开展“营口英才计划”领军人才计划。对照《深入实施“营口英才计划” 加快推进新时代人才强市建设若干政策措施》（营委发〔2022〕10号），吸引一批高层次农业科技人才队伍；三是以“盟榜带”项目建设推进人才队伍建设。先后制定出台了《营口市“带土移植”科技人才专项行动方案》（营科发〔2021〕10号）、《营口市关键技术攻关项目开展“揭榜挂帅”机制的实施方案》（营科发〔2021〕19号）等科技人才政策，吸引一批人才围绕现代农业等重点领域开展技术创新，逐步形成一支数量充足、门类齐全、结构合理、素质较高的农村实用技术人才队伍；四是鼓励创新创业人才队伍建设。制定出台了《营口市众创空间、科技企业孵化器、星创天地备案管理办法》（营科发〔2022〕28号），充分发挥龙头企业和高校院所的人才、项目、成果等优势，重点面向农民合作社和家庭农场，吸引一批乡村振兴优质农村实用人才参与创新创业。

  （二）开展农民技术员培训，培育一批“田秀才”“土专家”。一是每年均会选派50人以上农民技术员参加省科技厅统一组织的农民技术员培训班；二是在全市范围内开展一系列高质量的农业实用技术培训讲座。2022年，先后举办了稻蟹生态种养、水稻化肥农药减施技术集成与应用、苹果新品种及优质高效栽培等培训会6次，组织收看沈阳农业大学“助农电商线上讲座”1次，联合市农业农村局、辽宁农业职业技术学院等集中组织开展了“2022年营口市农民技术员培训班”，培育一批高素质农民技术员队伍，增强科技对农业农村经济发展的支撑能力。

  （三）开展创新创业活动，推动农村“大众创新、万众创业”。一是充分发挥龙头企业和高校院所的人才、项目、成果等优势，重点面向农民合作社和家庭农场，吸引一批乡村振兴优质院校参与到农村实用人才及创新创业人才培育行动中来，全市共备案了省级以上星创天地7家，营口市星创天地12家，围绕县域农业特色产业发展需求和农户技术需求开展创新创业服务。二是充分开发利用科普资源，提升公民科学素质。开展科普基地认定，广泛传播科学技术知识、科学方法和科学思想，备案了“光明农业科技产业园科普基地”“昌宇生态观光科普教育基地”等市级科普基地4个。

  （四）实施农业重点科技项目，促进创新能力的提升。通过支持农业企业深度参与省、市科技计划项目，引导、带动开展技术创新。2022年，组织实施了“辽宁特色水果精准保鲜技术研发与集成应用”省“揭榜挂帅”科技计划项目、“水稻覆膜直播装备技术、全生物降解地膜研制及应用”“全降解高阻隔保鲜包装膜的研制及产业化应用”等3个市关键技术攻关项目和“特异优异李杏种质资源鉴定评价”科技专项计划项目，辽宁省果树科学研究所杨锋团队的“LOB3基因调控苹果砧木致矮的分子机理研究”等4个项目获批自然基金；辽宁大学李玮轩团队的“海蜇生产‘卡脖子’问题攻关与加工尾料高值利用”等6个项目列入2022年营口市企业·博士双创计划，引导企业在农业领域攻克一批关键核心技术，培养了一批科技创新发展领军人才，解决人才和技术的缺口问题。

  （五）畅通职称晋升通道。为加强农业技术人才队伍建设，鼓励和支持农业专业技术人员申报职称，坚持以品德、能力、业绩、贡献为导向，破除唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向，突出技术性、实践性和创新性，畅通农业专业技术人员的职称晋升通道。同时开展专家服务基层服务，鼓励和支持农业项目积极申报，省人社厅批准后将安排专家来营开展针对性的技术指导。

    二、下一步工作打算

    一是深化农村科技特派行动、强化“盟榜带”项目建设，进一步充实农业科技成果转化人才，带动农业企业与高校科研院所开展协同创新，推进人才队伍建设。

    二是持续推进“双创计划”“联合基金”等人才推进计划，大力引进领军人才、高精尖人才、青年拔尖人才、高水平创新创业团队。

    三是持续开展农民技术员培训，要在整合力量，扩大影响、增强实效上下功夫，抓好农民技术员培训。