徐悦代表您好：
您提出的《关于合理规范商贩路边摆摊的建议》已交由市城市管理综合行政执法局办理，收到建议后，局领导高度重视，对该建议进行了认真研究部署，现结合我部门工作实际，将有关问题答复如下：
一、管理流动商贩、马路市场的法律依据
目前营口市城管部门管理流动商贩、马路市场主要依据《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》第三章，第十一条在城市建成区内禁止有下列行为，第八款，擅自占用城市道路开办集贸市场、摆摊设点、堆放物品；以及第三十条，违反此规定的，由市容和环境卫生主管部门责令停止违法行为，对经营性行为，处100元以上1000元以下罚款，对经营性行为且有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下罚款，最高不超过3万元，对经营性行为而无违法所得的，处100元以上1000元以下罚款。
二、放开流动商贩占道经营的弊端
一是交通安全隐患，占道经营多是发生在小区、学校、校园、市场周边、广场等居民聚集地，容易造成交通拥堵，存在交通安全隐患；二是食品安全隐患，由于摊贩占道经营的流动性较大使食品安全监管方面存在盲区，对食品安全没有保障；三是摊贩经营时间随机性太强，同周边居民休息时间有冲突，极易造成扰民；四是扰乱正常的市场秩序，流动商贩不交税，无营业执照，所售商品质量差，严重扰乱了合法经营单位和个人。
三、相关工作进展情况
面对后疫情时期，营口市城管部门一直倡导以人为本，强化服务理念，实行审慎包容监管，推行柔性执法，对占道经营行为，原则上以批评教育为主，慎用处罚措施，实现城市管理和谐推进。在2022年的大菜市期间，我们选址设置8处秋菜集中销售点，并把往年20天的销售时间延长到30天，同时严格规范管理，在主城区的市容环境和道路交通不受大的影响的前提下，做到既保障菜农销售顺利又方便市民购买，这也是我部门合理规范商贩路边摆摊的重要举措。
下一步，我们将继续加强规范商贩路边摆摊管理。切实达到“市场与市容并美、流通与交通并畅、发展与稳定并举”的工作目标，营口市市容市貌得到显著提升，进一步优化营商环境，服务好市场主体。最后，感谢您对城市管理综合执法工作的理解与支持。