吕岩委员:
您提出的《关于依托园区促联盟提升核心竞争力的建议》已收悉,现答复如下:
我市依托本市农业产业资源优势,在夯实粮食生产安全基础上,促进稻米产业提质升级,充分发挥粮食加工转化的引擎作用,推动仓储、物流、加工等粮食流通各环节有机衔接,通过大石桥市国家现代农业产业园等平台,发展精深加工,拉伸大米产业链条,推动大米产业向高端化、多元化方向发展。2023年,为促进稻米产业发展,大石桥市国家现代农业产业园主要开展了以下几方面工作。
一、政府主导、联盟主营
一是成立产业园建设领导小组。在大石桥市委、市政府统一领导下,成立以市长为组长,分管副市长为副组长,农业农村局、财政局、自然资源局、水利局等部门以及各镇镇长为成员的创建工作领导小组,负责产业园创建工作的统筹协调、规划编制、政策制定、督查推进和矛盾调处等工作。二是重点支持和引导农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体积极开展商标注册与品牌创建,培育一批影响大、效益好、辐射带动强的名牌农产品。其中,“营口大米”获评省区域公用品牌,多家“营口大米”加工企业被评为“中国好粮油产品企业”“全国放心粮油示范加工企业”“省级粮食应急加工企业”“省内军粮定点加工企业”“厦门金砖五国会议专供米”“高端米品鉴大会银奖”“辽宁好粮油”“辽宁百强农产品”“国家绿色”“有机食品”等荣誉和品牌认定。园区现有企业43家,其中国家级龙头企业3个,省级龙头企业15个;新增农民合作社 44 个,家庭农场31 个,培育县级示范合作社6个、县级示范家庭农场 8 个。
二、规范标准、严控质量
一是健全质量安全标准体系建设,构建质量安全追溯平台,与省农产品质量安全追溯平台紧密衔接,建立主体信息库和二维码追溯系统,扎实落实农产品质量常态化监测,推广使用农产品合格证制度。二是提升优质粮食标准化生产水平。龙头企业实施“标准化+”行动,构建从“餐桌”到“田间”的全产业链标准体系,志诚米业、仙桥米业、淮阳米业等12家大米企业具有质量管理体系认证证书。营口市大米协会制定了营口大米协会团体标准,并录入全国团体标准信息平台。三是积极推进优质水稻标准化种植基地建设项目,对水稻种植基地农田进行质量提升和设施改造。有效提升农田基础设施配套水平,开展土地平整、地力培肥、测土配方施肥。
三、示范引领、协同发力
一是园区围绕龙头企业、主导产品及上下游产品的聚合,开展补链、强链、延链工程,推动重点农产品加工企业与科研院所合作、加大科技投入、扩能改造等,探索“绿色发展+综合加工”模式,形成了以虎庄镇为核心,辐射高坎镇、中心镇以及沟沿镇,形成“一县一区多园”发展格局。二是推进产学研联合协作,建设产业园农业科技平台,加强信息和科技协作,提升科技成果转化应用能力,建设一批科研育种品种和教学实习实践基地。营口天域稻业有限公司与沈阳农业大学、辽宁省水稻研究所、辽宁省农业职业技术学院等3家科研院校开展科企合作,建立实践基地,构建“科研+企业+示范基地+农户”的推广模式,加大新品种推广力度培育;辽宁省水稻研究所与辽宁天域稻业水稻育种签订了产学研合作协议,启动博士双创项目“水稻优质食味基因功能性标记的开发及应用”,建立南繁基地10亩,对育种材料进行抗冷性、抗病性、感光性、感温性鉴定,鉴定育种材料15000余份,加快最新科技成果转化落实地。2023年农业科技成果转化率73%,具备农业综合信息服务能力的乡镇达到100%。
四、广泛参与、协同发力
一是积极探索联农带农增收模式,创新联农带农激励机制,以各级龙头企业为依托,以新型经营主体为桥梁,形成村企联合、产业连片、基地连户、股份连心、责任连体的“五连模式”。二是大力推广“土地租金+工资收入+股权分红”的股份制、合作制、订单农业等利益联结模式,使农户分享二三产业增值收益。三是创建水稻产业化联合体,支持农民合作社带动小农户开展适度规模经营,发挥科研育种优势、种植基地优势、产地加工优势,打造稻谷加工全产业链集群。四是积极构建全产业链物流管理体系,高坎水产城物流运输覆盖了黑龙江、吉林、北京、河北、山西、内蒙古、陕西、甘肃等省区的市场,是辽南地区面积最大、功能最全、设施最完备的农产品交易、集散、物流配送中心,实现全产业链的一体化物流服务。五是建立线上与线下相互补充的品牌营销渠道,大米加工企业积极创建电商直播基地,实现线上线下融合商务平台,现已与抖音、快手等电商平台合作,发展“中央厨房+”等新产业新业态,禾丰源米业等9家大米企业与各类大型商超及连锁店构建一链式服务体系,线上线下销售联动。
五、优质高效、溯源管理
一是加快建设绿色防控示范区,积极推广绿色防控技术,全面提升农产品质量安全保障能力,健全农产品质量追溯体系。产业园农业企业联合会坚持质量先行、绿色发展的理念,挖掘当地的优异种质资源,推广良种水稻,通过示范基地的典型引领,积极推进优质农产品区域标准化生产、品牌化销售、产业化经营,打造产品品牌。二是推进数字化技术,产业园搭建产业大数据平台及农业大数据中心,现已完成初步方案的设计,项目搭建大石桥市数字信息基础设施,设计种粮数字化应用场景,并对农产品质量安全追溯系统及农产品承诺达标合格证管理系统进行完善升级。
六、创新新业态、链式发展
以园区为载体,搭建政用产学研平台。建立“校外教学实践基地”,基于“沈农芯1号”种子芯片对 37 份水稻育种材料进行5 万个功能位点测序,为选育适宜本地优质、高产、抗病的水稻新品种提供基础性科技支撑;签订项目实施协议书,建立南繁基地10 亩,对育种材料进行抗冷性、抗病性、感光性、感温性鉴定,鉴定育种材料15000余份,加快最新科技成果转化落实地。