杨微代表：
您提出的《关于综合发力，拓展和培育依托老年大学“游学养”活动开辟的银发旅游市场，推动我市环渤海高品质文体旅目的地建设的建议》已收悉，现答复如下：
随着我国经济社会快速发展，老年人的高品质精神文化需求日益多元。近年来，“游学养”这种伴随老年大学发展而衍生出的老年教育新模式，以“游”为实现载体、“学”为文化传承、“养”为享老过程，逐渐成为老年人追求的新风尚。
截至2024年底，营口市户籍人口223.26万人，其中60周岁及以上老年人口71.59万人，占总人口的32.07%；65岁以上人口51.24万人，占总人口22.95%，已进入“重度老龄化”社会。预计到2035年,老年人口将超过90万人,老龄化程度进一步加深。
营口市银发旅游需求旺盛，自然条件优越，政策体系完善，具有发展“游学养”的独特优势。近年来，市委、市政府大力发展银发经济，出台《营口市文旅产业高质量发展行动方案（2023-2025）》《营口市养老产业发展规划》，依托我市丰富的温泉资源，建设双台镇、熊岳镇两大温泉集聚区，日接待外来游客超万人，成为东北地区规模最大的滨海温泉集聚群、东北最佳温泉康养度假地，助力辽宁全面振兴三年行动取得新突破。市文旅广电局、市民政局等多部门密切合作，积极培育“养老+文旅”新业态，先后举办“旅居康养·欢乐滨海”辽宁省建设东北亚旅游目的地系列活动、创新推动银发经济高质量发展暨旅居康养推介会、辽宁省温泉度假指数暨温泉旅游推介会等活动，共同打造“营口旅居康养目的地”。
下一步，我们将结合建议，重点做好以下几方面工作：
一是提高重视，将发展银发经济纳入“十五五”文体旅发展规划。紧密结合中央、省、市经济工作会议精神，依托营口温泉资源，将发展银发经济纳入“十五五”文体旅发展规划，明确发展目标和方向。指导国有旅游景区落实面向老年人的优惠门票政策，鼓励民营景区推出老年人优惠政策，帮助老年大学对接具备开展“游学养”项目旅游景区及温泉企业，针对外省市来营游玩的老年大学团采取一事一议的方式给予优惠举措，降低游学养成本，使老年群体更多的加入“游学养”队伍。
二是加强监管，规范旅行社等机构的服务品质。开展旅游行业导游、强制消费等问题专项整治，针对旅游行业中存在的无证经营、强迫购物、不规范签订合同、虚假宣传等有关问题进行严厉打击，进一步优化旅游市场环境，切实保障广大游客、特别是老年人群体的合法权益，确保“游学养”活动的安全与质量。
三是整合资源，提供质优价廉的产品服务。培育市文旅集团开发建设的“营来营往”小程序，鼓励我市重点文旅企业上线平台，搭建各方资源互惠的合作平台。鼓励文体旅企业出台优惠政策，整合打包推出营口文旅优惠套票，为“游学养”活动提供优质惠民服务，激活文旅消费市场。
四是实现融合，拓展文体旅康养服务业态。
大力发展“银发经济”，计划联合市卫健委举办营口市中医药文化夜市活动，联合市民政局参加东北亚国际银发经济博览会，设计推出“碧海暖泉·康养逸居”“林语森氧·田园牧歌”“古韵今风·文化慢旅”3条旅居养老精品线路，丰富老年人旅游产品，打造旅居养老目的地。