张刚委员：
您提出的《关于进一步加强市容市貌，创建宜居环境的建议》已收悉，现答复如下：
一、加强监督管理，提升老旧小区改造工程质量
近几年，营口市坚持以人民为中心的发展理念，将老旧小区改造列为民生实事、惠民工程，2019年以来我市已改造完成298个老旧小区，惠及群众90790户。下一步，我市将按照城市建设管理高质量发展要求，持续推进城镇老旧小区改造，补齐人居环境突出短板。一是强化督导检查。督促县区严格按照属地管理原则，认真履行项目质量安全管理职责，严格执行老旧小区改造工程项目技术标准，发挥好质量监督机构的日常监督作用。严格落实五方主体责任，建立完善沟通协调机制，抓好工程竣工验收工作，建立健全工程质量回访和保修制度，切实抓好项目安全管理和施工质量监管。加强老旧小区改造施工现场的巡查督查，建立考核制度，对工作推进不力的县（市）区，下发督导函，限期整改，确保老旧小区改造质量得到进一步提升。二是动员群众参与。树立“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，充分发挥居民主体作用，由小区居民自己决定是否进行改造，改造前充分征求小区居民意见，尊重居民意愿，合理调整改造方案并进行公示，超80%小区居民同意后，方可确定方案。改造中，社区工作人员、小区党员、居民志愿者、有技术专长的小区居民共同参与工程建设过程监督。改造后，社区组织开展居民满意度调查，对居民代表提出的合理性意见及时采纳，立即整改。三是建立长效管理机制。引入物业服务企业，实施专业化、市场化物业管理，对暂不具备实施专业化、市场化物业管理的老旧小区实行政府兜底保障性物业管理，提供基础性物业服务，做到“改造一个、管好一个”。
二、采取“一校一策”，加强校园周边交通管理
公安交管部门针对校园交通管理工作，采取一校一策，开展精准疏导，坚持抓好前端引导、源头疏导，压实责任、重点管理，先后多次与教育部门商讨校园周边交通管理工作，实地考察学校门前交通状况，现场研究解决办法。目前，营口主城区51所中小学、幼儿园实行错时上下学，3所学校门前道路实施单行线通行，2所小学试点开通学生上学放学订制公交，设置7条公交路线，部分学校借助社会力量规划临时接送学生停车泊位，减轻学校门前交通拥堵压力。同时科学安排勤务，每天疏导校园周边交通要与学生上学放学时间同步，严格落实包保责任，定路段、定人员、定岗位、定任务，做到专抓专管，每天早晚高峰投入警力110人次，主要采取规范动静态交通秩序，适时组织开展调流、分流等交通管控措施，持续完善民辅警、学校安保人员、教职员工、家长和交通志愿者共同参与校园交通秩序管理，打造学校周边“安全区”，为广大师生营造安全、有序、畅通的道路交通环境。
三、落实管理责任，加强智能交通系统建设
公安交管部门将全面落实上级机关部署要求，结合智能交通系统建设项目,从优化交通设施,提高通行效率等方面入手，精准、有序开展新一轮道路交通设施和交通信号安全隐患排查整治工作。一是细化方案，落实责任。要把交通标志标线、交通信号灯等设施、交通技术监控设备排查治理工作作为规范道路行车秩序、预防道路交通事故的一项重要任务来抓，按照分工落实任务，积极协调有关部门，有序开展排查治理工作，组织民警对照标准进行逐一摸底排查统计，为治理工作打好基础。二是全面排查，记录建档。要将现有的交通标志标线、交通信号灯和交通技术监控设备一一进行拍照建档，并与国家标准进行比对，认真查找交通信号和交通技术监控设备的设置不合理、不规范、不协调等问题，并对信号灯位置、高度、角度不当、相位及配时不合理、信号灯与标志标线不协调等情况进行全面检查,逐一建立交通标志标线、交通信号灯、交通技术监控设备设置情况档案。同时，执勤民警发现问题，要及时进行反馈维护，确保正常使用。三是查找症结，认真整改。主动组织有关专家分析原因，提出治理意见，强化信号灯维修调整，对信号灯因故障不亮或长时间显示单一颜色以及出现破损等情形，及时进行修复。对城区损坏信号灯及时进行更换，确保治理到位。四是广泛宣传，听取民意。广泛听取群众意见，鼓励社会各界积极反映交通标志标线、交通信号灯、交通技术监控设备设置方面存在的问题，认真整改存在的问题，同时将排查方案向社会公布，加强社会宣传提示，取得广大群众的理解和支持。五是明确分工，整章建制。由分管领导挂帅，专门负责交通信号灯、交通技术监控设备等道路交通安全设施的维护管理，对道路交通设施进行定期排查维护，及时整改发现的问题，细化、完善交通信号灯设置和管理等方面的具体规定，建立和完善交通信号灯日常管理机制。关于提案中提出的改变信号灯配时方案的建议，公安交管部门将实地调研,根据路口车流量大小,合理安排信号灯配时方案。
最后，感谢您对我市老旧小区改造工作和城市交通管理工作的关心和支持。