王英梅代表：
您提出的《关于强化农村公共交通的建议》收悉。首先，衷心感谢您对鲅鱼圈区农村公共交通事业的高度关注与深入思考，您的建议切中要害、极具建设性，为我们优化工作提供了重要参考。现将有关情况答复如下：
一、工作成效与现状
近年来，鲅鱼圈区政府始终将农村公共交通发展作为重要民生工程，持续加大投入力度。自2010年起，我区陆续对10条客运线路实施改造，其中7条农村客运线路完成升级，有效提升了偏远地区的交通可达性。同时，积极响应国家“双碳”战略，大力推广新能源公交车，目前已完成85台农村新能源公交车更新，显著改善了农村居民的出行条件和乘车环境。
然而，当前我区公交运营仍面临诸多挑战。全区公交运营由7家企业构成，受历史发展模式影响，企业均采用私人单车承包经营模式，导致线路统筹调度难、运营成本高、服务标准不统一等问题。目前农村及城市公交运营主要依赖省、市财政统一补贴，区级财政因收支压力暂未设立专项补贴资金，进一步制约了公共交通服务的优化升级。
二、下一步重点工作举措
（一）加速新能源公交车推广应用
1. 强化政策引导：研究制定《鲅鱼圈区新能源公交车推广实施方案》，明确企业更新车辆的时间节点与技术标准，对提前完成更新的企业给予运营奖励，增强企业主动更换新能源公交车的积极性。
2. 做好准入把关：建立新能源公交车采购准入评估机制，联合行业专家、技术部门对即将到期更新的车辆进行严格审核，优先选择安全性高、续航能力强、适配农村路况的车型，确保车辆性能满足运营需求。
3. 落实补贴政策：成立专项工作小组，主动对接上级部门，协助企业梳理申报材料，加快新能源公交车补贴资金的审核与拨付进度，切实减轻企业资金压力，让企业安心推进车辆更新工作。
（二）推进农村客运班线公交化改造
1. 科学制定改造计划：联合交通规划部门，结合农村人口分布、出行需求及产业布局，制定《鲅鱼圈区农村客运班线公交化改造五年行动方案》，明确分阶段改造目标与实施路径，优先对客流量较大、道路条件成熟的班线进行改造。
2. 创新运营模式：探索“政府主导、企业运营、财政补贴”的合作模式，通过整合零散运力、优化线路资源，降低运营成本；试点推行“定班定线+预约响应”的弹性运营机制，提升服务灵活性，满足村民多样化出行需求。
3. 强化安全保障：在改造过程中同步完善农村道路安全设施，对急弯陡坡、临水临崖路段进行隐患治理；加强驾驶员安全培训，建立动态考核机制，确保公交化改造后运营安全平稳。
（三）完善公交基础设施建设
1. 推进农村公交站亭建设：开展全区农村公交站点需求调研，编制《鲅鱼圈区农村公交站亭建设规划》，按照“先急后缓、分步实施”原则，重点在人口密集村、学校、集市周边新建标准化公交站亭；采用“政府投资+社会捐赠”的方式筹措资金，2030年鲅鱼圈区行政区域公交线路站亭全覆盖。
2. 优化主城公交站亭维护：建立公交站亭分级维护制度，对主城区老旧、破损站亭进行全面排查，制定维修改造清单；引入数字化管理系统，通过群众反馈、智能巡检相结合的方式，实现站亭设施问题“发现-派单-维修-验收”闭环管理，确保站亭设施完好率达98%以上。
（四）深化公交企业整合与线路优化
1. 推进企业整合重组：借鉴先进地区经验，制定《鲅鱼圈区公交运营企业整合方案》，通过股权合作、资产置换等方式推动7家企业逐步整合，实现集约化、规模化运营，降低管理成本与车辆空驶率。
2. 优化公交线路布局：开展主城区公交线路客流调查，运用大数据分析居民出行规律，科学调整重复线路、优化空白区域覆盖；推行“高峰加密、平峰优化”的运营策略，减少运力浪费，预计通过线路优化可降低运营成本20%以上。
（五）积极争取政策与资金支持
1. 加强政策研究与对接：组织专班深入研究国家及省市关于公共交通发展的扶持政策，主动与省、市交通、财政部门沟通汇报，争取将我区纳入农村公交发展试点地区，在资金分配、项目审批等方面获得倾斜。
2. 建立长效补贴机制：积极向省、市申请提高公交行业政策性补贴标准，探索建立与运营成本、物价指数挂钩的动态补贴机制；同时，加大区级财政统筹力度，逐步设立农村公交发展专项资金，形成多元化资金保障体系。
我们深知，农村公共交通建设是一项长期而艰巨的任务，鲅鱼圈区政府将以此次建议办理为契机，坚持问题导向、目标导向，以更大决心、更实举措破解发展难题，全力提升农村公共交通服务水平，切实满足广大农村居民的出行需求。再次感谢您对我区工作的关心与支持！欢迎您继续监督指导，提出宝贵意见！